我们依靠互联网用智能手机上网，数据中心支持互联网。数据中心——以前我们叫它“机房”，现在我们叫它数据中心。数据中心作为信息化的物理硬件载体，随着信息化社会的发展而迅速发展。

有人说，数据是DT时代的“石油”，数据中心是数据的载体。中国数据中心节能技术委员会秘书长吕天文认为，“数据现在具有战略价值，是未来国家间的竞争潜力，是未来综合国力竞争力的重要体现之一。可以说，它的重要性可想而知。”

当前，随着云计算、人工智能、大数据、物联网和移动互联网的深入发展，数据中心正在迎来发展机遇，成为朝阳产业。一方面，数据中心发展迅速，但另一方面也面临着高能耗等问题。

我们先来看看数据中心的发展现状：

从全球来看，有专业人士预测，到2025年，数据中心将占全球能源消耗的最大份额，达到33%。其次是智能手机（15%）、互联网（10%）和电视（9%）。同时，在更广泛的应用中，如果不更快地采用更高效的能源，数据中心将消耗全球 20% 的电力，使其碳足迹5.占全球碳足迹的 5%。

从中国来看，数据中心的能耗情况不容乐观。

2015年，中国数据中心用电量为987亿千瓦时，超过了2015年整个北京市的用电量（934亿千瓦时）。

2016年，中国数据中心总用电量超过1108亿千瓦时。2011-2016年，数据中心用电量快速增长，年增长率超过10%。

2017年国内数据中心总用电量达到1200-1300千瓦时，超过三峡大坝（2017年年发电量976.5亿千瓦时），葛洲坝电厂（2017年葛洲坝电厂发电量总和为190.5亿千瓦时）。

预计到2020年，中国数据中心用电量将达到2962亿千瓦时，2025年将达到3842.2亿千瓦时。可以说，数据中心的能耗已经成为一个严重的问题。“在保证数据中心快速发展的同时，能否快速节能降耗是个问题。如果（数据中心）消耗过多的能源，浪费资源，污染环境，加重企业负担，这些都是问题。”陆天文说。

数据中心面积方面，据统计，截至2016年底，规模以上数据中心1.65万个，保守面积2200万平方米。同时，每年应增加150万至250万平方米的面积。

据卢天文介绍，每年数据中心的整体投资约占整个信息产业的5%。“5%的配额提供了整个数据量的硬件物理载体，也就是说支撑整个信息社会也凸显了数据中心的重要性。” 他说。

京沪深数据中心产业政策

作为一线城市，北京、上海和深圳是全国最发达的城市。在这里，人口众多，都是几千万的特大城市；经济发达，服务业占比较大，互联网和科技产业发展蓬勃。同时，这三个地方对数据中心的需求也最大，但对数据中心的能耗要求也非常严格。

北京：

根据《北京市禁止和限制新兴产业目录（2018年版）》，禁止在互联网数据服务中建设和扩建数据中心（互联网及相关服务）；禁止在信息处理和存储支持服务中心（软件和信息技术服务）建立和扩展数据。

北京、通州新区六城区原则上不建设数据中心；六城区外可建设数据中心，但要求PUE（数据中心设备总能耗/IT设备能耗）值低于1.4。

据卢天文介绍，今年7、8月，北京将推出《北京数据中心能效限值标准》，要求数据中心的PUE值低于1.3。新建数据中心的PUE值必须低于1.3，需要对原有数据中心进行改造以节省能源。改造完成后，PUE值必须低于1.4。

深圳：

深圳市发展和改革委员会发布关于数据中心节能审查的通知。通知如下：

一.建立和完善能源管理体系

建立健全能源管理体系，数据中心建设单位应自觉执行节能法律法规和政策标准，积极采用先进的节能技术和设备，制定能源利用管理要求或规范，实施全过程管理。能源利用；加强节能管理，提高能源管理信息化水平，定期统计和分析监测数据，按季上报能源利用状况分析报告；依法开展能源审计，提高能源利用效率；重点耗能单位（能耗大于5，

二.实现归约替换

加强数据中心建设的政策引导，推动老旧数据中心（含事业单位数据中心）绿色改造。能效低、大改小、新技术替代落后技术数据中心）等减量替代方式数据中心能耗管理，严格控制数据中心年综合能耗新增增量，推进建设城市中的绿色数据中心。

三.加强技术指导

强化节能技术创新支撑作用，鼓励数据中心建设单位在“以高代低、以大代小、以大代小”的基础上，采用绿色先进技术提高数据中心能效。旧有新”。经专家评审，对于PUE值为1.35-1.40（含1.35)的数据中心，新能源消耗可给予10%实际更换金额）及以下；对于PUE值1.30-1.35的数据中心（包括1.30)，新能源消耗实际替换量20%及以下; 对于PUE值1.25-1.30（包括1.25)的数据中心，新增能耗可按实际置换量30）%及以下；对于PUE值低于1.25的数据中心，新能源消耗可以支持不到实际更换量的40%。

上海：

2018年10月18日，上海市经济和信息化委员会印发《上海市推进新一代信息基础设施建设助力提升城市能级和核心三年行动计划（2018-2020年）》竞争力”。

上海计算方面，要求新建数据中心机架数量小于等于6万个，新建数据中心PUE小于等于1.3。

具体说明如下：

1.打造E级高性能计算中心。以服务国家科学中心为重点，同步提升公共服务平台能力，建设高性能计算体系，着力打造计算科研枢纽，打造重点领域计算应用高地，建立高性能计算设施和大数据处理平台。结合张江实验室建设，创新高性能计算体制机制，开展E级高性能计算机研发，建设国家重大科研E级计算设施和科学数据中心。

2.推进数据中心布局和加速器系统建设。统筹空间、规模、能源利用，加强长三角区域协同，布局高端绿色数据中心。新增货架数量控制在6万个，总规模控制在16万个。推进数据中心节能技术改造和结构调整。现有数据中心的PUE不应高于1.4，新建数据中心的PUE应限制在1.3或以下。开展计算资源布局规划和资源配置方案研究，实施技术实验和模型研究。依托数据中心的布局，将建设基于中央处理器（CPU）、图形处理器（GPU）等的计算中心，

3.推动边缘计算资源池节点规划布局。面向5G网络演进，打破行政区划和主体边界，推动现有电信设施改造，加快形成共建共享、规模适中、服务快速精准、响应及时的边缘计算节点布局，以及多元化的实体，构建30套内容、网络、存储、计算、计算一体化的边缘计算资源池节点，全面支持5G商用和应用部署。

从整体能效来看，“京沪深”三地对数据中心的产业发展政策较为严格，上海和深圳对PUE值的要求较为明确。

据卢天文介绍，其他一些省会城市也在研究数据中心相关的产业政策，但短期内不会推出。

“目前一线城市的数据中心趋于饱和，同时数据中心的能耗非常大，考虑到产出比，这是一线城市需要考虑的问题数据中心是绿色产业，只用电，排放废气，排放的废水非常少，气体排放量也非常少，从这个角度来说，数据中心是一个绿色产业，”他说。

目前，对于二三线城市来说，是鼓励发展数据中心。我们已经看到，随着万物互联时代的到来，千亿的设备连接将导致数据量的更快发展，或者说是“数据爆炸”，因此数据中心行业市场仍有望延续成长。