“浙江发布”微信公众号2月16日报道，中共浙江省委、浙江省人民政府印发《关于全面准确贯彻新发展理念做好工作的实施意见》在碳中和工作中”。其中，明确到2025年，绿色、低碳、循环发展的经济体系基本形成，重点区域和行业能源利用效率大幅提升，部分领域和行业率先实现达到顶峰，双碳数字智能平台将建成应用。单位国内生产总值能耗和单位国内生产总值二氧化碳减排率均达到国家规定的目标；非化石能源消费比重达到24%左右；森林覆盖率达到61.5%，森林蓄积量达到4.45%1亿立方米，全省碳峰基础逐步夯实。
到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平，二氧化碳排放总量控制体系基本建成已确立的。单位GDP能耗大幅下降；单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降65%以上；非化石能源消费比重达到30%左右，风电、太阳能总装机容量达到5400万千瓦以上；森林覆盖率稳定在61.5%左右，森林蓄积量将达到5.15亿立方米左右，零碳和负碳技术创新取得积极进展，工业发展，二氧化碳排放量将趋于平稳，达峰后下降。
到2060年，绿色低碳循环经济体系、清洁低碳、安全高效的能源体系和碳中和长效机制全面建立，能源综合利用效率达到国际先进水平，广泛应用零碳和负碳技术，化石能源消耗占比达到80%以上，甲烷等非二氧化碳温室气体排放得到有效控制，实现碳中和目标成功实现，开创了人与自然和谐相处的现代浙江新境界。
附《浙江省委省政府关于全面准确贯彻新发展理念做好碳中和工作的实施意见》：
为贯彻落实《中共中央、国务院关于全面准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰和碳中和工作的意见》，推动浙江省碳达峰和碳中和工作走在全国前列，现提出实施意见。
一、一般要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和二、三、四，党的十九届五中、六中全会深入贯彻习近平生态文明思想，全面、准确、全面贯彻新发展理念，着力贯彻落实“八八战略”，努力创建以“重要窗口”为主题，统筹经济发展、能源安全、碳排放、居民生活。区块链、协同增效，以数字化改革推动经济社会发展全面绿色转型，积极稳妥推进碳减排调峰和碳中和，加快建设“6+1”领域碳调峰体系，为争创社会主义现代化先进省份、高质量发展和建设共同富裕示范区奠定了坚实基础。
(二)主要目标
到2025年，绿色、低碳、循环发展的经济体系基本形成，重点区域和行业能源利用效率大幅提升，部分领域和行业率先达峰，实现双赢——碳数字智能平台将建成并应用。单位国内生产总值能耗和单位国内生产总值二氧化碳减排率均达到国家规定的目标；非化石能源消费比重达到24%左右；森林覆盖率达到61.5%，森林蓄积量达到4.45%1亿立方米，全省碳峰基础逐步夯实。
到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平，二氧化碳排放总量控制体系基本建成已确立的。单位GDP能耗大幅下降；单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降65%以上；非化石能源消费比重达到30%左右，风电、太阳能总装机容量达到5400万千瓦以上；森林覆盖率稳定在61.5%左右，森林蓄积量将达到5.15亿立方米左右，零碳和负碳技术创新取得积极进展，工业发展，二氧化碳排放量将趋于平稳，达峰后下降。
到2060年，绿色低碳循环经济体系、清洁低碳、安全高效的能源体系和碳中和长效机制全面建立，能源综合利用效率达到国际先进水平，广泛应用零碳和负碳技术，化石能源消耗占比达到80%以上，甲烷等非二氧化碳温室气体排放得到有效控制，实现碳中和目标成功实现，开创了人与自然和谐相处的现代浙江新境界。
二、推动经济社会发展绿色转型
(一)加强对绿色低碳发展规划的领导。将碳达峰和碳中和目标纳入全省经济社会中长期发展规划，加强与国家国土空间协调各级规划、专项规划和地方规划 推进山海统筹、陆海统筹、城乡一体化，形成紧凑集约、有利于低碳的空间格局发展。
(二)构建碳峰、碳中和、数字智能治理体系。打造多数据源、纵横互联、高效协同、封闭的双碳数字智能平台。循环治理，开发多个易用、实用、实用的多场景应用，满足政府、企业和个人的实际需求，用数字化手段推动改革创新、制度重塑，实现数字化、智能化碳控制。
