住建部近日发布公告，批准《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（以下简称《规范》）为国家标准，要求新建住宅碳排放强度公共建筑按照2016年实施的节能设计标准执行，平均减排40%，碳排放强度平均降低7kgCO/(m·a)以上。 这是建筑行业首个强制性碳排放指标，将于明年4月1日起实施。

在节能方面，《规范》要求新建住宅和公共建筑平均设计能耗水平在2016年实施的节能设计标准基础上分别分别降低30%和20%，严寒和严寒地区住宅建筑平均节能率为65%，其他气候带平均节能率为65%，公共建筑平均节能率为72%。 其中，无论是新建、扩建、改建建筑，还是既有建筑的节能改造，都应进行建筑节能设计。

关于可再生能源利用，《规范》提出，新建建筑和建筑统筹规划要为可再生能源利用创造条件。 其中，在太阳能的利用上，要求新建建筑安装太阳能系统。 太阳能热利用系统中太阳能集热器的设计使用寿命应在15年以上。 太阳能光伏发电系统中光伏组件的设计使用寿命应高于25年。

《规范》还提出，建筑能耗统计应当包括：建筑用电量； 耗煤量、耗气量或耗油量； 集中供热耗热量； 中央制冷消耗制冷； 可再生能源利用。 建筑能源系统应按分类、分区、分项计量数据管理； 可再生能源系统应单独计算。

规格要点

1.全文为强制性，必须严格执行

2.《建筑节能与可再生能源通用规范》涵盖面广建筑能耗管理系统的标准，涉及新建建筑、既有建筑、可再生能源系统、施工调试、验收和运行管理等。

3.将建筑碳排放计算作为强制性要求

4.细化可再生能源利用要求

5、新建建筑节能设计水平进一步提高。 《通用规范》增加了住宅建筑和公共建筑的热工性能限值要求。 与大部分地区现行节能标准不同，平均设计能耗水平在现行国家节能设计标准和行业标准的基础上分别降低30%和30%。 20%。

· 严寒、寒冷地区住宅建筑平均节能率达到75%；

· 其他气候带住宅建筑平均节能率为65%；

· 公共建筑平均节能率达到72%。

6.增加了温和地区工业建筑节能设计指标要求。 与《工业建筑节能设计统一标准》GB 51245-2017相比，《通用规范》新增了温和地区设有供暖、空调系统的工业建筑节能设计指标，扩大了适用范围。应用行业标准，严格执行温和地区工业建筑。

7.提高暖通空调系统效率和照明要求

意义及背景

《建筑节能与可再生能源利用通用规范》的出台，是贯彻落实国家节能、保护生态环境、应对气候变化等方面的法律法规，实施碳达峰、碳中和的决策部署，提高能源资源利用效率，推广使用可再生能源，减少建筑碳排放，营造良好的建筑室内环境，满足经济社会高质量发展的需要。

《节能规范》贯彻落实改革完善工程建设标准体系精神，对提升建筑品质、推动建筑业高质量绿色发展具有重要作用。 突出技术法规的性质，从新建建筑节能设计、既有建筑节能、能源利用三方面明确了设计、施工、调试、验收、运行管理等方面的强制性指标和基本要求。再生能源。 含量结构、元素组成、主要技术指标符合发达国家相关技术法规和标准，总体达到国际先进水平。

适用范围

从总则可以看出，本规范的适用范围是“新建、扩建、改建建筑节能和可再生能源建筑应用系统的设计、施工、验收和运行管理，以及节能减排建筑节能和可再生能源建筑应用系统的设计、施工、验收和运行管理”。节约既有建筑改造项目”，涉及新建建筑。 、既有建筑、可再生能源系统、施工调试、验收及运行管理等。

碳强度

2.0.1：新建住宅和公共建筑平均设计能耗水平进一步降低，分别在2016年实施的节能设计标准基础上分别降低30%和20%。其中，严寒、寒冷地区住宅建筑平均节能率达到75%，其他气候带平均节能率达到65%。 公共建筑平均节能率为72%。

