近年来，广东省揭阳监狱积极采取各项节能措施，巩固“节约模范单位”成果，持续推进节能降耗，努力打造“环境友好型绿色监狱” 。 2014年以来，监狱累计投资1027.3万元，动用社会资金956万元，实施供水、供电系统改造、分布式屋顶光伏电站建设、厨房燃料使用天然气等、太阳能路灯应用、直饮水工程建设、空气采暖等。 水系统改造、高耗能电气设备更换等节能节水改造项目。 同时，监狱狠抓节能管理制度的落实。 一是坚持节能减排由“一把手”统筹。 监狱长担任监狱节能领导小组组长，承担节能工作领导职责； 二是完善节能管理制度。 依托能耗监测平台细化节能目标责任，出台《揭阳监狱水电站精细化管理规定》； 三是不断加强节能宣传培训。 多渠道开展节能宣传教育，开展多种形式的节能培训。 两年来，派员参加上级培训7期，邀请专家讲学4期。 经过努力，2016年监狱能源消耗总量比2014年减少123.92吨标准煤，用水总量减少13.85万吨。

监狱系统普遍具有用能人数多、用能量大、用能环境特殊的特点。 作为监狱系统为数不多的节能示范单位代表之一，广东省揭阳监狱结合实际，持续实施节能技术改造，加强节能工作。 管理做法可为兄弟单位提供借鉴。

一、单位基本情况

广东省揭阳监狱地处亚热带季风气候区，占地340余亩。 由办公区、后勤区、监管区三个功能区组成，总建筑面积100平方米（不含生产区）。 2016年，监狱能源用户数量为7,867人； 公务用车16辆，能源消耗总量847.48吨标准煤，其中用电量307.45万千瓦时（不含生产用电），汽油消耗4.6万升，柴油消耗0.58万升，天然气消耗量31.05万立方米； 总用水量约42.18万吨。

图1 监狱办公楼

2、案例介绍

揭阳监狱在设立过程中严格执行创作内容。 通过规章制度的制定和一系列节能整治，于2015年顺利通过国家和省节能事业单位示范单位验收，并在成立后继续发力，深化和推进节能管理。 节能改造，能源资源利用效率不断提高，取得显著成效。 主要方法有：

图2 监狱荣获经济事业单位示范单位称号（第二批）

（一）不断完善节能管理机制。

1、加强组织领导，落实节能“一把手”负责制。 监狱坚持节能工作，落实“一把手”抓节能工作。 成立监狱节能领导小组和节能办公室等机构​​，负责监狱节能工作的规划部署、日常管理、检查监督，持续深入开展节能工作。 同时建立了各党支部书记为本部门节能减排第一责任人的工作机制，节能减排目标完成情况是节能减排工作的重要基础。各单位年度考核。

2、加强法规制度建设，完善节能管理体系。 成立以来，先后制定或修订完善了《监狱经费审批管理实施细则》、《监狱能源资源消耗计量统计制度》、《监狱公务车辆管理办法》、《监狱公务接待管理暂行办法》条例》、《监狱推行无纸化办公实施方案》及空调等电器用电定额制度、监狱建筑太阳能热水器维修、管理等20余项管理制度直饮水、绿色水节能运行，有效提升了监狱用能设备设施的安全、高效、节能、环保的管理水平。

图3 监狱领导研究推进节能管理

图4 监狱制定的节能管理制度

3、优化管理方式，努力实现节能管理精细化。 一是建设能源消耗监测平台，实时监测各部门能源消耗情况，做到能源消耗管理有定额、有分析、有考核、有通报。 二是出台《水电站精细化管理实施办法》，细化了水电站的职能、职责范围、重点业务和岗位职责，明确了故障抢修联络员、能耗数据分析统计员、和能耗监测员、夜间应急值班员等岗位，结合监狱工作的特殊性，重点完善应急抢修处置流程。