(三)完善资源循环利用体系。实施循环经济“991”行动升级版，在工业、农业等领域打造一批循环经济典型产业链，推动综合大宗固体废物综合利用，建设绿色低碳园区，完善再生资源循环利用网络，推广资源循环型城市（基地）建设模式，构建全社会规模化循环利用体系. 落实生产者责任延伸制，发展高端智能再制造产业，大幅度提高资源产出率。
三、构建优质低碳产业体系
(一)坚决遏制盲目发展高耗能、高排放项目。提高新建和扩建工业项目能耗准入标准。严格落实产业结构调整要求，规划石化、化纤、水泥、钢铁等新项目，严控数据中心、数据中心等高耗能行业项目，将碳排放强度纳入“亩均英雄”和“标准土地”指标体系，开展建设项目碳排放评价试点，加强产能过剩分析预警和窗口引导。
(二)大力发展低碳高效产业。打造新一代信息技术、汽车及零部件、绿色化工、现代纺织服装等世界级先进制造业集群。推进生物医药、集成电路等十大标志性产业链基础重构和完善 加快发展生命健康、新材料、高端装备等战略性新兴产业，培育绿色低碳发展深入实施数字经济“一号工程”，推动数字技术在制造业中的应用 工业研发、设计、制造、管理等环节的深度应用。
(三)高碳高效产业改造升级。实施传统制造业转型升级升级版规划，建设国家传统制造业转型升级示范区。推动制造业发展产业链长、民生影响较大 碳化转型升级，实施中小微企业竞争力提升工程 鼓励企业兼并重组，以市场化手段推动落后产能退出.全面推行清洁生产，将低碳理念融入产业园区、产业基地、小微企业园区等平台建设。
四、构建绿色低碳的现代能源体系
(一)深入实施能源消费强度和总量双控。严格控制能源消费强度和二氧化碳排放强度，合理控制能源消费总量，实施新的可再生能源和原材料能源不计入能源 为满足消费总量控制要求，积极推进能源消费“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。强化发展规划、区域“双控”政策布局、产业结构、重大项目和碳排放和能源消耗 修订完善节能政策法规，严格落实节能审查，加强节能监督执法，全面实施能源预算管理，强化能源消耗监测预警。
(二)大力推进能效提升。开展能效创新引领专项行动，继续深化工业、建筑、交通、事业单位、商贸、农业、农业等重点领域节能工作。农村，提高数据中心、第五代移动通信网络等新型基础设施的能效水平。实施主要平台区域能源评估升级版，全面落实“区域能源评估+工业能源”的准入机制能效技术标准”。组织节能诊断服务，推动工业节能减碳技术改造，打造能效领跑者。
(三)严格控制高碳能源消费。统筹能源安全和低碳发展，严格控制煤炭消费总量，高效发展清洁煤电，有序推进煤电从一次能源向基本保障自然能源改造。严格控制新增耗煤项目，实施新、扩建项目减煤、代煤。鼓励企业进行生产工艺脱煤技术改造，继续实施煤改气项目积极推进电力替代。
(四)积极发展低碳能源。实施“风光倍增”工程，推广“光伏+农渔林”发展模式，全面推进光伏建设建设数百万千瓦级海上风电基地 因地制宜 发展生物质能、海洋能等可再生能源发电 积极安全有序发展核电 建设沿海核电基地统筹发展氢能生产、储存、运输全链条，扩大天然气发电利用规模，有序推进抽水蓄能电站布局建设，加快储能设施建设，鼓励“源、网、荷、储”等应用融合发展，继续提高清洁能源比重已建成的特高压通道，全力推进浙江第四条特高压直流通道建设。
(五)推进能源治理体系现代化。加快能源全产业链数字化、智能化发展，推进多融合、高柔性电网建设，提升省电以中长期交易为主，现货市场为补充的市场体系，加快构建以新能源为主体的新型电力体系，开展绿色电力交易，促进可再生能源消纳。天然气田上下游直接交易、管网独立、管销分离改革。建立能源行业全生命周期数字化监管机制，加强能源监测预警。
五、推动交通系统低碳转型
(一)推动交通运输装备低碳化。加大新能源推广政策支持力度，推动电力、氢能等新能源驱动的交通运输装备应用，加快新能源建设。城市公共交通和一般公务用车 替代和引导社会新能源汽车发展 全面淘汰国Ⅲ以下排放标准的老旧经营柴油货车 逐步提高柴油货车淘汰标准 严格限制高碳排放车辆的地区和时间段。
(二)优化运输结构。推进大宗货物和中长途运输由“重路改水”“重路改铁”，大力发展以“四”为核心的多式联运——港口联动”，不断完善铁路和长途运输。水路货运量占货运总量的比重。推动公路货运规模化、厢式化、专业化发展。加快发展绿色物流，加强运力整合、车货匹配、供应链与物流链整合，提高货运组织效率。全面实施公共交通优先战略，稳步发展共享交通。
