5月31日，《唐山市“十四五”节能减排综合工作实施方案》（唐政字[2022]44号）发布。 为大力推进节能减排“十四五”节能减排目标任务，加快全市经济社会绿色低碳发展，助力实现碳排放达峰和目标。碳中和，指明方向。

唐山市人民政府关于印发唐山市“十四五”节能减排综合工作实施方案的通知

唐政字[2022]44号

各县（市、区）人民政府，开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市政府有关直属单位：

《唐山市“十四五”节能减排综合工作实施方案》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们。 请结合当地部门实际，认真落实。

唐山市人民政府

2022 年 5 月 31 日

唐山市“十四五”节能减排综合工作实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，大力推进节能减排，打好污染防治攻坚战，全面完成落实全省“十四五”节能减排目标，加快推进全市经济社会绿色低碳发展，助力实现碳达峰和碳中和目标，根据《通知》 《河北省人民政府关于印发《河北省“十四五”节能减排综合实施方案》》（冀政字[2022]18号）结合我市实际情况，制定本计划。

一、一般要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和历届十九届全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对唐山提出的“三个努力建设”“三个走”，要以“走在最前列”重要指示精神为基础，立足新发展阶段，全面准确贯彻落实新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力壮大新兴产业、大港口、高新技术“三大支柱”，完善能源消费总量和强度双控机制，主要污染物排放总量控制制度。 节能减排贯穿于全市经济社会发展全过程和各个领域。 以经济社会发展全面绿色转型为引领，以发展清洁低碳能源为重点，组织实施节能减排重点工程，坚决遏制高耗能、高耗能盲目发展。 ——减排、低排放项目，加快完善节能减排政策机制，统筹推进能源利用效率和主要污染物总量削减，确保完成全省“十四大”五“节能减排目标任务，共建新平台、发展新产业、共建新家园、共创新生活，为推动唐山创新、绿色、高质量发展提供有力支撑，发挥重要作用加快建设现代化经济强省和美丽河北。 先锋，树立榜样。

二、主要目标

到2025年，全市重点县区和重点行业能源利用效率显着提高，全市单位地区生产总值能耗和煤炭消耗量比2020年分别下降19%和10%。单位地区生产总值二氧化碳排放量确保完成省下达目标，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点项目减排量分别为2.6万吨、9万吨、 3.8万吨和1.4万吨。 万吨目标，空气质量持续好转，综合指标稳居全国前十。 节能减排政策体系日趋完善，绿色低碳循环发展的经济体系基本建立，绿色生产生活方式广泛形成，经济社会发展绿色转型取得积极进展。取得了显着的成绩。

三、重点项目

（一）重点行业绿色改造工程。 加快实施钢铁、煤电、焦化、水泥、建材、化工、平板玻璃、陶瓷、有色金属等重点行业节能升级和污染物深度治理，严格落实能耗、环保、用水、质量、安全、技术。 相关法律法规、产业政策和强制性标准。 钢铁行业按期完成1000立方米以下高炉和100吨以下转炉改造，大力推广高炉富氧喷煤、大球团比等先进冶炼技术，探索推广煤气化立足于竖炉直接还原炼铁和熔炼还原炼铁、富氢气炼铁，加快推进河钢集团氢能开发利用示范项目（唐钢新区）等非高炉炼铁技术示范项目，积极推进推广全废电炉工艺，有序实施短流程炼钢改造。 焦化行业加快推广应用高效精馏系统、高温高压干熄焦等节能技术。 推动余热余压利用技术与过程节能相结合，在钢铁、化工、电力等行业推广高效烟气除尘和余热回收一体化技术。 统筹数据中心余热资源与周边区域用热需求，实现余热综合高效利用。 支持采用合同能源管理和第三方环境污染治理模式，推进工业窑炉、油机、压缩机等重点耗能设备系统节能改造。 巩固重点行业和燃煤锅炉超低排放改造成果，加强工业炉窑综合治理。 加快钢铁、火电、水泥、焦化等重点碳排放行业技术工艺创新，全面推进清洁生产，对“双超高耗能”、三废超标企业实施强制性清洁生产审核提高清洁生产等级100吨。 推进绿色数据中心、5G通信基站等新型基础设施绿色升级，加快提高新建项目可再生能源消纳比重，确保新建大型和超大型的电力利用效率（PUE）数据中心不超过1.3（PUE=数据中心总能耗/IT设备能耗，其中数据中心总能耗包括IT设备能耗和制冷、配电等系统能耗.该值大于1，越接近1，非IT设备能耗越低，即能效水平越好）。 在炼钢炼铁、水泥熟料、平板玻璃、合成氨等领域率先实施能效提升行动，条件成熟后逐步向其他领域推广。 严格落实水资源管理制度，在工业、农业和生活用水领域开展节水龙头引领行动，积极组织推广节水龙头产品。 开展重点行业污染物排放对标行动，深入推进“创B、争A、带动引领”专项行动，实现污染减排与碳减排协同。 到2025年，重点耗能行业能源效率达到30%以上。

