2009年，江苏省宿迁市能源消费呈现“低开高走、合理运行”态势，节能降耗工作取得良好成效。
一、工业能源运行基本情况
(一）工业综合能耗明显下降。预计全市规模以上企业能源消费总量为139.82万吨标准煤，同比下降8.比上年2%；万元产值综合能耗0.21吨标准煤，比上年下降14.2%，12个百分点低于上半年。
(二）加工转化效率稳步提升。加工转化是生产二次能源的主要方式，设备技术更新是生产二次能源的主要方式。能源过程中的节能降耗是2009年宿迁市规模以上工业能源加工转化效率为54.1%，比上年提高5.5个百分点。火力发电行业转换效率61.4%，提高5个百分点；热加工行业转换效率40.1%，提高4.2个百分点；热电联产行业加工转化效率为41.3%，提高3.2个百分点。
(三）能源消费结构明显优化。全年全市规模以上工业企业能源消费总量139.82万吨标准煤，同比下降8.2%，其中原煤消耗130.75万吨，折合93.39万吨标准煤，下降1.8%；其他焦化产品消耗6.71万吨，相当于标准煤8.79万吨，下降19.01%；天然气消耗151.99万立方米，相当于标准煤1.68万吨，增长31.6%；煤矸石、生物质等燃料消耗5.68万吨标准煤，增长283.7 %.原煤等焦化产品属于高消耗、高污染的能源类型，消费呈现负增长，增速低于各类能源产品总消费的平均增速。乌拉尔气作为清洁能源，消费增速超过全市能源产品消费平均增速。此外，企业发展循环经济、充分利用一切可利用的废弃物资源的意识明显增强。作为能源回收的一部分，煤矸石和生物质能源被回收利用。快速增长表明能源消费结构进一步优化。同时，全市规模以上工业企业消耗生物质能源5.13万吨标准煤，比上年有较大突破； 、阳西木业等企业消耗工业废弃物5687吨，回收利用水平明显提升。
(四）能源综合利用水平不断提高。为增强竞争力，企业加强能源化工企业回收余热、余气。热电联产企业改进锅炉设备，提高效率热电转换，而一般耗能企业通过改造车间照明和电路来降低用电量。特别是“和友化工”作为宿迁大型耗能企业，引进了先进的技术和设备，安装了6台新建复合夹套煤气炉，完成吹气回收系统改造。由于副产蒸汽，合成氨生产可实现蒸汽自给，提高煤炭利用率大同食品厂工业能耗管理系统价格，节约能源2.@年产烟煤>49万吨，产值1556万元。通过热水综合利用，G锐磷集团每年可节约标准煤1000吨，水处理费用30万元；同时，通过污水循环利用，每年可将污水排放总量从360万吨减少到50万吨。这样就实现了经济效益和环境效益的统一。
二、能耗下降的主要原因
(一）上半年降幅较大，带动全年能耗下降。年初金融危机对宿迁影响较大一定的影响，部分企业开工不够，一季度出现“大幅低开”现象，规定工业能耗同比下降14.7%随着工业经济逐步复苏，能源消费四季度能源消费同比下降8.7%，能源消费降幅收窄3.9较上半年收窄6.0个百分点。%。
(二）单位产品能耗有所下降，能源利用效率保持较高水平。1-11月，国家统计局监测的11个高耗能企业产品单耗其中宿迁同比下降的主要有：吨桑蚕丝综合能耗下降11.6%，电厂火力发电标准煤耗下降< @6.6%，供电标准煤耗下降7.3%，平板玻璃单位重量箱综合能耗下降2.@>8%。消费直接拉动重点企业能耗下降，1-11月重点用能企业实现直接节能13.86万吨标准煤，工业加工转化效率继续保持较高水平。 从1-11月，全市规模以上工业企业投资加工转化14.10万吨标准煤，能源总产量7.63万吨标准煤，投入产出能源加工转化率54.1%，比上年提高5.5个百分点，相当于减少消耗0.73万吨标准煤。
(三）低耗能行业比重持续上升，带动单耗水平下降。1-11月，全市5个高耗能行业实现增加值32.@>38亿元，比上年增长1.6%，低耗能产业增加值1.44.55亿元，比上年增长35.6% 高低耗能行业占全市规模以上工业增加值比重由23.1调整%：上年的76.9%到18.3%：81.6%，其能耗占比由61.调整6%：38.4%，去年49.1%：50.9%，标志着产业结构继续向有利于降低水平的方向发展附加值能耗。
(四）政府调控力度不断加大。2009年宿迁采取多项有效措施，限制高耗能、高耗能污染企业的生产。一是淘汰落后产能，控制高耗能行业发展，2008年底宿迁关闭了所有机械立窑水泥生产线，今年所有水泥厂都实行来料粉磨加工，预计节电20%以上二是通过减免税、政府补贴等方式鼓励传统的“两高一资”（高耗能、高污染、资源型）企业要加大技术改造力度，鼓励企业发展循环经济，走可持续发展道路。三是政府加强关键能源考核对消费企业，鼓励企业加大技术改造投入和新技术新设备的引进，为企业提供资金和政策支持，极大调动了企业节能降耗的积极性。工作密集型效果显着。
三、目前主要问题