图5 监狱能耗监测平台

（二）全面实施节能节水技术改造。

节能永无止境。 被评为示范单位后，监狱并没有固步自封。 结合实际，针对用能设施设备的薄弱环节和高耗能部位，确定改造重点，持续加大投入，深化节能技术改造，持续推进节能减排 开展降耗工作。 自2014年以来，实施了以下重大整修：

1.供水综合改造。

改造原理及必要性：通过改造老旧供水管网，增加监狱蓄水能力，解决供水不平衡问题，同时消除“爆管”隐患； 疏浚水库，扩大雨水、地表水等自然水源补给，减少市政供水量； 安装智能一卡取水设施，实行生活用水定额管理揭阳企业能耗管理系统，减少水资源浪费。

改造内容：

（1）2016年投资约93.6万元，再次深化供水管网改造，建设容量400立方米地下储水池一座、供水增压泵一台、水双回路供应管网彻底解决供需失衡问题。

（2）2016年投资9.5万元，清理监狱后水库淤泥，维护过滤池，增加供水量。

（三）2015年投资49.72万元，在监管区室内终端出水口安装智能刷卡饮水机，实现所有服刑人员一卡取水。 经研究，每月人均用水量定为3吨，实行定量用水。 有效的管理模式。

应用及效果：通过一系列改造，有效控制了监狱水资源的流失和浪费，同时实现了供水结构的多元化，减少了市政用水需求，夏季缺水问题得到解决。 据统计，监狱年总用水量由改造前的56.03万吨下降到42.18万吨，年节水13.85万吨，年均节水20.78万元，节水率24.72%。

2、配电系统改造。

改造原理及必要性：监狱原主供电线路建于1996年，供电线路老化，变压器容量小，用电安全存在隐患。 线损造成的线损和电力过载严重。

改造内容：2015年，监狱投资206.74万元，对原有供电线路进行改造。 建设内容包括增容10kV节能干式变压器一台（型号：SCB10-1600/10），增设1.125公里监狱内部供电主干线和256米150-300平外围电缆主线。

应用及效果：该项目的实施，解决了因线路老化造成的线损过大和变损问题，同时大大提高了用电安全系数，为监狱提供了充足、稳定的电力供应。 配合其他节电改造项目，2016年监狱总用电量同比减少54万千瓦时，折合标准煤66.43吨，年节约电费约40.54万元。

3、建设分布式屋顶光伏电站。

原理：利用光伏效应将光能直接转化为电能。

应用及效果：某第三方能源公司投资956万元建设。 累计屋顶面积12292平方米，安装260W多晶硅光伏组件4376块，安装并网逆变器、配电柜等设施。 该项目装机容量为1.11MWp。 该项目于2015年底建成投入使用，设计年发电量116万千瓦时，设计寿命30年。 该项目通过合同能源管理合作方式开发。 按设计寿命计算，总计可发电3477万千瓦时，预计节省标准煤总量4273吨，节省电费347.7万元。 据统计，2016年光伏电站发电量约122万千瓦时，相当于149.94吨标准煤，节省电费12.2万元。 同时，该项目实现了闲置屋顶的合理利用，提高了建筑的热工性能。

4.食堂油改气。

转化原理及必要性：天然气有单位热值。 与柴油、液化石油气相比，具有污染少、供应可靠、价格低廉等优点。 前囚犯的厨房以柴油为燃料，每年消耗约305,500升柴油； 该院食堂燃料采用液化石油气，每年消耗液化石油气约18吨。 统一改用天然气可以大大减少能源消耗，降低能源成本。