（二）工业园区节能环保提升工程。 科学制定产业园区发展建设规划，推进园区循环改造，构建循环产业链，推进能源梯级利用、资源循环利用和环境基础设施共建共享，全面提升能源资源产出率和回收利用水平。 支持园区建设集电、热、冷、气等多种能源于一体的综合能源项目。 推进重点用能单位能源管控中心和能源在线监控系统建设，提高能源管理智能化水平。 鼓励优先使用可再生能源，推进热电联产、分布式能源、光伏储能等综合应用，运用“互联网+”、云计算、大数据等手段促进节能增效。 加快工业园区和集群污染综合治理，加强一般固体废物和危险废物集中贮存、处理处置。 推进挥发性有机物产业园区“绿岛”工程建设，推进检漏报修信息管理系统建设，规划建设一批集中涂装中心、集中活性炭处理中心、溶剂回收中心中心。

（三）城市绿色节能改造工程。 全面推进城市绿色规划、绿色建设、绿色运营管理，大力推进2000年底前建成的城市老旧小区升级改造。全面实施新建建筑绿色建筑标准，加快推进城市节能改造。因地制宜的现有建筑。 开展“零废弃城市”和“废旧物资循环利用体系示范城市”创建工作，加快建设国家大宗固体废物综合利用基地。 推进被动式超低能耗建筑、政府投资或政府投资为主的写字楼、学校等公共建筑，集中建设公共租赁住房、专家公寓、人才公寓等居住建筑，原则上按规划建设。被动式超低能耗建筑标准并运行。 继续推进可再生能源在建筑中的应用，推广可再生能源供暖、空气源热泵等清洁供暖方式，提高太阳能、浅层地热能的应用比例。 加强互联网、5G等用能基础设施和信息基础设施融合升级，服务智能工厂、智能社区、智能楼宇、智能家居等创建。 加强和提高制冷系统能效，更新升级制冷技术和设备，优化负荷供需匹配。 建立城市建筑水、电、气、热数据共享机制，提高建筑能耗监测能力。 实施公共供水管网渗漏治理工程。 到2025年，新建装配式建筑占当年新建建筑的比重达到30%以上，城镇民用建筑全面实施超低能耗建筑标准，城镇基本实现清洁供暖。

