采用先进的科学技术，节省设备，可以给企业带来经济效益，但更换设备所需的大量资金需要以企业有一定的经济规模为基础。小企业要想通过改进生产技术和设备来提高资源利用率，实现资源循环利用，资金将是他们面临的最大问题。
截至2005年上半年，厦门共有规模以下工业企业4119家，占全市工业企业总数的80%。他们是厦门经济发展的重要力量。但这些企业的生产方式大多以劳动密集型和资源密集型为主，资源利用率低企业综合能耗在线管理系统，部分企业浪费和污染严重。要改变这种状况，最直接、最有效的办法就是要求这些企业进行技术改造，逐步将生产方式转变为技术密集型。但由于这些企业规模较小，很多都采用类似于家族管理的模式。管理者的平均文化程度不高，对技术改造和节约的紧迫性认识不足；更新设备和生产技术所需的资金，这些企业更难节省。
完善政策体系推进节能企业建设
作为海峡西岸的中心城市，厦门拥有众多不同行业、不同规模的企业。作为社会最重要的经济实体，企业在生产过程中消耗的资源占社会资源消耗总量的相当大的比例。企业如果能省钱，不仅可以降低企业的生产成本，保持企业的市场竞争力，从而保证厦门经济的可持续发展；更重要的是，可以有效降低资源消耗，减少企业生产造成的巨大能源和环境。压力，进而带动全社会共同储蓄。所以，
一、进一步完善相关法律制度
作为政府部门进行宏观调控的重要手段，法律法规可以利用其强制性特征在一些具体方面对企业进行限制和规范，促使企业改善储蓄。目前，厦门市已组织实施《清洁生产促进法》、《节能法》、《可再生能源法》等多项相关法律法规，在规范企业生产行为方面取得了良好成效. 但由于我国在节能企业立法方面还处于起步阶段，经验也比较缺乏，在细节上难免存在一些问题需要探讨和研究。
（一）将能效标准和标识作为节能法规的重要形式执行。许多发达国家以法律法规的形式颁布实施企业生产的相关产品、设备和系统的最低能效标准，强制企业满足标准要求。
目前厦门企业的资源利用率与发达国家还有一定差距，因此在制定标准时要结合厦门企业的实际情况，听取相关专家和企业的意见。现行标准要求可以适当降低，但必须在标准制定后严格执行。不符合标准要求的新企业不得进入相关行业生产，原企业将采取强制措施整改。随着节约工作的深入和生产技术的提高，标准可以不定期进行修订，对企业保持一定的压力，从而促使企业在节约方面不断提高。
（二）增加企业浪费公共资源的成本。增加了企业浪费资源和污染环境的成本，从而加大了企业的成本压力，迫使企业转向经济的生产方式。
