编者按：现代工业体系是现代国家的物质技术基础，是实现经济现代化的重要标志。加快建设现代工业体系是今年政府工作报告的重点之一。今年以来，各地区各部门大力推进优势产业巩固延伸、传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻性布局，构建自主可控、安全可靠的现代产业体系。 并且竞争激烈。即日起，人民日报网将推出系列报道，回顾我国现代工业体系建设取得的新进展、新成就，挖掘中国经济高质量发展孕育的新活力和新动力。

在安徽省六安市一个地下铁矿，数百米深的巷道里，没有黑灰脸的矿工，只有大型无人矿车轰隆隆。矿车的“司机”在“办公楼”的地下生产车间远程操作，实现产业工人从“蓝领”到“白领”的转变。

在江苏宜兴，污水处理厂“转型”为资源工厂，改变了过去“高能耗、高碳排放、无资源回收”的弊端，同时实现了污泥产生沼气发电，将污水全过程转化为直饮水，将沼渣转化为“肥沃的土壤”。

深圳锦洲公司，一家在全球市场占有率领先的精密微型刀具开发企业，突破传统工艺设计，开创了新型微型刀具磨削工艺，在不到2年的时间内成功开发出直径为0.01毫米的超细钻头和直径为0.01毫米的极小直径铣刀， 打破了中国长期以来受制于该领域人的局面。我国传统产业

规模大，占制造业的80%以上，传统产业的转型升级直接关系到现代工业体系的整体建设。今年5月，中央财经委第二十次会议第一次会议强调，坚持推动传统产业转型升级不能算是“低端产业”就简单地退出。

高端化、智能化、绿色化发展是传统产业转型升级的大势所趋，也是构建现代产业体系的必然要求。作为现代产业体系的基础，我国传统产业正加快转型升级步伐，全面提升核心竞争力。

中国五矿自主研发制造极小直径铣刀钻针。照片由受访者提供

加强高端发展，培育传统产业新动能

多年来，中国纺织工业依靠深厚的中华文化底蕴、完备的产业体系优势、不断的科技创新能力，在历史的针线中编织出千年灿烂的刺绣。近年来，为

实施制造强国战略，在现代产业体系建设中发挥重要作用，纺织行业坚持以智能纺织品和功能纺织品为代表的产品创新，持续推进质量提升和应用边界延伸，实现了历史性跨越。

“只要你在这里刷卡，你要生产哪个圆筒布，就会自动带出仓库，全部无人操作......”浙江省绍兴市柯桥区盈丰科技公司印染车间，看不到污水长春智慧工厂能耗管理系统，闻不到异味，到处干净整洁，颠覆了大家对传统纺织印染行业的印象。

近年来，绍兴聚焦科技赋能制造业高质量发展，推动纺织产业升级。2022年，柯桥纺织实现产值1296亿元，增长7.6%，占全区工业总产值的55.8%;纺织品出口超过1000亿元，占全区出口总额的77.7%。目前，我国纺织工业

已形成世界最大、最完整的工业体系，制造能力和国际贸易规模长期位居世界第一，是世界纺织服装供应链稳定运行的重要支撑力量。

“没有工业体系的现代化，就没有经济的现代化。”中国社科院社会学研究所副研究员付伟表示，应积极推动传统产业由低端向高端发展，解决传统产业发展不规范、产品技术含量和附加值有待提高的现状。

重庆市政协副主席丁世勇认为，在当前新工业革命的背景下，市场需求将更加个性化和多样化，产业转型升级的主要路径是从低附加值升级到高附加值，从高能耗高污染到低能耗低污染， 从粗放升级到密集升级。近年来，为

适应消费升级、国内产业政策调整和国际形势变化，传统产业不断加大投入，转变经营方式，通过自我革命推动自身转型升级。

根据工信部的数据，我国产业结构不断优化升级。钢铁工业干法淬焦和烧结余热发电技术逐步普及，石化行业数千万吨炼油、百万吨乙烯等大型化工装备应用水平不断提高，水泥行业新型干法熟料生产线平均单线规模提高到3605吨/天以上， 电解铝行业新项目全部采用400KA以上电解槽技术，在新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源等领域建成45个国家先进制造业集群，总产值达20万亿元。

突出智能化转型，培育传统产业新优势

在吉林长春一汽红旗繁荣工厂的焊接车间，机器人焊接车辆零部件。新华社记者张楠摄

“作业期间，注意！”在中国一汽红旗繁荣工厂内，无人物流小车就像一只眼睛，在车间里自由穿梭，分发零件，当它看到前方有人时，它会发出这样的声音。在工厂内，自动上料机、

智能上下料机械手、自动冲压机等代替人工劳动，有序执行指令，工作人员实时掌握机器的工作状态和完成情况。

据了解，兴旺工厂内部自动化率高，总装生产线有28台机器人和95辆无人导引车，可实现油车、汽电混合动力车、新能源汽车不同类型生产任务的兼容。如此庞大的生产工厂，使用数字孪生和车间级中控系统后，可以实现装配过程和检测过程的全数据采集，实时检测每个车间的工作，定位到生产线的每一个细节，关键过程100%防错。