应用及效果：与中海油揭阳能源公司合作，投资53万元铺设天然气管道，同时将犯罪分子厨房、食堂的厨具升级为燃气灶。

两个厨房改用天然气后，年消耗天然气约31万立方米，比使用柴油、液化石油气每年节省标准煤31.94吨，平均每人节省12.77万元。年。

5、建设直饮水系统。

改造必要性：监狱饮用水采用柴油锅炉加热供应，效率低、能耗高、污染大。 年消耗柴油近3万升，分配开水均由人工完成，能耗高、效率低、存在安全隐患。 大的。

应用及效果：2014年，监狱投资211.62万元建设直饮水工程，采用环保开水、自动直流配电的模式，全面淘汰柴油开水锅炉。

项目建成后，直饮水系统每年需电量14.95万千瓦时，与原柴油消耗相比，可节省标准煤约19.23吨，节省成本约7.69万元。 在有效降低消耗、节约开支的同时，提高了饮用水卫生安全指数，使监狱执勤民警和服刑人员的日常饮水保障更加安全便捷。

6、太阳能路灯的应用。

原理：利用光电转换，降低路灯系统的市政耗电量。

应用及效果：2015年以来，先后投资约63万元，建设74根电杆、共93盏光伏发电LED照明路灯。 改造后，监狱内所有路灯不再使用市电，每年节约用电约3.4万千瓦时，折合标准煤4.18吨，每年节省电费约3万元。 同时，新建的路灯也起到了美化监狱环境的作用。

7、监狱建筑空气能热水系统改造。

改造的必要性：监狱医院和老弱病残监区常年使用生活热水，由监狱早年安装的太阳能热水器和辅助柴油锅炉供暖和供应。 由于太阳能热水系统使用时间较长，为了满足热水供应的需求，一些部件会损坏，效率严重下降。 改造前，每年消耗柴油11700升用于锅炉辅助加热，既不节能，也不节省成本。

应用及效果：2015年，监狱投资约114.62万元，对监狱医院和老弱病残监区实施空气能、热水系统改造。 热水系统建成后，年用电量约9.92万千瓦时。 与柴油消耗相比，每年可节约标准煤约2.47吨，可节省能源成本近万元。

8、采用LED高效照明产品。

原理：LED灯具是直接将电能转化为光能的高效照明产品。 与普通白炽灯相比，节电效果可达50%以上。

应用及效果：近年来，监狱逐步淘汰原有照明产品，更换为LED灯具。 2015年9月，投资20万余元，将剩余在用照明灯具全部更换为LED照明灯具，使全监管LED照明灯具利用率达到100%。 据统计，节能率达20%以上。

9、改进围护结构。

原理：增加遮阳，提供外部遮阳措施，提高围护结构的隔热效果。

应用及效果：投资205.5万元，修建了7000多平方米的遮阳棚，使小庭院活动场所遮阳、通风、采光，场地高效利用环境保护和节能。

10.建设能源监测平台。

应用及效果：2015年9月，监狱投资约100万元建设能耗监测平台，2015年12月投入使用。平台上共安装电路采集点277个、水路采集点62个。

能耗监测平台实现以下功能：一是实现监狱能源消耗的实时计量、监控、存储、报表、分析和预警； 二是实现监狱能源管理与能源一体化，将能耗数据传输至平台，及时掌握各用能终端的动态能耗情况，及时发现能耗浪费情况，对重点区域实施远程控制，提高管理效率，实现管理节能； 技术改造提高科学详实的数据支撑。

除实施上述节能改造外，其他节能工作也不断深化。 一是严格执行新建建筑节能标准。 贯彻科学环保节能设计理念，使用环保节能材料和设备，新建工程全部符合国家节能标准； 二是依托局域网办公平台，推广无纸化办公； 三是严格落实公交改革要求，削减17所监狱公务车辆16辆（其中企业制造2辆），监狱执勤民警坚持使用电瓶车送餐、送物资，从而减少车辆的燃油消耗和碳排放。 全年公车支出比改革前下降87%。 万元，下降近64%。

