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图①：物业人员进行日常保洁工作。
图②：银杏社区“振宏邻里中心”工作人员向群众介绍社区未来规划。
图③：物业人员进行检修。
图④：镇海区赵宝山街道银杏社区打造红色地产联盟。
本版图片由宁波市物业管理协会提供
记者黄河徐卓伟
昨天下午，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍《宁波市住宅小区物业管理条例》修订情况。新修订的《宁波市住宅小区物业管理条例》经省十三届人大常委会第三十一次会议报批，将于今年4月1日正式实施。
修改后的《条例》共九章九十八条，对物业管理范围、业主自治、社区事务处理等进行了新的调整。 、履行业主委员会职责、管理小区物业资金使用情况、公开相关事务、处理和化解矛盾纠纷等，将为社区增添法治新风。永成的精细化物业管理。
新修订条例有哪些亮点和特点？明确了哪些内容？它将如何影响普通人的生活？记者就公众关心的问题进行了采访。
如何规范财产与住宅的关系？
发挥党建引领作用，加强“执法进社区”
住宅小区物业管理事关广大市民生活质量、文明城市建设和社会和谐稳定。修订后的《条例》是现行条例时隔十余年的第二次修订，是对当前城市化进程加快的响应。
电梯坏了无人修，违建无人值守，消防通道被占用……这类物业出现“顽疾”的情况并不少见。如何解决房地产行业最核心的关系？在物业管理机制上，新修订的《条例》着力发挥社区党组织在物业管理中的主导作用，进一步明确相关部门和单位的管理职责，努力形成党建领导体制，业主自主、政府监督、各方参与。一起工作。
领导党的建设宁波物业管理条例能耗公示，指导物业管理的正确方向。新修订的《条例》明确，本市建立健全社区党组织领导、多方参与的住宅小区基层治理体系。行业委员会会议等党建领导的具体内容已经明确。
针对住宅小区物业管理涉及的诸多模糊领域，新修订的《条例》进一步明确了相关部门和单位的管理职责，并规定住房和城乡建设管理部门负责指导、监督和物业管理活动的管理。同时，明确了各相关部门加强执法进社区的职责，及时依法处置居住小区的各类违法行为，属地管理职责。得到加强。股东大会的召开、业主委员会的设立、换届、日常履行职责的具体职责。
此外，《条例》还对物业服务企业应履行的职责作出了具体规定，并明确规定了物业服务质量评价体系、物业管理星级评定等激励机制的建立；明确了区域划分和调整的条件和程序，对建设单位、出租车位、车库和公共车位的销售、车库的处置、道路车位的设置、常用车位的管理进行了明确规定。人防工程已建成。具体规定。
如何处理“口袋”问题？
加强业主大会、业主委员会对共有财产资金的管理
物业服务“质量与价格不匹配”，物业相关资金账户的开立和资金使用较为随意，物业管理中的资金收支不透明……物业服务费的使用和物业公积金的管理是当今很多话题。社区矛盾纠纷的深度
问题的关键。
新修订的《条例》对物业管理中的“口袋”问题作出了相应的明确。一方面，条例规定楼前服务费应当符合楼前服务标准和服务水平，实行政府指导价的，由价格主管部门制定并动态调整相应的基准价。及其浮动范围，并定期向社会公布。此外，《条例》还规定了前期物业服务合同的订立、前期物业服务公司的责任、物业交付的验收和数据传输、物业保修责任等。
另一方面，加强业主大会、业主委员会对物业公积金的规范管理。修订后的《条例》对业主委员会设立基本账户、探索实施业主大会统一社会信用代码证书管理制度等作出了具体规定。对小额维修资金的设立、使用和监督作出规定；各项物业服务收费的内容和办法、物业相关收支明细的公示、物业费收支异议的处理、监督管理、投诉等全面规定关于报告等；对业主权利的定义、使用、所有权和保护等作出了规定。
目前，市住房和城乡建设局在物业维修保养资金管理方面正在同步修订《宁波市物业专项维修资金管理办法》，起草制定《宁波市住宅物业管理办法》 《保修基金管理办法》，推动物业维修有效解决方案。有关使用质量和保修资金保证的一系列问题。根据《条例》第七十三条，市司法局牵头修订的《宁波市物业专项维修资金管理办法》已纳入今年市政府法规立法计划，力争做到今年内推出。
行业委员会如何有序自治？
数字赋能，逐步开启“智慧物业”时代
要使住宅小区物业管理水平的提高常态化，是提高业主自治的必由之路。目前，很多地方的业主委员会水平和能力参差不齐，体现在运作实践不规范、不透明，随意性比较大，加强社区能力存在短板代表房主的自治权。
对此，修订后的《条例》进一步细化了业主大会筹备和召集的具体程序，明确了业主大会筹备组的设置、人员构成、工作职责、经费保障等。 明确了委员会应当履行的日常职责，明确了行业委员会及其成员不得从事的行为，对行业委员会不履行和违法履行职责的处理方式和法律责任进行了规定。规定。
值得一提的是，配合数字化改革专项行动，宁波目前正在建设全市物业管理综合信息平台并逐步投入使用，提高物业管理法律法规宣传力度，网上业主大会、业主委员会、移动互联网业主大会信息备案。会议、建设单位和物业服务公司基本信息查询、物业保修资金和专项维修资金查询等服务功能，将逐步开启线上线下同步管理及相关信息数据的宁波“智慧物业”时代互连。
平台还将免费提供业主大会系统供业主使用，为业主大会的召开提供便捷、规范、权威的方式，助力业主委员会规范化、规范化运作，进一步加强有关部门对物业管理活动的监督。日常监督，完善物业矛盾纠纷解决机制，确保小区日常物业管理不缺席。
《条例》如何有效实施？
市人大等有关方面将加强常态化监督
《条例》的修订过程引起了社会各界的关注，也引起了大家的广泛讨论和积极参与。 《条例》的修订，在与《民法典》等上位法律和国家有关政策保持一致的同时，对解决一些意见较为集中的问题作出了明确规定，将“带头走”和宁波物业管理中的“阳光物业”。 "《物业服务项目红黑名单》等实践行之有效的经验将得到巩固。
下一步，市人大将按照地方法规对动态维护和全生命周期管理的要求，加强法规宣传和贯彻落实，督促政府有关部门严格按照规定履行职责。依法合规，推动落实相关配套制度和保障措施。及时制定和实施，确保法规正确有效实施，取得实效。市人大常委会城建环资工委将及时组织开展专项检查或执法检查，坚持问题导向，继续对“改善业主立案”等重点问题开展检查排查自治”和“专项物业维修资金管理使用”等，督促完善监管。实施。
《条例》实施后，市司法局还将积极履行法治督察、行政执法监督等职责，及时对有关部门执行《条例》的情况进行监督检查，及时纠正督促市、区（县、市）各有关行政执法部门共同落实相关保障措施，确保法律法规的有效实施。落实中遇到的各类问题，及时沟通协调工作，共同推动法律法规规定的实际落实。
此外，我市还将建立信用监管制度、物业管理备案文件合法性规范审查制度、“执法进社区”责任清单制度、物业应急服务制度等。 ，健全多元化的财产冲突和纠纷解决机制，真正推动《条例》的实施，让更多人有感知、有获得感。
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