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新的可再生能源消费未纳入能耗总量考核，原材料能耗未纳入能耗双控考核

近日，省发展改革委、省能源局印发了《关于进一步优化能源消费双控促进行业高质量发展的若干措施（试行）》（简称“措施》），从优化能耗双控考核政策、实施节能审查、大力支持重点工程建设等方面，对能耗双控进行了部署部署。篇幅虽不长，但含金量高，可操作性强，政策空间大。为我省优化能源管理、不断提高能源利用效率、合理控制能源消费总量释放信号。

在优化能源消费双控考核政策方面，我省明确将新增可再生能源消费不纳入能源消费总量考核，即“十四五”期间”期间，以2020年可再生能源消费量为基数，每年可再生能源用电量较上年增加量不计入能源消费总量考核。国家确定的以原料为原料的能源产品消耗，包括烯烃、芳烃、化肥、农药、酒精等产品生产过程中的原料能源消耗，不计入能源消耗强度和总量考核。数量。 《办法》明确，要严格控制能源消耗强度，增强总量管理的灵活性。能源消费总量评估允许城市根据降低能源消费强度的目标和国内生产总值（GDP）增长目标确定自己的年度能源消费总量目标。同时能耗管理方案，对超过降低能耗强度目标的地市给予奖励，次年节能大部分回馈城市，统筹用于重点建设。项目。

《办法》指出，要分类开展节能审查，对高端装备、数字产业、新能源汽车、通用航空、新创等行业。批准节能后，直接进行节能审批；对积极清单以外的行业，即单位增加值能耗低于全省2025年单位GDP能耗目标的项目，实行能效先进审批；对能耗较大的新兴产业，在确保单位产品能耗达到国家标杆水平的前提下，实施对标审批；实施“两高”项目能耗替代审批；对部分高耗能行业实施产业链扶持，实施光伏拉杆。对晶体生长、蓝宝石晶体生长等行业，能效标杆水平是首要准入条件，产业链配套项目综合能耗不得高于国家能耗水平。同时，要完善节能审查承诺制度的管理。对列入正面清单管理且年综合能耗低于5000吨标准煤的项目，企业作出承诺后予以批准，项目能源合格后方可投产——省去验收，全面推进项目加快实施。

《办法》提出大力支持重点工程项目发展，认真落实《山西省重点行业能耗双控行动计划（2021-2025年）》，扎实发展煤电、焦化、钢铁、有色金属、建材、化工、洗煤等重点行业节能改造工作，支持数字经济、现代服务业等新兴产业发展，实施符合“十四条”的国家重大工程“五年计划”国家重大能源消费实施计划。能耗单独列出；对列入省重点项目的非“两高”项目，优先进行节能审批，满足重点项目能耗要求。

山西经济日报记者王龙飞