（四）交通物流节能减排项目。 将绿色低碳理念融入公路、港口等交通基础设施规划、设计、建设、运营全过程，加快完善充换电、加氢、港岸电等基础设施，推广太阳能、风能等清洁能源和绿色能源的应用。 低碳技术不断降低交通基础设施的能源消耗和碳排放强度。 加大氢燃料汽车、电动汽车推广力度，持续推进城市公交、出租车、市政、城市配送、邮政快递、铁路货场、港口、机场等车辆清洁化、电动化进程。 按照氢燃料电池汽车示范城市和电动汽车换电模式试点城市建设要求，布局加氢站、充换电桩（站），推进氢能源基础设施建设，加快推广和推广。氢燃料电池汽车和换电重型卡车的应用。 配合国家铁路集团完善铁路货运网络，加强与干线铁路的衔接，提高铁路货运能力。 推动大宗散货和中长途货物运输向铁路、水路有序转运，加快发展铁水联运、公铁联运、公水联运，推进跨模式快速中转转运标准化设施设备，布局“陆港”建设。 深入推进营运车辆污染治理，基本淘汰国Ⅲ及以下排放标准车辆。 落实机动车排放检测维修制度，加强机动车排放召回管理。 严格落实船舶大气污染物排放控制区要求，开展港区污水、扬尘综合治理。 推动岸电设施正常使用，加快现有码头岸电设施改造。 大力发展智能交通，探索利用大数据优化交通组织模式。 开展绿色出行城市创建行动，不断优化城市公共交通网络，推进城乡交通一体化，加快自行车道、人行道等慢行设施建设，加快形成城市以绿色出行为核心的出行体系。 继续完善城市配送和物流基础设施，推进国家绿色货运配送示范城市建设。 到2025年，清洁能源和新能源公交车、出租车比重达到100%，铁路货运量比重进一步提高，火电、钢铁、建材等行业大宗货物清洁运输比重力争达到80%。

（五）农业和农村节能减排工程。 优化农业和农村能源消费结构，加快太阳能、生物质能、风能、空气能热能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，逐步提高清洁能源消费比重。 推广应用农房建设导则，支持建设功能现代、乡村特色、经济合理、结构安全、绿色环保的宜居示范农房。 充分发挥农机购置补贴政策的支持和引导作用，推动农用电动汽车、节能环保农机、节油型渔船推广使用。 加快农舍节能改造和绿色农舍建设，推广节能环保灶具。 推进废弃物资源化利用，加快废弃农膜回收处理。 加强农业面源污染防治，加强养殖业污染治理，加大农药化肥减量力度，持续推进畜禽粪便、养殖尾水无害化处理和资源化利用。 按照农村人居环境整治五年整治行动计划的目标要求，全面完成各项任务。 深化农村生活垃圾管理，完善农村生活垃圾收运体系，实现收运处置体系全覆盖。 推进农村生活污水治理，每年开展农村黑臭水体治理，完成新增村生活污水治理。 到2025年，化肥农药使用量保持零增长，畜禽粪便综合利用率达到80%，秸秆综合利用基本实现，渔船数量控制在小于3000张，基本实现废旧农膜的全部回收利用。

（六）公共机构能效提升项目。 对公共机构既有建筑围护结构、采暖、制冷、照明等综合用能系统和设施设备进行节能改造，不断提高能源利用效率。 组织县级以上党政机关继续开展创建节约型机关行动，积极推进绿色办公。 逐步淘汰老旧公务用车，优先购买节能和新能源汽车，完善充电设施。 按照全省统一部署，对公共机构重点用能单位实行能源消费定额管理。 加大太阳能、地热能、空气能等可再生能源、热泵、高效储能技术推广力度，实施清洁能源供暖，提高可再生能源消费比重。 加快推进公共机构采用合同能源管理模式，实施节能、节水改造和新能源、可再生能源利用项目，提高能源资源利用效率，选择公共机构开展合同能源管理项目演示。 到2025年，按照国家要求，完成国家级公共机构节约型示范单位创建和公共机构节能“领头羊”评选工作，县级党政机关比重和以上建立节约型机构将达到80%以上。 公共机构单位建筑面积能耗和人均能耗比2019年分别下降6%和7%。

（七）重点领域节能减排工程。 全面实施京津冀协同发展战略，加快京津冀能源设施整合，加强与京津冀可再生能源开发利用领域合作，推动区域能源合作创新。 继续深化京津冀生态共建共享、环境联防联治合作，推进京津冀节能减排协同，探索建立共享机制北京非首都功能区节能减排。 与北京、天津共同打造氢能生产、储存、运输、利用全产业链，共同打造氢燃料电池重卡货运走廊。 加大钢铁、焦化等产业结构调整力度，推进化工企业治理转型，优先发展战略性新兴产业和先进制造业，坚决遏制高新技术盲目发展。高耗能、高排放、低排放项目。

