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北极星销售网讯：北极星销售网获悉，北京市发改委近日发布通知，关于印发进一步加强数据中心项目节能审查的若干规定。在碳达峰和碳中和的背景下，鼓励2021年及以后建成的数据中心通过自建可再生能源设施、绿色电力交易、可再生能源绿色电力证书认购等方式，提高可再生能源占比。能源利用率逐年上升，到2030年达到100%。

建设单位可通过自建分布式可再生能源设施，提高可再生能源利用水平。光伏组件可安装在建筑物的屋顶数据中心能耗管理，符合条件的项目外墙可安装光伏组件。对于自建设施无法满足的用电需求，可通过绿色电力交易、可再生能源绿色电力证书认购、节能能源采购等方式提高可再生能源利用比例。

详情如下：

关于印发进一步加强数据中心项目节能审查若干规定的通知

京发改〔2021〕4号

所有相关单位：

为从源头推动数据中心能效和碳效率持续提升，加强全生命周期节能管理，推动数据中心高质量发展，支持数字经济标杆建设高层次城市，根据《中华人民共和国节能法》和《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发改委令2016年第44号），“关于优化营商环境调整完善北京市固定资产投资项目节能审查工作的意见”（京发改规[2017]4号），我们“研究制定了《关于进一步加强数据中心项目节能审查的若干规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

北京市发展和改革委员会

2021 年 7 月 22 日

关于进一步加强数据中心项目节能审查的若干规定

第一条 为进一步完善本市数据中心项目节能审核，从源头上规范引导数据中心实现高质量发展，不断提高能效和碳效率水平，加强节能减排实施全生命周期管理，促进全市碳减排和碳中和，根据《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发改委令2016年第44号）， 《关于优化营商环境调整完善北京市固定资产投资项目节能审查工作的意见》（北京发改条例〔2017〕4号），制定本条例。

第二条 城市范围内年能耗达到1000吨标准煤（含，电量按当量计算）或年用电量达到500万千瓦时（含）以上的数据中心项目，适用本规定。包含机柜等建设内容且机柜及其散热部件能耗符合上述标准的项目，视为数据中心项目，按照本规定执行。

第三条 新建、改建数据中心主要用于支持“四个中心”建设，保障“四个服务”功能，提升数字经济基础设施服务能力，促进经济高质量发展，打造未来新的竞争优势。建设单位应提供符合功能定位的明确业务需求清单或相关意向协议。

第四条 新建、改建的数据中心应以计算型为主。建设单位应在项目运行后提供数据计算、存储等功能规划说明和配置说明，并保证用于数据存储功能的机柜的功率比不高于总功率的20%。橱柜。

第五条 项目节能报告应当包括可再生能源利用计划。新建、改建、扩建数据中心要逐步提高可再生能源利用比例，鼓励2021年及以后建设的项目每年可再生能源利用占年能耗的比重以每年10%的速度提高，达到100到2030年的百分比（不包括电网中现有可再生能源的比例）。

建设单位可通过自建分布式可再生能源设施，提高可再生能源利用水平。光伏组件可安装在建筑物的屋顶，符合条件的项目外墙可安装光伏组件。对于自建设施无法满足的用电需求，可通过绿色电力交易、可再生能源绿色电力证书认购、节能能源采购等方式提高可再生能源利用比例。

节能主管部门在6月底前，根据节能审查意见和节能报告，委托第三方机构对项目上一年度可再生能源利用水平进行核查。项目建设单位应当配合核查工作。

第六条 建设单位或其股东在建设或扩建数据中心时，关闭所有（或控制的）本市行政区域内已投入运营的其他数据中心，关闭数据中心机柜的总功率（或控制）新建、扩建项目能耗计算时可扣除，不计入新建、扩建项目能耗。

关闭现有数据中心应提交相应证明，由节能主管部门委托第三方机构对关闭数据中心进行核实。

第七条 新建或扩建数据中心，年能耗小于1万吨标准煤（电以等值计算，下同）的项目年能耗不得高于1.@ >3; 年能耗大于等于1万吨标煤和2万吨标煤以下项目，PUE值不高于1.@>25；年能耗大于等于2万吨标准煤但小于3万吨标准​​煤的项目，PUE值不大于1.@>2；年能耗大于或等于3万吨标准​​煤的项目，PUE值不应高于1.@>15。

第八条 数据中心应当充分利用自然冷源，通过自用和外供热等方式加强余热资源利用。鼓励采用工信部《绿色数据中心先进适用技术产品目录》所列技术产品。制冷设备、通风设备、变压器等通用耗能设备的能效水平应达到或超过一级能效标准。禁止新建以消耗臭氧层物质为工质的设备和设施，鼓励以二氧化碳等自然工质为介质的制冷。设备。

第九条 新建、扩建项目建设单位应当按照《能源管理体系要求》（GB/）等相关标准的要求建立健全能源管理体系。对年能耗5000吨标准煤及以上的项目，建设能耗在线监测系统，按照相关标准要求实现PUE值计量，并接入北京市节能监测服务平台。能耗在线监测系统应与数据中心同时设计、同时建设、同时投入运行。鼓励年能耗低于5的项目，000吨标准煤建设能耗在线监测系统，接入北京市节能监测服务平台。数据中心应确保能耗在线监测系统安全稳定运行，数据传输连续、完整、真实。

第十条建设单位及其法定代表人、股东在本市无经过节能审查但在取得节能审查意见后两年内未开工建设的数据中心项目。建设单位应当在申请节能审查前对节能方案进行充分论证，完善节能报告的编制工作。节能报告是建设单位对节能工作作出的承诺。建设单位应保证节能报告的真实性，严格执行节能报告中节能审查意见和建设方案的要求，确保能源实际利用水平不低于设计。等级。