(一）对煤炭消费的依赖程度还是比较大的。煤炭仍然是目前我国的主要能源，存在效率低、污染重的特点。2009年，宿迁规模以上工业原煤消费量预计达到90.04万吨标准煤，占宿迁工业生产和消费的65.9%。1.比2008年下降6个百分点，表明宿迁工业仍然严重依赖煤炭消费，原煤消费主要集中在电力和热力的生产和供应、化工原料和化工产品制造、非金属矿产中产品工业、木材加工和木材、竹藤、棕榈草制造业，这四个行业年煤炭消耗量达到66.54万吨标准煤，占总量的76.产业链l 限额以上消费。 @3.9%。
(二）行业节能效率参差不齐。2009年宿迁市能源消耗主要集中在化工原料及化工产品制造、非金属矿产品和木材加工工业三大重工业预计综合能耗39.31万吨、15.28万吨和26.25万吨标准煤，占全市工业57.综合能耗的49%，其万元产值能耗0.38吨标准煤，高于0.18吨标准煤全市平均 工业、食品制造、饮料制造、纺织、医药制造等轻工业耗能较少 全市轻工业全年消耗43.28万吨标准煤，仅占4<@ 3.28万吨标准煤。30.全市工业综合能耗的2%；万元产值能耗仅为0.10吨标煤，低于工业综合能耗0.28吨标煤。可见，宿迁万元产值能耗在轻重工业方面存在较大差距。重工业是宿迁能源消费的重点行业。此外，从能源消耗来看，重工业能源消耗以原煤为主，轻工业以电力、热力为主。从环境和宿迁长远发展的角度出发，要加大对宿迁重工业节能减排工作的监督管理，确保节能减排工作顺利完成。宿迁市节能减排目标。
(三）县县各区节能降耗进展参差不齐。全市五个县区根据各地区实际情况，采取有效措施，已实现节能降耗成效显着 受因素影响和采取的措施不同，各县工业节能降耗存在不平衡现象。最大，达到40.17万吨标准煤，占全市工业综合能耗的27.48%，但比上半年不到1.2个百分点年；其次是沭阳县，综合能耗35.27万吨标准煤，占全市工业综合能耗的24.7%；工业全市、泗阳县、泗洪县、宿城区、宿迁经济开发区、骆马湖示范区综合能耗19.42万吨、17.2万吨、7.2万吨吨、9.2万吨、7.63万吨、3.4万吨标准煤，明显低于宿榆区和沭阳县。
(四）产业转型与节能降耗存在矛盾，节能降耗压力很大。目前宿迁刚刚进入工业化中期，占比第一产业规模还比较大，未来10年宿迁将进入工业大发展阶段，同时也是能源消费快速增长的阶段，如何处理好工业发展与节能减排的矛盾是关键宿迁节能减排的成功。因此，未来宿迁的节能减排任务仍然非常重要，难度很大。
四、对策与建议
2010年是“十一五”规划的收官之年。到2008年底，宿迁只完成了50%以上的目标任务。因此，当前节能降耗形势依然十分严峻，特提出以下建议：
(一）坚持开发与节约并举，提高能源综合利用效率。工业是能源消耗量最大的行业，节能潜力主要在工业领域。各有关部门要加大节能宣传力度，增强各级领导和全社会的节能意识，同时继续大力推进技术进步，鼓励和支持节能减排的推广应用。要引导企业采用节能新工艺、新技术、新设备、新材料，加快产品更新换代，倒逼淘汰高耗低效产品。大力发展和广泛应用节能新技术，走节能产业发展道路，利用高效节能。路。
(二）调整招商策略，重点引导低能耗、高附加值企业落户宿迁。在制定招商引资考核激励办法时，应优先引进重点扶持低能耗、高附加值产业，同时加大对这些产业或产业的扶持力度，优先考核奖励，引导产业结构调整。
(三）建立能源消耗预审考核体系，有效控制新建企业能源消耗。宿迁工业企业快速增长，新建企业要跟踪反馈企业能源消耗情况及时对企业能耗进行评估，将节能降耗写入优惠条件，调动企业节能管理积极性。确保宿迁市节能降耗工作顺利有序开展。
(四）抓重点，推进企业节能技术改造和节能降耗管理。重点耗能企业是控制能源消费水平的关键。宿迁.浪费，增加产品产量，有效降低能源消耗。同时，在企业中推广废旧物资回收的做法，不仅可以节约能源，还可以有效减少废弃废旧物资对环境的污染。制定节能降耗的可行目标和具体措施，并对其进行动态跟踪和有效监控，落实节能降耗工作，促进宿迁经济又好又快发展。
(五）大力发展第三产业，提高低耗能产业比重。在招商引资和优惠政策方面，要向服务业、轻工业、工业高新技术产业，特别是大力发展劳动密集型轻工业，不仅有利于扩大就业，也有利于节能降耗。高能耗、高污染，注重经济效益和环境效益的统一。
(六）深化认识，加强能源统计基础工作。节能减排的实际效果最终要由能源统计来证实。只有保证能源统计的真实可靠，才能为政府和企业提供科学决策依据，目前宿迁市大部分企业都有专职能源统计员，但规模以上企业仍有少数没有专职能源统计员，不利于企业节能减排发展，要加强企业能源统计基础工作，建立统一的能源消费台账，提高能源统计数据质量。企业能源统计人员业务培训，提高业务水平，更好地服务节能n 和减排工作。
（ 七）树立先进理念，广泛开展节能降耗和低碳经济宣传教育。要引入先进、环保、可持续的发展理念，营造建设节约型社会的良好氛围，树立节约意识。营造节约文化，倡导低碳生活。每个公民、每个部门都要从自己做起，形成以节约为荣、以浪费为耻的社会风尚。要提高全社会的整体节能减排水平，为人类的环境保护和环境的改善做出自己的贡献。