“智能制造不仅仅是自动控制，更意味着可以在软件的支持下进行自主分析和判断。从寻找数据的人到寻找数据的人。一汽工程生产物流部副总经理张晓声表示，数字化转型的目的是通过数字化提升经营效率。因此，数字化应该在具体应用场景下提高具体业务的效率，支撑企业向智能制造转型。

加快传统产业智能化转型是大势所趋，只有不断深化智能化升级，补齐产业短板，才能在培育智能制造新模式中培育新的产业优势，不断提升企业核心竞争力。

“今年以来，制造业转型升级需求不断释放，我国制造业智能化改造保持良好发展态势，涌现出不少创新亮点。”工信部新闻发言人、运营监测协调局局长陶青表示，截至目前，各地已建成近8000个数字化车间和智慧工厂，数字化转型基本完成;209家探索智能化升级，成为具有国际先进水平的智能制造示范工厂。改造后，这些示范工厂的产品开发周期平均缩短了20.7%，生产效率平均提高了34.8%，不良品率平均下降了27.4%，碳排放平均减少了21.2%。

如何推动传统产业智能化发展？中国电子信息产业发展研究院信息化与软件产业研究所姚磊认为，智能化是一项复杂的系统工程，要充分发挥新一代信息技术的赋能和支撑作用，对传统产业进行全方位、全链条、系统的转型升级。 打造智能化改造新优势，全面支撑新型工业化发展。具体而言，一是以应用为驱动，加快工业智能化转型步伐;二是在技术支撑下夯实智能产业发展基础;三是以生态为关键，激发工业智能化创新活力。

坚持绿色低碳锻造行业竞争新支撑

作为”

“皇冠上的明珠”的装备制造业，重型燃气轮机需要多学科理论、多工程领域的交叉发展，是国家技术水平和制造能力进步的重要标志。

太行110重型燃气发动机。照片由受访者提供

作为第一款重型

太行110重型燃气轮机是中国自主研发制造的燃气轮机，在中海油深圳电厂示范运行已超过10，000小时。与同功率火力发电机组相比，每年可减少碳排放100万吨以上，联合循环一小时发电量超过15万千瓦时，可满足1.5万户家庭一天的用电需求。

燃气轮机发电是火力发电的绿色替代品，通过有效利用能源可以大大减少碳排放，为国家双碳目标做出贡献。太行110重型燃气轮机正在深圳进行低排放燃烧室试验，已达到国家NOx排放要求低于25ppm，为实现绿色、低碳、环保能源的新要求而不懈努力。

绿色制造是实现“双碳”目标的产业转型升级必由之路，也是企业高质量发展的必然选择。当前，一股“绿色革命”浪潮正在兴起，越来越多的传统产业以绿色发展为基础，提升核心竞争力。

数据显示，中国绿色低碳产业正在蓬勃发展。光伏产业链主要环节产量占全球70%以上，新能源汽车产销量连续8年保持世界第一，2023年上半年新能源汽车产销同比增长42.4%和44.1%。 分别，绿色产品供给能力明显增强。

中国电子信息产业发展研究院节能环保研究所所长赵卫东提出，在取得进展的同时，也要清醒地认识到，当前推动传统制造业绿色发展的任务还很重。

“要抓住产业结构调整的关键。充分考虑生产力、能源和资源的综合平衡，注重有色金属、钢铁等行业的生产布局与可再生能源发电和原材料生产装机容量相匹配，将生态环境治理与促进产业转型发展结合起来。推动京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域等重点区域产业有序转移承接，建设一批低碳转化效应明显的先进制造业集群，构建有利于碳减排的产业布局。赵卫东说。

谁先拼，谁就强。坚守底盘，不断升级，沿着新型工业化道路稳步前进，传统产业将不断焕发活力，为构建现代工业体系奠定坚实基础，为我国经济稳定和长远发展提供有力支撑。

近日，国家发改委、教育部、人民银行、国家机关总局、银保监会联合印发《绿色建筑建设行动计划》。《规划》明确，绿色建筑创造行动以城市建筑为创作对象。到2022年，绿色建筑面积占城市新建建筑的比例达到70%，星级绿色建筑持续提升，既有建筑能效水平不断提高，住宅卫生性能持续提升，装配式建筑方式比例稳步提升，绿色建材应用进一步扩大， 全面推进对绿色住宅使用者的监管，人民群众积极参与绿色建筑创作活动，形成倡导绿色生活的社会氛围。

绿色建筑制定行动计划

为全面贯彻落实十九大精神

中国共产党和党的十九届二中、三中、四中全会，深入贯彻习近平生态文明思想，根据《国家发改委关于印发创建绿色生活总体行动计划的通知》（发改改字〔2019〕1696号）要求，制定本规划，推动绿色建筑高质量发展。