(三)加快低碳交通基础设施建设。将绿色低碳理念贯彻到交通基础设施规划、设计、建设、运营维护全过程，加快建设低碳交通基础设施。美丽道路、美丽水路、城乡绿道建设。推进高速公路和水上服务区、公交换乘中心、港口等低碳交通枢纽建设。加快充电（换乘）等基础设施建设。 ）和港口岸电，建设充电基础设施信息智能服务平台。推进综合能源供应服务站和加氢站建设。
六、推进建筑绿化全过程
(一)提高新建建筑的绿色水平。修订公共建筑和住宅建筑节能设计标准。在城乡建设的各个方面全面贯彻绿色低碳理念，大力推进零碳未来社区建设 适度控制城市 建设现代商业综合体等大型商业建筑 推进绿色建筑行动 大力发展钢结构等装配式建筑 提高星级绿色建筑识别系统，建设大型建筑能耗在线监测统计分析平台。全面推广绿色低碳建材，促进建材循环利用。
(二)推进既有建筑节能低碳改造。开展能效提升行动，有序推进节能改造和设备更新。加强低碳运营管理，完善和优化节能减碳控制策略 推进建筑能耗统计、能源审计和能效宣传，探索碳排放统计、碳审计和碳效率宣传 提高建筑改造标准，逐步落实建筑能耗定额和碳排放定额管理。加强建筑用能智能化管理，推进智慧用能园区建设。
(三)加强可再生能源在建筑中的应用。提高可再生能源在建筑中的利用比例，发展建筑一体化光伏发电系统，推广地源热泵供热供冷、生物质能因地制宜利用技术，强化空气源，热泵热水等其他可再生能源系统的应用，结合未来社区建设，大力推进绿色低碳生态城区，高星级绿色低碳建筑和超低能耗建筑。
七、促进农林牧渔业低碳发展
(一)大力发展生态农业。加强高标准农田建设，提高耕地质量，深化“肥药两制”改革。推进农业废弃物资源化利用，发展有机肥、营养土、基质土产业。加强农作物秸秆综合利用技术综合推广。促进畜牧渔业高质量发展。推广农业与太阳能互补等低碳农业模式， “光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等。加快建立农业碳汇核算标准，推动农业生态技术和创汇技术的研发、推广和应用。
(二)巩固和完善林业碳汇。全面落实林长制，保护和开发森林资源。实施科学绿化，组织开展土地绿化行动，有效增加森林面积。种植径木材、美丽生态廊道建设、森林质量和森林蓄积量精准提升 建立退化天然林恢复体系 加强松材线虫等森林病虫害防治和森林防火 不断提高林业碳水槽容量。
(三)提升海洋湿地等系统的固碳能力。积极推进大型海藻、红树林等海洋碳汇开发利用，全面开展各类蓝碳试点。加快推进浅海贝类养殖，探索发展海洋碳汇渔业。加强海洋保护区建设和管理，注重陆海统筹，增加沿海城市海洋碳汇资源储备。湿地保护，完善湿地分类管理制度，实施湿地保护修复工程。对功能退化严重的天然湿地进行恢复和综合整治，增强湿地的固碳能力。
八、倡导绿色低碳生活方式
(一)强化公众节能减碳观念。把节能减碳作为国民教育体系和干部培训教育体系的重要内容，举办全国节能减碳宣传周，全国低碳日、世界环境日等主题宣传活动，深化“人人成为园丁，处处都是花园”行动，营造全社会参与的良好舆论氛围。新闻媒体、公众和社会组织监督节能减碳。
(二)培育绿色生活方式。深入开展绿色生活行动，建设绿色学校、绿色商场等。开展绿色出行行动，制定出台绿色出行激励机制和优惠政策，引导公众优先选择公共交通 步行、骑行等绿色出行方式 深入开展塑料污染治理行动，持续推进塑料污染治理全链条 全面落实生活垃圾分类回收，实施“互联网+”等废品交易模式，推广绿色包装应用，减少一次性消费品使用。
(三) 开展全民碳惠行动。加快完善“碳标签”、“碳足迹”等制度，推广碳信用等碳惠产品。推动建设统一碳全省利益申报，逐步加入绿色出行、绿色消费、绿色生活、绿色餐饮、全民义务植树等项目。绿色低碳生活。
九、实施绿色低碳技术创新战略
(一)加快关键核心技术攻关。制定碳峰和碳中和技术路线图，深入实施“双点两领”计划。聚焦零碳动力，零——碳非电能、零碳过程重塑、零碳系统耦合、碳捕集、利用与封存、生态碳汇等，创新科研机制，采取公布清单等方式，实施重点核心技术创新项目，推动低碳技术整合优化。
(二)加强高水平创新平台建设。加强清洁能源利用、含氟温室气体替代与控制治理国家重点实验室建设，计划建设省级实验室积极建设国家科技创新基地，鼓励龙头企业牵头建设省级科技创新中心，组建创新联合体，加快构建碳中和技术高端创新平台体系。 .
