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为深入贯彻落实国家和自治区关于加强能源消费总量和强度双控的决策部署,全面落实扩大投资促进消费和控制能源消费工作会议的要求,坚决遏制能源消费强度上升趋势,确保完成当年能源消费。为实现双控目标任务,自治区发改委采取10条有效措施,大力推进能源消费双控。
一、 对重点企业实行错峰生产。在确保经济平稳运行和安全的前提下,对能源消费强度不降反升的地区“两高”重点用能企业依法依规实施错峰生产。能耗增量超过调度目标。
二、增强的能耗预警分析和调度。加强能耗双控监测预警和调度分析,全面掌握重点行业、重点企业、重大项目能耗情况,准确研判能耗双控形势和任务,每季度发布晴雨表依据,及时发布预警提示,督促各市县加快发展能源消费。消费双控预警控制。
三、紧凑的 3 级目标职责。按季度开展能源消费双管控、督促帮扶,对能源强度降低目标落后、执行不力的地区和部门进行约谈和汇报,并报自治区政府对地区和部门责任追究。未能达到年度目标的部门。
四、加快查处“两高”项目。按照中央、国务院通知精神,对在建项目、拟建项目、现有“两高”项目和不合理扶持政策等项目进行全面清理排查,分类处理。坚决关停已完成的不符合国家和自治区产业规划、产业政策、“三线一单”要求,未落实产能置换和节能减排目标的“两高”项目,坚决关闭拟建和在建项目。停止审批,停止建设。
五、准备最终评估。认真开展“十三五”能源消费双控考核自查,做好国家考核检查工作。组织“十三五”地级市人民政府和重点用能单位开展能源消费双控考核,通报考核结果,落实相关奖惩措施。
六、完善能耗双控政策体系。加快制定出台自治区“十四五”节能减排综合工作方案、双耗能行业管控目录,进一步强化部分保障能源消费双控措施、各级政府和有关部门能源消费双控职责、能源消费双控预算管理制度、考核奖惩办法等六项扶持政策能耗双控考核预警与调控体系,为双控目标的完成提供政策保障。
七、加强项目能效审查。 “十三五”以来,对节能审查违规项目进行了清理整顿。印发《关于进一步加强固定资产投资项目节能审查工作的通知》,进一步规范节能审查工作。严格执行节能审查制度,未经节能审查或者节能审查不合格的项目一律不准开工建设。加强节能审核与能耗双控衔接,对未落实能耗指标、未落实产能和能耗替代指标的项目不予节能审核。提高节能审查标准,新建高耗能项目单位能耗要达到国内先进水平。加强节能审查事中事后监督,督促项目建设单位落实节能验收主体责任,对节能审查意见落实情况进行监督检查。
八、深化重点用能单位的节能管理。印发重点用能单位名单,分解印发“十四五”规划和年度节能目标任务,加强年度用能目标进度管控,巩固主企业节能责任。加快能源消耗在线监测系统建设,确保6月底前完成所有重点用能单位接入终端系统建设。开展重点用能企业能源利用状况报告审查和能源审计工作。
九、加快“两高”产业节能改造。对标国内行业能效先进水平,全面梳理煤化工、钢铁、铁合金、建材、有色金属等“两高”行业节能改造空间。督促企业逐项制定改造方案,通过差别电价、能源审计、清洁生产审计等方式能耗管理职责,倒逼企业退出落后产能,改造落后工艺,提高能效水平,为能源利用腾出空间。新的高质量项目。
十、严格开展节能监测。制定年度节能监测计划,会同工业和信息化部门对单位产品能耗限额达标情况、淘汰高耗能落后设备、节能减排执行情况等开展专项督查。重点用能单位节能管理制度、项目节能审查制度实施、能耗在线监测系统建设。 ,严肃查处违法用电行为。
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