一

创建对象绿色建筑创建

倡议以城镇建筑为创建对象。绿色建筑是指节约资源，保护环境，减少污染，为人们提供健康、适用、高效的空间利用，最大限度地实现人与自然和谐共生的优质建筑。

二

创建目标

到2022年，绿色建筑面积占城市新建建筑的比例达到70%，星级绿色建筑持续提升，既有建筑能效水平不断提高，住宅卫生性能持续提升，装配式建筑方式比例稳步提升，绿色建材应用进一步扩大， 全面推进对绿色住宅使用者的监管，人民群众积极参与绿色建筑创作活动，形成倡导绿色生活的社会氛围。

三

关键任务

（一）推动新建建筑全面实施绿色设计。制定和修订相关标准，将绿色建筑基本要求纳入工程建设强制性规范，提高建筑施工底线管控水平。推动实施绿色建筑标准，加强设计、施工和运营管理。推动地方绿色建筑立法，明确各方主体责任，鼓励各地制定要求更高的强制性绿色建筑规范。

（二）完善星级绿色建筑标识制度。根据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国务院办公厅绿色建筑行动计划》（国办发〔2013〕1号）等相关规定，规范绿色建筑标识管理，三星级、二星级、一星级绿色建筑标识由省政府和地级、市政府颁发。完善绿色建筑标识申报、审查和公示制度，统一国家标识标准和标识样式。建立标识撤销机制，限期整改或直接吊销标识欺诈行为。建立国家绿色建筑标识管理平台，提高绿色建筑标识效率和水平。

（三）提高建筑节能和用水效率水平。结合北方地区清洁供暖、老城社区改造、海绵城市建设，推进既有住宅节能节水改造。开展公共建筑节能重点城市建设，建立健全运营管理体系，推进合同能源管理和合同节水管理，推进公共建筑能耗统计、能源审计和能效公示。鼓励各地因地制宜提高政府对公益性建筑和大型公共建筑投资的绿色水平，推动超低能耗建筑和近零能耗建筑发展，推广可再生能源应用和循环水利用。

（4）改善住宅健康绩效。结合疫情防控和各地实际情况，完善住宅相关标准落实，完善建筑室内空气、水质、隔音等健康性能指标，提高建筑视觉和心理舒适度。推进一批住宅健康性能示范项目，强化住宅健康性能设计要求，严格竣工验收管理，推广绿色健康技术应用。

（5）推广装配式施工方式。大力发展钢结构等装配式建筑，新建公共建筑原则上采用钢结构。编制钢结构装配式房屋常用构件尺寸指南，强化设计要求，规范构件选型，提高装配式建筑构件标准化水平。推广装配式装饰。建设装配式建筑产业基地，提高建设水平。

（六）推广绿色建材应用。加快绿色建材评价认证和推广应用，建立绿色建材信用受理机制，促进建材产品质量提升。指导各地制定绿色建材推广应用政策措施，推广使用绿色建材在政府投资项目中，逐步提高绿色建材在城市新建建筑中的应用比例。建设一批绿色建材应用示范工程，大力发展新型绿色建材。

（七）加强技术研发。加强绿色建筑科技研发建筑能耗管理系统设计方案，建立部省科技成果库，促进科技成果转化。积极探索5G、物联网、人工智能、建筑机器人等新技术在工程建设领域的应用，推动绿色建筑与新技术融合发展。结合科技计划与绿色建筑创新奖，推动绿色建筑新技术应用。

（八）建立绿色住宅用户监管机制。制定《绿色住宅购房者指南》，为购房者提供绿色表现和全装修质量验收办法，指导绿色住宅开发建设单位配合购房做好验房工作。鼓励各地将住宅绿色绩效和全装修质量相关指标纳入商品房销售合同、住宅质量保证证书和住宅使用说明书，明确质量保证责任和纠纷处理办法。

四

组织实施

（一）加强组织领导。在省（区、市）党委、政府的直接指导下，住房和城乡建设、发展改革、教育、工业和信息化、机关管理等部门要认真贯彻落实绿色建筑建设行动计划，制定区域创建实施方案，细化目标任务。 落实扶持政策，指导市县编制绿色建筑创建行动实施方案，确保创建工作落实到位。各省（区、市）和新疆生产建设兵团应在2020年8月底前报送绿色建筑创建行动实施方案。

（二）加大财政金融支持力度。各地要加强与财政部门的沟通，争取财政支持。各地要积极改善绿色金融支持绿色建筑的政策环境，推动绿色金融支持绿色建筑发展，用好国家绿色发展基金，鼓励利用政府和社会资本合作推进建厂工作。

（三）加强绩效考核。会同有关部门，按照本规划，对各省（区、市）和新疆生产建设兵团绿色建筑创建行动的实施情况和成效进行年度总结评价，及时推广先进经验和典型做法。各省住房和城乡建设部门负责组织开展全区绿色建筑建设成效评估，及时总结当年进展和成果，形成年度报告，每年11月底前上报。

（四）加大宣传推广力度。各地要组织多渠道、多形式的宣传活动，普及绿色建筑知识，宣传先进经验和典型做法，引导公众用好各类绿色设施，合理控制室内采暖空调温度，推动形成绿色生活方式。发挥街道、社区等基层组织作用，积极组织群众参与，通过共建、共管、共评共享，营造有利于创建绿色建筑的社会氛围。

源/

整理/广东生态环境微信编辑组