第十一条 项目取得节能审查意见后，两年内上架率（实际机柜总功率/项目机柜设计总功率）未达到80%的，建设单位应当提出修改意见。向原节能审查机关申请。

第十二条 根据《关于优化营商环境调整完善北京市固定资产投资项目节能审查工作的意见》（京发改规[2017]4号）的要求，尚未完成的节能审查工作已按照相关法律法规进行或未进行节能审查。经批准擅自开工建设或者投产、使用的固定资产投资项目，由城市发展改革部门责令停止建设或者停止生产使用，限期改造。对不能改造或者逾期未改造的生产性项目，城市发展改革部门应当向人民群众报告。

对以分拆项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的固定资产投资项目，城市发展改革部门应当撤销该项目的节能审查意见。

对未落实节能审查意见要求的固定资产投资项目，城市发展改革部门责令建设单位限期整改。逾期不改正或者逾期不改正的，由城市发展改革部门依照法律、法规的有关规定进行处罚。

城市发展改革部门应当依法对建设单位及有关单位在节能审查工作中的违法行为进行处理。区级发展改革部门将相关违法信息同步抄送市发展改革部门，市发展改革部门在“北京市企业信用信息网”上向社会公布，并公布行政在“信用北京”网站上向社会公开处罚信息。对外公开，​​同时纳入国家信用信息共享平台和投资项目审批监管平台。

第十三条 市发展改革部门组织对数据中心实际运行PUE值执行《数据中心能效限值》（DB11/T1139））进行节能监测。@>4）数据中心将根据《北京市关于完善差别电价政策的实施意见》（京发改[2015]2015号）中单位产品能耗限额超标情况确定。 1359）按月列出并通知征收差别电价。PUE>1.@>4和1.@>8的项目（单位用电量超限标准一倍以上），每度电涨价<​​@0.5元。

第十四条 本规定自发布之日起施行。

《关于进一步加强数据中心项目节能审查的若干规定》解读

近日，市发改委正式发布《关于进一步加强数据中心项目节能审查的若干规定》。

1.1@>上下文和意义

数据中心是重要的数据智能基础设施，是城市建设全球数字经济标杆城市的重要支撑，也是能源消耗和二氧化碳排放大户。从建设数据中心的基本条件来看，该市供电质量、网络状况良好，数据中心用户相对集中，对数据中心项目极具吸引力。据专业机构测算，本市现有数据中心机柜占全国总量的10%以上，新项目也在快速增长。

数据中心的快速增长将带来一系列挑战：一是碳排放量的快速增加。电力的二氧化碳排放强度较高，特别是当当地60%以上的电力来自其他城市时，数据中心的快速增长将给城市的碳排放控制带来压力。二是给城市和区域供电安全带来挑战。目前，本市数据中心供电负荷较大，在用电高峰期给全市供电安全带来压力。三是一些数据中心项目被报道有大有小，挤压项目所在的宝贵能源资源。

《关于进一步加强数据中心项目节能审查的若干规定》的颁布，进一步完善了本市数据中心项目节能审查工作，规范和引导数据中心从源头上提高能源效率和碳效率，加强全生命周期节能管理，实现绿色发展，促进全市碳减排和碳中和。

1.2@>主要内容

一是充分保障重点区域数据中心能耗。新建或改建数据中心要重点支持“四个中心”功能建设，确保提升“四个服务”水平，提升数字经济基础设施服务能力，推动经济高质量发展，构建竞争新优势将来。

二是优先满足计算数据中心的合理能耗。新建或改建的数据中心应以计算型为主，需要保证用于数据存储功能的机柜的功率比不高于机柜总功率的20%。

三是提高数据中心可再生能源利用水平。在碳达峰和碳中和的背景下，鼓励2021年及以后建成的数据中心通过自建可再生能源设施、绿色电力交易、可再生能源绿色电力证书认购等方式，逐年提高可再生能源利用率。到 2030 年，这一比例将达到 100%。

四是鼓励实施减量化替代。如果建设单位或其股东在建设或扩建数据中心的过程中，将本市行政区域内已投入运营的所有（或控制的）其他数据中心全部关闭，关闭的数据中心能耗可减半用于新的数据中心。从能源消耗中扣除。引导数据中心进行高端置换重组整合，更加集约高效利用能源资源。

五是推动实现先进能效水平。加强和提高新建和扩建数据中心的PUE水平。根据数据中心建设规模，PUE接入等级设置为1.@>1.4@>1.@>21.6@>1.@>2和1.@>15 . 鼓励数据中心充分利用机架余热等技术。

六是进一步提高数据中心项目能源监控管理水平。项目建设能耗在线监测系统，并与全市节能监测服务平台对接，确保数据传输持续、完整、真实。

七是防止个别建设单位申报大小建设，挤占能耗指标。对项目的启动率作出规定。项目取得节能审查意见后，若两年内启动率（实际架设机柜总功率/节能报告中机柜总设计功率）未达到80%，则建设单位应当向原节能审查机关提出变更意见。申请。

八是完善数据中心电价政策。加强对数据中心实际运行PUE的监控。对超过标准限值的，实行差别电价政策，促进数据中心降低能耗和二氧化碳排放。

1.9@>下一步工作安排

下一步，发展改革部门将严格贯彻落实《关于进一步加强数据中心项目节能审查工作的若干规定》，加强新建、改建、扩建项目节能审查工作，提高能源效率和数据中心的碳效率水平。在此基础上，市发改委将进一步加强现有数据中心能耗管理，支持对老旧数据中心实施节能减碳改造，对节能减排数据中心进行在线能耗监测。年消耗超过5000吨标准煤。，探索以市场化手段引导现有数据中心绿色发展。