可以预计，2022年4月1日实施后，建筑围护结构行业（门窗、保温材料行业）等建筑节能领域的行业将受益并迎来新一波增长。

2.0.3：碳排放强度有明确的强制性标准。 过去，建筑相关碳排放标准更多的是推荐或建议，如-2019《绿色建筑评价标准》、GB/-2015《既有建筑绿色改造评价标准》及其2020年征求意见稿。 碳排放强度的强制性要求。

2.0.5：新建、扩建、改建建筑和既有建筑节能改造均应进行建筑节能设计。 建设项目的可行性研究报告、施工方案和初步设计文件应当包括建筑能耗、可再生能源利用和建筑碳排放的分析报告。

关键指标

此次出台的节能规范可以说是集大成者。 随着其发布，受影响的原有标准规范达到20个。在具体参数方面，围护结构的限值与以往的公共建筑和住宅建筑节能设计标准基本一致，但也有也有不少指标提出了要求。

四川省发改委关于新能源产业用超硬超高强金属材料产业化项目节能报告的审查意见

（川发改环字函[2022]660号）

成都鼎鲁金属材料有限公司：

贵公司《关于报送新能源产业超硬超高强金属材料产业化项目的请示》四川省工程咨询研究院《关于报送超硬超高强金属材料产业化项目的说明》新能源产业用金属材料《关于节能报告书审查意见的报告》（川工字〔2022〕530号）已收悉，经审查，审查意见如下：

1、原则同意本项目节能报告（项目代码：2202--04-01-）。

2、年满负荷生产能源消耗种类及数量：年用电量5646.94万千瓦时，氢气76.98万立方米，天然气367.31万立方米，新水1.72万立方米（耗能工质，不计入总能耗）。 年综合能耗折合11656.6吨标准煤当量和23238.47吨标准煤当量（分别按0.1229和0.328千克标准煤/千瓦时计算）。

三、能效水平。 本项目金属钨丝单位产品综合能耗为13.61tce/t。 目前，国家和我省尚未制定金属钨丝能耗限值标准，也没有建成项目能耗值可供参考。 与今年节能评审通过的自贡硬质合金有限公司光伏用高强钨丝建设项目相比，该项目能效水平基本持平。

四、项目设计、施工单位应在落实节能报告各项措施的基础上，完善和加强以下节能工作：

（1）鉴于拉丝机、复卷机、加热炉、旋锻机、清洗退火设备、穿线设备、空压机、风机等主要设备能耗占能源消耗比重较大能源消耗总量，建设单位下一阶段采购设备四川能耗监测系统管理办法，根据生产规模和工艺要求，严格执行项目设备选型原则，使用符合能效等级要求的用能设备，优先考虑使用《国家重点节能低碳技术推广目录》等相关目录中的节能技术和生产工艺。 和耗能设备。

（2）按照《用能单位能源计量器具配置与管理通则》（-2006），详细实施能源计量器具配置与设计，建立健全能源计量器具管理制度; 《用能单位节能管理办法》（2018年第15号令），建设能耗在线监测系统，将能耗监测数据接入四川省重点用能单位在线监测系统省级平台.

5、项目用能技术装备、用能品种、建设内容等发生重大变化，或产能规模、年综合能耗、电能、自然能等主要能源消耗情况发生重大变化时煤气、煤超过本审查意见规定的标准10%以上，项目建设单位应重新进行节能评价，报我委会审查。

六、请成都市发改委根据本审查意见和项目节能报告，对项目设计、施工、竣工验收、运行管理等进行有效监督检查，并及时报告落实情况六、本次审查意见及与本项目有关的主要问题。

七、请省节能监管事务中心依据《节能监察办法》（国家发改委令2016年第33号），对项目节能审查意见落实情况开展节能监察。

八、四川省发改委将适时对项目节能审查意见落实情况进行跟踪抽查。

九、本审查意见有效期二年。

四川省发改委

2022 年 7 月 29 日

附录

新能源产业用超硬超高强金属材料产业化项目基本概况表