生态环境部今天（10月27日）就下一步如何积极稳妥推进碳中和作出回应。

在生态环境部今天召开的例行新闻发布会上，气候变化司司长李高表示，我国生态文明建设进入减碳战略重点方向，推进污染减排协同增效。减碳，促进经济社会发展。开展全面绿色转型，实现生态环境质量改善由量变到质变的关键期。

“下一步将继续贯彻落实积极应对气候变化国家战略，重点贯彻落实党的二十大报告有关部署，坚持统筹产业结构调整、污染防治、生态保护、应对气候变化，统筹推进减碳、减排、扩能、绿色与增长。坚持制度观，妥善处理发展与减排、整体与局部、长期与短期目标，以及政府和市场。” 他说。

党的二十大报告提出要积极稳妥推进碳中和。立足我国能源资源禀赋，坚持先立后突破，计划分步实施碳达峰行动。完善能源消费总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”体制。完善碳排放统计核算体系，完善碳排放权市场交易制度。

生态环境部气候变化司司长李高 摄影/张可

在具体举措方面，李高介绍，生态环境部将坚持以污染减排和减碳协同作为推动经济社会发展全面绿色转型的总抓手，加强源头治理、系统治理，全面治理，落实“十四五”规划。“碳强度减排目标任务，加快建立统一规范的碳排放统计核算体系，推动能源消费“双控”向碳排放强度和总量“双控”转变。

同时，实施碳达峰和碳中和“1+N”政策体系，加快推进重点领域绿色低碳转型，在减碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全能耗管理体系，并确保群众正常生活。生活。平稳有序推进全国碳排放交易市场建设，逐步扩大全国碳市场产业覆盖面，进一步丰富交易主体、交易品种和交易方式，同时在基础进一步完善制度设计，启动温室气体自愿减排交易。机制。

根据生态环境部今天发布的《2022年中国应对气候变化政策和行动年度报告》（以下简称《报告》），2021年以来，中国政府不断完善政策体系，支持应对气候变化。在完善经济政策方面，建立健全绿色金融标准体系，发布实施《绿色债券支持项目目录（2021年版）》；开展绿色金融评价，打造并推出碳减排支撑工具，引导金融机构自主决策、自负盈亏。为清洁能源等碳减排重点领域的企业提供碳减排贷款，

10月27日，生态环境部发布《中国应对气候变化政策与行动2022年度报告》。摄影/张可

《报告》提供的数据显示，到2021年底，通过碳减排支持工具发放再贷款资金855亿元，支持金融机构向全国发放合格贷款1425亿元。碳减排领域，带动年碳减排2876万元。吨二氧化碳当量。

截至2021年末，金融机构绿色贷款余额15.9万亿元，同比增长33%。其中，风电、光伏发电等清洁能源行业贷款余额4.2万亿元，同比增长31.7%；中国境内绿色债券余额1.1万亿元，同比增长33.2%，2021年各类主体将发行碳中和债券2743亿元。

在财税政策方面，《报告》介绍，国家出台了一系列税费优惠政策。例如，从事符合条件的环保、节能、节水项目的企业，其收入可按规定享受企业所得税减免；第三方企业参与污染防治，减按15%的税率征收企业所得税。完善政府绿色采购政策。推进政府采购支持绿色建材，推进建筑质量提升试点。截至2021年底，222个项目纳入试点，投资近1000亿元，累计采购绿色建材53亿元。

李高介绍，生态环境部将会同有关部门开展气候投融资试点，指导试点地区建设“政银企”信息对接平台。引导试点地区积极探索培育气候项目，推动建立地方气候投融资项目库，建立和规范项目准入标准，确保准入项目质量，打造气候项目与资金有效对接平台。指导地方政府核算相关投资项目的碳减排效果，不断提高数据质量。鼓励试点地区加快培育气候友好型金融机构。