（三）注重宣传培训。

1、宣传。 通过局域网、短信、宣传视频终端、报纸、监区墙报、教育广播电视中心等平台，开展多形式、多渠道的节能宣传教育。 ”、低碳日能源紧缺体验活动、印制发放节能宣传单张、张贴节水节电标识等，切实将节能落实到监狱工作全过程。

2. 培训。 主要方式是派代表参加地方及上级单位举办的节能培训，邀请当地供电、供水部门的专家对监狱能源管理人员进行培训，为监狱能源管理人员举办节能知识讲座。全体员工轮岗培训。 届数将有效提高监狱能源管理人员的业务素质和能力，警务人员培训率将达到100%。 此外，监狱通过狱内教育广播电视中心，每年对服刑人员进行多次以上节能知识培训，全面提高服刑人员的节能意识。

3、节能综合效益

(1)节能节水效果。 通过节水、节电系统改造和新能源等节能技术的应用，监狱节约标煤约274吨（其中光伏发电标煤149.94吨）、水约13.85万吨，综合节能率为28.22%。 比率达到24.72%。 单位建筑面积能耗每年下降5.61%，人均能源消耗量每年下降2.42%，人均用水量每年下降14.55%。

(2)经济效益。 总投资1027.3万元。 年节约能源支出184.98万元，总投资收益率18.01%。

(3)管理效率。 一是全员节能意识显着增强。 监狱用能群体对节能法律法规有清晰的认识，普遍养成良好的用能习惯； 二是管理体系更加完善。 监狱已形成系统的节能管理体系，管理能力大幅提升； 三是采购政策得到有效落实。 严格执行国家强制或优先购买节能环保产品的规定，积极推广使用节能环保产品； 四是安全得到有效保障。 作为特殊的政府机构，监狱安保工作尤为突出，能源是维护监狱正常秩序、保障监区安全的重要基础。 通过近年来一系列节能措施，广东省揭阳监狱也实现了全监狱能源充足供应，保证了重点用能部位的能源安全，为监狱安全提供了有力保障。

4. 晋升前景

监狱系统普遍具有固定用能用户数量多、能耗量大、用能时间高度集中、安全要求高的特点。 广东省揭阳监狱作为监狱系统为数不多的节能示范单位代表之一，结合实际不断实施节能技术改造、加强节能管理的思路和做法可直接借鉴可供兄弟监狱单位参考，也可供其他类型高等院校借鉴。 可供大中型事业单位参考，具有良好的推广意义。

《国家电网报》4月25日第三版报道：

本报讯 4月18日，在福建省建瓯市苏曼大酒店配电室电力能耗管理系统采集装置，建瓯市供电公司营销部员工杨惠华正在设置并检查电网参数。酒店新安装的设备终端。 随着设备投入运行，系统主站成功接收到水冷空调系统上传的水温、制冷量、温度等信息，这标志着南平供电公司首个智慧能源机组项目投入运营。 该项目可引导酒店错峰用电，节能减排。

智慧能源单元采用远程控制技术和测控采集技术，并配备相关设备，可将酒店灵活负载接入新型电力负荷管理系统，在30秒内实现灵活负荷控制。 酒店利用智能能源单元实现对空调等负荷资源的精准感知和灵活控制，帮助制定最优控制方案，助力节能降耗。

设备将用电量、电费、能效等数据实时反馈到酒店专用终端，酒店可以通过智能网关了解能源消耗情况。 南平供电公司利用酒店能耗数据帮助制定错峰用电计划，邀请酒店参与电力需求响应，提供“一站式”服务。 当天，杨惠华向建瓯市苏曼酒店负责人谢晨阳详细分析了酒店目前的用电负荷和中央空调耗电量，并提供了节能服务。 他建议酒店调整用电计划和中央空调控制方案。

南平供电公司将根据新型电力负荷管理体系建设的要求，持续推进智慧能源机组在酒店的应用，确保电力需求侧管理措施更加精准、响应更加快捷、执行更加高效。推动形成电网与用户共赢的市场环境。