（八）煤炭清洁高效利用项目。 严格控制煤炭消费，加大钢铁、焦化、水泥、电力等重点行业煤炭减量力度，全领域、全流程降低工业用煤，促进煤炭清洁高效利用。 严格落实煤炭减量替代政策，严格控制新扩建和扩建新产能耗煤项目，确保全市煤炭消费总量持续下降。 项目正式投产前必须完成煤炭替代。 深入开展燃煤电机组超低排放改造，推进燃煤电机组节煤降耗、供热改造、灵活改造“三改联动”。 合理控制煤电建设规模，等容量置换新建项目（背压机组项目除外），鼓励现有燃煤自备电厂转为公用电厂。 加快淘汰煤电落后产能，继续关停落后小火电机组和30万台及以下不符合延寿条件的淘汰机组。 到2025年，煤电总规模稳定在1000万千瓦左右，非化石能源占能源消费总量的比重达到2%以上。

（九）挥发性有机物综合治理工程。 加强全过程、全环节挥发性有机物综合治理。 以化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业为重点，加大低挥发性有机物原辅材料和产品源头替代力度，全面提高收缴率废气量、处理设施同时运行率和废气去除量。 高效推进挥发性有机物综合治理。 开展无组织排放排查整治工作。 按照挥发性有机物无组织排放控制标准和相关行业排放标准选用储罐，选择罐型和浮板封边方式，采用低泄漏储罐呼吸阀和紧急泄压受到鼓励。 阀门，并定期对储罐部件进行泄漏测试。 对废水系统产生的高浓度废气进行单独收集处理。 推进期末治理，按照“应收归集、质量分开征收”的原则，将无组织排放转化为有组织排放集中处理，推进适宜高效治理设施建设和运行维护。 加强油轮和原油、成品油码头油气回收管理。 加强开机停机、检修期等非正常工况下挥发性有机物排放控制，加强对涉及挥发性有机物废气旁路的监督排查。

（十）环境基础设施水平提升工程。 建立健全集污水、垃圾、固体和危险医疗废物处理处置设施和监测监管能力为一体的环境基础设施体系，加快建设覆盖城乡的环境基础设施网络。 推进唐山海绵城市示范城市建设，加强城镇污水处理设施和污水管网建设改造，全面完成市政排水合流管网雨污分流改造，推进城镇污水管网全覆盖，提高新建城区污水集中处理能力，加快城中村、老城区和城乡结合部生活污水收集设施建设，消除收集管网空白，促进污水利用污水资源化和污泥无害化处理。 加快乡镇污水处理厂建设，完善城镇公共污水处理设施。 构建分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的生活垃圾处理体系。 到2024年，县级城市建成区全面消除黑臭水体。 到2025年，城镇建成区基本实现污水全收集处理，建制镇污水收集处理能力明显提高。 市县污泥平均无害化处理率保持在97%以上，生活垃圾焚烧全覆盖。 餐厨垃圾实现零填埋、无害化处理。

四、政策机制

（一）优化完善能耗双控体系。 坚持节能优先，加强能源消费强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理的灵活性，加强能源消费双控政策与碳达峰目标任务的衔接和碳中和。 实施能源预算管理，对标先进水平，进一步提高项目能效准入门槛，严格控制高于全市能源消耗强度控制目标的项目审批； 以预算和能耗预警为核心的“六位一体”体系，促进能耗指标优化配置和高效使用，保障唐山市重点建设项目能源需求，探索能耗产出效益评价，促进能量元素向单位能量的转化。 消耗和产出效益高的行业和项目。 根据全省“十四五”能源消费强度基本目标和激励目标要求，合理分解“十四五”节能减排目标。 加强重点用能单位节能管理，合理分解“万家”重点用能单位能耗总量控制和节能目标，并开展考核。 严格实施化石能源消费控制考核。 高质量配置能源要素，深挖节能潜力唐山能耗管理系统加盟，确保完成单位地区生产总值能耗强度下降基本目标，努力实现省级激励措施目标。 根据可再生能源电力消纳不再纳入全省考核全市能源消费总量的实际，逐步扩大可再生能源电力消纳。 鼓励钢铁企业参与电力交易、购买和使用绿色电力，积极探索与漳城区签订中长期绿色电力协议。 对我市符合能耗单独要求的项目，积极争取国家和省能源消费政策支持。

