2023年3月24日，远景能源湖北十堰零碳智能电池产业园。 图片/ic

日前，投资22亿元、总规划面积17.9万平方米的上海零碳标杆园区——普洛斯桃浦智慧冷链产业园正在加紧建设。 作为普陀区2023年重点建设项目之一，园区以绿色建筑理念，采用一系列净零碳建筑技术措施，有效降低单体建筑碳排放，同时大量开发可再生能源。 城市概念开展场地碳汇应用。 此外，沙特阿美来到茂名零碳园区，与东华能源投资原油一步法等项目，合作规模超千亿。 巨额投资让零碳园区再次成为人们关注的焦点。 随着双碳目标的提出，全国掀起了建设零碳园区的投资热潮。 《2030年前碳达峰行动计划》提出“创建一批达到国际先进水平的节能低碳园区”、“建设绿色工厂和绿色工业园区”、“推动工业循环发展”。公园”，“选择100个典型代表城市和公园开展碳峰建设试点”。

零碳园区为何成为推进碳峰碳中和工作的重要抓手？ 零碳园区建设面临哪些挑战？ 如何建设零碳园区？ 这些都是值得我们关注和回答的问题。

一、建设零碳园区需明确概念，确定范围

城市是人口和产业的集中载体，是能源消耗和碳排放的主要来源。 园区作为城市的基本单元，是城市人口和产业集聚发展的核心单元和主要载体，是实施“双碳”战略、实现“双碳”目标的最佳着力点。 数据显示，截至2020年底，我国拥有各类工业园区2.5万多个，园区碳排放约占全国碳排放总量的三分之一。 特别是工业园区作为产业集​​聚载体，能源消耗和碳排放量巨大。 因此，各地都在积极推动当地园区低碳发展，建设零碳园区，推动各园区通过自身质量变革、效率变革、动力变革，率先实现零碳化。 加快碳峰的碳中和过程具有重要意义。

首先，需要明确零碳园区的概念。 碳中和并不是说不能产生碳排放，而是要实现净零排放。 净零排放是指一个组织在生产过程中实际产生碳排放，通过碳汇从空气中吸收等量的碳，实现碳净零排放，是一个碳中和的组织。 关于零碳（ ）公园，目前国内外还没有明确的定义和内涵，也没有相对成熟的标准。 大多数零碳公园都处于概念和试点阶段。 但人们普遍认为，建设零碳智慧园区是一项复杂的系统工程园区建筑能耗监测管理系统平台，并非简单地通过碳汇或碳交易实现园区净零碳排放。 相反，有必要将碳中和的概念融入公园的整个生命周期； 园区需要通过节能减排、固碳、固碳等多种手段，实现园区碳排放与吸收的自我平衡； 在结构和资源利用等多方面实现绿色、低碳和可持续发展。

根据国家灯塔委员会智慧城市标准工作组编制的《零碳智慧园区白皮书》，零碳智慧园区是指在规划中全面系统地融入碳中和理念，园区建设、管理和运营，依托零碳运营体系，以精准核算规划碳中和目标设定和实践路径，以泛在感知全面监控碳产生和减排过程，整合节能等碳中和措施、减排、固碳、数字化固碳，以智能化管理实现产业低碳发展、能源绿色转型、设施集聚共享、资源循环利用，实现碳排放与吸收的自平衡。打造与生态生活深度融合的新型产业园区。

其次，要明确零碳园区碳排放的组织边界。 零碳园区连接个人、上下游企业和城市。 在提出零碳园区目标时，需要明确园区碳中和的覆盖范围，否则无法确定园区目标的真实性和可靠性。 目前，园区（机构）的碳排放范围一般是指世界资源研究所（WRI）和可持续发展工商理事会（WBCSD）发布的《温室气体核算体系》中提出的三个核算边界范围。 国际标准ISO 14064采用了这一范围的会计准则，包括我国各行业的会计准则，也都采用了这一会计边界的概念。 根据《温室气体议定书》中的核算标准，一个组织的碳排放分为三类：范围一排放、范围二排放和范围三排放。 其中，范围1为园区（机构）直接碳排放量，即企业在物理边界内或受控资产（如燃煤锅炉、燃油车等）直接向大气排放的温室气体。公司; 热引起的间接碳排放； 范围三是指园区（机构）的其他间接排放、企业生产经营产生的员工上下班等所有其他排放、上下游产品生产过程中产生的排放。

其中，Scope 1排放和Scope 2排放应用最为广泛。 它们是企业进行碳排放核算和编制排放报告的基本范围，也是必须披露的标准核算范围。 范围 3 排放涉及太多内容和太多外部数据。 目前，社会尚未建立合格、全面的碳足迹数据库，管理难度大。 但值得注意的是，如果一个园区或企业只对Scope 1和Scope 2进行核算，并宣布实现碳中和，这对整个社会的碳中和意义可能并不大。 因为如果没有对上下游供应商进行良好的碳管理，园区或企业提供的产品碳含量可能会高于其他机构，这就违背了零碳园区的定位。 因此，零碳园区需要范围一、范围二、范围三来实现全面的碳中和。