(三)加强科技产业协同发展。实施国家绿色科技创新“十万”行动，促进低碳先进技术成果转化，培育创新创业主体，和引领可持续发展三大工程 大力培育绿色低碳科技创新企业 持续推进省级可持续发展创新示范区建设 深入实施第一批提质改造项目 积极融入长三角地区创新合作，打造国际科技合作载体，构建协同发展生态系统。
十、完善政策法规和统计监测体系
(一)完善法律和标准体系。将碳达峰和碳中和纳入相关法律法规的制定和修订。建立健全重点领域碳排放准入制度，逐步增加准入严格落实产业结构调整指导目录和重点行业淘汰落后产能目标，推动建立覆盖重点行业和领域的存量退出和淘汰标准体系，建立健全碳峰、碳中立标准体系和绿色产品认证体系。推进绿色产品认证在全省提质扩覆盖，推进绿色产品认证互认和绿色制造验收。
(二)加大财税政策支持力度。加大财政支持力度，切实保障碳调峰、碳中和资金需求。统筹生态环保、节能减碳等财政资金，构建多元化资金投入机制，实行生态环保资金转移支付与“绿色指数”挂钩的分配制度，健全与生态产品质量和价值挂钩的财政奖补机制。加强环保税、资源税等税种的征收管理，实施节能节水和资源综合利用等工作。完善生活垃圾处理收费制度，加强水、气分级使用。进一步优化分时电价航企能耗与碳排放管理，实施阶梯电价y 高耗能行业的价格。
(三)发展绿色金融。充分发挥政府投资引导作用，加大对绿色产业和技术的投融资支持。强化绿色低碳发展金融保障，稳步提高绿色低碳发展水平。扩大绿色债券发行规模，实施环境污染责任保险等绿色保险，推进湖州、衢州绿色金融改革创新试验区建设，深化绿色金融地方规范标准建设积极争取国家气候投融资试点，推动碳金融产品和服务创新，提升环境和气候风险管理能力，鼓励社会资本设立绿色低碳产业投资基金，支持符合条件的绿色企业上市融资和再融资。
(四)提高统计监测能力。按照全国统一规范的碳排放统计核算体系要求，构建省级碳排放统计核算体系，探索制定市县级碳排放核算体系, unify , and gas . to the of , carry out sink , and , and ocean sink and , and sink and .
Ten一、 green
(一) a . Fully in the , a quota . a sink and , and the of sinks in the scope of . the of use , the of a paid use and for use based on , and pilot for in the multi- . the and the value of . on the Green to build an for the whole and the world, to the and of green and low- .
(二) green and . Fully green and . a list of green to , and open up green for low- and high- . and a of green to form A - green model. the of green in , and guide and to green . the green trade , to carry out " " , and to , etc. Trade Rules.
(三) multi-field, multi-level and low (zero) pilot . Carry out pilot in key areas such as , , , , , life, and sinks and low (zero) Rural pilot . and 's in low (zero) in a , and and .
Ten二、
(一) . The and work group and the and work. The and work group the work Plan, up and and , and solve major in the , and with all to form a joint . The party and of all , (, ) their , and the goals and tasks of the . .
(二) and . and into the of and as an part of the of party and and . and -loop , and , and into the scope of -level and . The of in is to the party and every year.
(三) . and , and and , , and in the field of green, low- and . to the to green and low- .