（二）完善污染物排放总量控制制度。 全面落实污染物排放总量控制责任，建立健全企事业单位污染物排放总量控制制度。 the and of the total of major in , and for total in areas where the the , and and newly added . a non- and whole- . to the needs of the of the , set and total , and carry out of to local . the of a -total early , and early and for where the has , major have or their have been , and and have not been in place.

(3) curb the blind of high , high and low level . to and , carry out and of "two high and one low" under , , and , a work list, , and the and of "two high and one low" that . the - of fixed asset , and new "two high and one low" must with and have that the 's level. For areas that have not the for and have space, the of "two high and one low" will be and , and all new will be by (equal) . the and of the and of "two high and one low" . the work for the "two high and one low" with an of 50,000 tons of coal and above.

(4) . the state's in terms of funds and , and and . green , in - and -- green , and the of key - and - , of key , and and of key . Fully the green , and other , and the scale of green . - and - to list for , , and issue green bonds. Make full use of funds, funds, and angel funds to the city's key - and - and the of green . the of for in areas with high risks. price such as and , price for - units whose the limit per unit of , and - units in high-- to and . The price up the price for with high , high , and -based . the clean price . and the of fees, and fees in towns that have the for ; the of water, and the and sides and the price of water to the of high and high price. the of , and on and , urban and rural and , and , and gas into the of key . and green .

(5) a - . on the , the of water , , and . the paid use and of use , and cross-city . the of , the paid use and of , the of , for , and the of . the flow of water use , and water in , , and , and water users to carry out water in a and . the based on the gas . , large-scale - , and "one-stop" such as - and water- , , , , , and . and open the , third-party of , and the model.

(6) . and . the and in the of and , clean , and clean , and . the of key - units, and the of an for of key - units. the and for and other gas . the gas and for key . Carry out and stock of sinks in such as , , and . Build a high- eco- smart that , , and . the self- and of of units and parks, and the law and of . the of an for and , and the , and of big data. the of teams, the of data, , , and the of data.

(7) and the team. the and -level - , and the of a and clear-cut - law team. Key - units set up posts and as . the of and teams at the city and , and set up full-time for key units. the of in and at all of , and , key - units, etc., and the level of and such as , , and .

5.

(1) . at all have a deep of the , and of and work, the main take for and work, "one post with two ", and the of and work lead. The and and the the of and work, the and of (, ), zones ( areas), key areas, and key , and and urge The goals and tasks are in . The units of the Group for and and work take their and to form a good and work .

(2) and . and dual , and the of , the of on the of to curb the blind of "two high and one low" and the of , . the of work, and take the of the total task as an . self- and self- of and , and do a good job of the by the and team in the round. Make plans and do a good job in daily work to the of - and - by the .

(3) a good . carry out to a green life and a green and low- trend. - week, world day, low- day and other to - , , , and . , , , and to in for and . Carry out for and , and guide the to their for and . the of , to , and the of and .

1月15日，在手机上办理“还款公积金贷款提取”业务的市民张女士展示了流程。河北日报记者 王玉敏 摄

1月15日，在唐山金融中心，工作人员正在查看“唐山企业综合金融服务平台”相关数据。河北日报记者 王玉敏 摄

唐山坚持以人为本推进智慧新型城市建设

让城市更“智能”、“更温暖”

□河北日报记者 王玉敏

2020年9月，唐山入选全省唯一的新型智慧城市建设五星级试点城市； 同年10月，唐山在2020银川国际智慧城市博览会上荣获“社会治理与服务成就奖”； 其中，唐山荣获“2019-2020年中国最具发展潜力智慧城市”称号...