2.零碳园区需要政策保障和标准支持

我国公园数量众多，公园种类繁多。 此外，各园区当地的经济发展水平和资源禀赋也不尽相同。 如何针对不同发展层次、不同领域的园区，制定符合当地发展特点的园区规划设计方案，打造较为完备、有效的园区规划设计方案。 发展路径是一个很大的困难。 这需要强有力的政策保障和零碳园区的基本标准。

目前，零碳园区建设尚处于前期概念设计阶段，零碳园区的顶层设计和政策基础仍在探索和完善中。 近年来，国家积极印发《关于推进国家级生态工业示范园区碳中和工作的通知》，推动各类园区绿色低碳发展。 2021年9月，环保部印发《关于推进国家级生态工业示范园区碳中和工作的通知》，推动工业示范园区加快碳中和工作。 2021年8月，上海市生态环境局印发《上海市低碳示范创建工作方案》，提出近零碳排放实践区、近零碳排放示范社区碳排放核算办法； 2021年11月，深圳市生态环境局、国家发改委印发《深圳市近零碳排放区建设试点实施方案》，以区域、园区、社区、校园、建筑、企业为对象例如，从定义、试点申请要求、建设路径建议、碳排放核算方法等方面为近零碳排放区试点建设提供指导。 从生态示范产业园区、循环转型示范园区，到低碳示范园区、绿色园区、近零碳园区，再到零碳园区，园区脱碳要求越来越高。 未来，零碳园区将在政策层面得到更多支持和保障。

此外，零碳园区建设缺乏完善的标准和机制支撑。 首先，建设零碳园区需要明确园区内碳排放的边界。 虽然我国各行业的会计准则大多采用了《温室气体核算体系》中的核算边界概念，但国家层面并没有制定相关准则。 放弃制定国内准则，直接采用国际会计准则，也是一个值得探讨的问题。 在此情况下，国内零碳园区碳核算边界不一致等问题依然突出，影响着零碳园区的建设。 其次，零碳园区需要建立统一的能耗台账，以及科学完善的碳排放核算方法和碳排放监测机制。 但目前，我国大部分园区并未建立能源资源消耗的统一台账，也未建立碳排放监测机制，形成科学完整的台账。 标准规范的缺失在一定程度上制约了我国零碳园区的发展。

3.零碳园区建设需要能源产业转型和碳资产管理

与其他园区相比，零碳园区对碳排放的要求更高，能源和工业碳排放是零碳园区建设的关键。 零碳园区建设需要为零碳转型打造能源和产业基础。

首先，零碳园区的能源系统需要从单一发展到协调发展，打造零碳能源系统。 其中，加强光伏、储能等技术应用，构建以可再生能源为主的零碳能源体系是关键； 同时，园区天然具备“源、网、荷、储”一体化发展的特点，通过EBO楼宇运营系统、PEM电力管理系统和EMA智能化，发展微电网、综合能源管理。微电网系统，园区“源、网、荷、储”统一管理调度，有效整合能源规划，提升供能清洁度和能源利用效率，提升园区整体运营能效，保障运营阶段的碳中和。

二是园区要加快产业转型。 园区作为产业集​​聚的载体，需要加快降低生产全过程的碳排放量和碳排放强度。 优化产业链布局，提高集群内循环效率； 加快5G、工业互联网等技术应用，推动制造业数字化转型； 加快低碳工艺研发和推广应用，通过电气化和清洁能源利用，减少生产过程直接排放。 实现“绿色制造”。

最后，零碳园区需要发展碳汇和碳资产管理业务。 零碳园区不产生碳排放，但可以通过CCUS碳捕集、碳汇等方式实现碳排放，实现净零碳排放。 专家估计，到2060年实现碳中和目标时，每年仍有数十亿吨碳排放。 因此，对于零碳园区，尤其是转型为产业园区的零碳园区，有必要加强碳汇和碳资产管理。 很重要。 园区碳资产是指强制碳排放权交易机制或自愿碳排放权交易机制下产生的能够直接或间接影响碳排放配额、减排信用及相关活动的碳排放配额、减排信用及相关活动。 碳资产既可以作为环境资源资产进行消费，也可以作为金融资产进行投资。 碳资产的合理配置、利用和管理，以及碳市场的交易和投资，可以为园区零碳运营提供更加灵活便捷的选择。

新京报零碳研究所研究员白华兵、任大明

编辑陈力校对王欣

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