一个又一个的荣誉，是对“智慧唐山”建设的肯定。 唐山智慧城市建设起步较早。 近年来，“智慧唐山”规划体系初步建立，编制了一期工程建设方案，形成了具有唐山特色的建设模式。 特别是2020年，唐山市编制印发了《“智慧唐山”2020-2022年行动计划》，旨在用三年时间实现城市从数字化到智能化再到智能化，把唐山建设成为全国第一。省。 ，中国领先的新型智慧城市。

为让城市更“智慧”、“更温暖”，唐山坚持以人为本的新型智慧城市建设指导思想，注重智慧社区、智慧医疗、智慧教育建设，加强融合“互联网+政务”，推动智慧金融发展。 既解决了问题，又方便了群众，也让疫情中的个体工商户渡过了难关。

解决民生问题，“智慧生活”无处不在

防止外来访客随意进入居民楼，是社区日常安保的难题。 在唐山市高新区新景楼小区唐山智慧工厂能耗管理系统，这个问题被“智能门锁”成功解决。

对准摄像头、扫描、开锁……社区居民只需在单元门前刷脸即可开锁。 外宾需经住户确认方可进入。

从2020年“智慧新景”建设开始，新景楼社区将安装人脸识别智能系统和车辆道闸智能系统，并接入公安部门智慧平安社区平台。 “只有进进出出，才能让居民安心。

社区治理是城市治安防控体系末端的最小单元。 因此，智慧社区建设成为提高动态信息化条件下社会治安态势管控能力的基础工程。

除了社区治安防控问题，看病难、停车难成为群众最急需解决的问题。 在唐山，智慧停车成为解决这一问题的有效途径。

今年1月14日，在唐山市工人医院，记者看到，医院西门和北门外等候入院的车辆较以往明显减少，周边道路交通秩序明显改善。

这得益于位于医院南侧的立体停车楼。 停车楼有多个出入口，南进北出。 每个出入口旁边的墙上都安装了一块屏幕，显示停车和取车的操作按钮，包括人脸识别和车牌进出。

据介绍，这座停车楼的汽车进出的最长时间为120秒。 之所以有这样的速度，是因为楼内的主要设备是大型垂直升降小车，每台小车都有一个智能载体，负责车辆升降、横向移动、接送小车，每台升降机负责每层有 6 部电梯。 可使用 8 个车位。

除唐山市工人医院外，华北科技大学附属医院、唐山市人民医院新建立体停车楼也已投入使用。 3家医院共新增停车位1002个，大大改善了院内停车难和医院周边交通拥堵情况。

为逐步构建覆盖全人群、全方位、全生命周期的国民健康服务体系，唐山还推进智慧医疗建设。 通过建设国家健康信息平台和应用系统，发展互联网医院，打造智慧医院、智慧医保。 人工智能等新技术与医疗、养老深度融合，不断提升突发公共卫生事件预警和应急处置能力。

同时，唐山加快推进智慧教育云平台、教育管理平台、在线教育平台等建设，不断提升智慧校园环境水平、教育教学智能化水平、教育教学数字化水平管理。

互联网+政务服务，多数据出行，少跑腿

在微信中搜索“唐山公积金”，输入姓名和身份证号绑定账户，点击“业务办理”……今年1月14日，唐山市民王先生在成功后的开心在手机上完成“公积金提贷还款”业务。 说：“现在真方便，不用在大堂窗口排队，几分钟就可以收到钱。”

近年来，唐山市住房公积金管理中心充分利用“互联网+”技术，整合门户网站、网上营业厅、官方微信等10个终端服务渠道，让工作人员能够全天候、多渠道、“即时办理”服务，覆盖住房公积金代收、提取、贷款三大主业51项具体业务，年均服务量超过700万人次，其中移动端服务超过600万人次。 同时，建成全省首个住房公积金版“法院网上大厅”，实现法院执行“非会面”。

在深化“互联网+政务服务”，推进政务服务“一网一门一次”改革过程中，唐山市结合新技术赋能政务服务，实施“只进一门”和“最多办一次” 实施“非当面审批”改革，建设项目审批总时限压缩至50个工作日以内。 其中，依托省政务服务平台，按照“省级统一对接、一网一窗申报、垂直管理系统办理、统一结算送达”的模式，网络互通、用户统一，实现数据共享，业务协同。 并优化政务大厅，丰富“集事办”APP功能，实现政务服务事项即时办、网上办、就近办、一次办。 同时，整合全市现有的各类市民综合服务系统和平台，形成以“线上”、“线下”等多种服务渠道为主的民生综合服务平台。 、自助终端等多种形式，以及开发专属APP和微信公众号，为自然人和法人提供一站式政务服务。

在此基础上，2020年7月底，“唐山生活服务在线”微信公众平台上线试运行，加载中考成绩查询、就业资格证预约、二次申请等8项高频申请服务一手住房交易预约为市民提供便捷服务，实现政民互动。

“每次做事都需要下载一个app，虽然不用跑各种窗口，但还是很麻烦。” 面对市民的此类反馈，唐山市坚持“市民一个APP，享受城市综合服务”的核心理念，以“资源整合”为主线，以“市民满意”为导向，发展唐山民生APP基础版已经完成，整合与市民生活相关的各项服务，让市民足不出户，随时随地享受政府提供的服务。 实现全项目、全流程、全线的服务办理。 目前，唐山民生APP的软硬件部署已经完成，基础版开发完成并不断优化。

金融“春雨”解决小微企业融资难题

唐山智慧城市建设既要为市民衣食住行提供便利，又要为小微企业服务，让个体户享受智慧城市建设带来的经济效益。

本着这一理念，为减轻疫情对企业的影响，唐山市于2020年2月24日在全市金融领域开展“春雨金融服务”活动。通过政府平台，金融供给可以无缝对接企业需求，最大程度解决企业融资难融资贵问题。 唐山天一创会展服务有限公司是受益企业之一。

“为防范应收账款无法收回造成资金短缺的风险，我们在平台上申请融资，没想到，这样一款手机APP，仅用了12天，就帮我成功筹到了26万元。” 公司负责人郭立军一边说着，一边兴致勃勃地展示了手机上的“唐山市企业综合金融服务平台”。

该平台是“智慧唐山”建设的一部分。 “受经济下行影响，中小企业营业收入下降，同时银行风险偏好也有所下降，加大了中小企业融资难度。” ，唐山市围绕企业和银行需求，分析“银行重风控、企业重资金流”的供需矛盾，于2019年底通过政务平台搭建平台、数据整合、信用评价等手段。

“平台利用人工智能和大数据技术，采集企业相关信息资源，自动生成‘企业画像’，同步采用‘互联网+政务+金融+智能风控’模式和‘线上+线下’金融服务模式和配套的综合服务功能，将无缝对接疫情期间企业需求和金融供给。” 平台负责人张丽介绍，智能化手段让信息多跑，企业少跑。

随着平台手机APP于2020年9月8日正式上线，金融机构和企业可以随时随地满足融资需求。

据了解，企业相关数据是金融机构判断授信的重要参考，也是金融服务平台的基础。 因此，“唐山市企业综合金融服务平台”在原有数据的基础上，进一步接入相关政府部门、企事业单位的涉企数据。 目前，该平台采集了人社局、市场监管局、供电公司等12个部门和单位的84项1683万条涉企数据。 同时，通过与各数据提供部门的对接，建立沟通协调机制，不断更新各项数据。 在此基础上，对采集到的数据进行数据质量分析，发现问题并与相关部门多次沟通，使数据质量、更新周期等相关问题得到了一定的改善。

截至1月15日12:00，已有10887家企业在“唐山企业综合金融服务平台”注册，释放融资需求545.72亿元，实现融资357.01亿元； 累计吸引54家合作机构入驻，发布金融产品189项。