上海经济两条曲线走向相反

2006年12月13日 14:53 新民晚报

本报记者 秦武平

给经济“加油”和能源消耗“省油”看似矛盾的经济增长战略，在上海得到了验证。 临近“十一五”开局之年，上海今年万元GDP综合能耗预计下降4.4%，再次位居全国第一。 这不仅意味着上海节约了数万吨煤炭消耗，也让进入节能降耗期的申城GDP“绿化”了一分。

制度先行，各军令立

只要速度不好，就不是真正的水平，但又好又快才是真正的技巧。 眼下，上海各行各业的“掌门人”都知道，如果不能抑制对能源消耗的“胃口”，企业贪图更多、更快的发展，实际上会让他们在自己的考核结果中丢分。 今年上半年，上海市人大常委会颁布《关于进一步加强节能工作的决定》后，市政府立即颁布实施了关于加强节能工作的一些意见，使全市节能工作降耗体系发挥引领作用。 其中重要一是将节能降耗的责任和成效纳入各级政府、各部门的目标责任制和领导干部年度考核制度。

由于事先经过认真研究，上海在节能降耗方面并不搞“一刀切”，对各行业进行了细化指标，一些重点单位甚至专门签订了“军令状”。 上海“十一五”期间节能降耗总体规划，全市万元工业增加值能耗要降低30%； 第三产业节能目标为15%； 政府机构能源消耗总量要降低20%； 而开发区平均能耗下降20%……年能耗5000吨标准煤以上的单位800多家，约占全市能源消费总量的70%。 这些用能大户被列为重点管理对象。 年底，主管部门将对前10名耗能企业进行重点监测，督促其加强内部能源管理。

“二次创业”惜土如金

有了制度保障和衡量标准，哪些投资项目“引进来”和“请出去”就有了选择的方法。 如今，各区县、城郊开发区已将投资项目万元增加值能耗作为招商引资的重要审核条件，新建项目能耗必须达到国内先进水平。 这道“大门”竖起后，一些开发区婉拒了一些耗能高的亿元投资项目； 青浦、松江等区也推动弱势企业调整。 今年以来，全市近600家弱势企业因能源消耗过大而被淘汰。

《上海工业用地节约集约利用十八法》如今已成为上海各开发区老板必读的“教科书”。 让位给高能效企业的集约用地松江能耗管理系统供应商，就等于节约了能源。 选择商人和资本，以可变土地扩张，实现无地增产。 市经委在“摸清”1万多家规模以上工业企业用地情况后，制定发布了《上海市工业用地指南》、《上海市工业节能指南》等标准体系，严格用地审批和项目审批。 松江区以科学标准为指导，筛选出32个意向项目，嘉定区则一律拒绝单位投资密度低于35万美元的项目。 今年，闵行经济技术开发区、漕河泾新兴技术开发区每平方公里土地产值均超过100亿元，全国领先。 到2010年，上海集约用地提出了更高的目标：压减全市零星工业用地50平方公里，淘汰劣势产业4000个，腾出土地20-30平方公里。

创新促“又好又快”

“十一五”期间，上海经济增长方式重大转变的一大硬目标是万元GDP综合能耗下降20%左右。 去年，申城万元GDP综合能耗0.96吨标准煤，比“十五”年初下降16.5%。 现在在此基础上再下降20%并不容易，但上海经济要实现全面协调可持续发展，节能降耗这一关是绕不过去的。

添加输出，减去能耗。 14年来，上海经济增长曲线和能源消费曲线一直保持着这种微妙的“反向运动”。 现在需要尽快用创新模式让GDP“绿色化”。 据悉，申城未来还将拓展节能新领域。 占全市能源消费总量20%的建筑能源、占成品油消费60%的交通用油被列为新一批节能重点。 此外，结合世博园区、苏州河等区域功能改造，对现有落后企业进行搬迁、淘汰等调整。 这一增一减，将为上海“又好又快”的发展蓝图增色不少。

新华社济南2月22日电 题：走向“新”“绿”——山东加快迈向绿色低碳高质量发展

新华社记者王念陈浩

春天回归大地，万物生长。 暖阳下，位于济南新旧动能转换起步区的比亚迪智能汽车零部件配套产业园项目施工现场，十几台塔吊忙碌有序。 该项目总投资73.4亿元，预计年内建成投产。

今年以来，山东锚定绿色低碳、高质量发展目标，把新旧动能转换作为重要抓手，推动现有产业和经济社会健康发展。新兴经济体加速崛起，力争一季度“开门红”和“好年头”打下坚实基础。

（副标题）项目建设正如火如荼地进行

随着天气转暖，建设“黄金期”到来，山东省、市、县各级重大工业项目陆续开工建设。 到处热气腾腾的工地，折射着山东经济的脉搏。

在枣庄市，总投资150亿元的龙电华鑫综合锂电池产业园项目正在快速推进。 今年将建设一条年产10万吨锂电池铜箔生产线。 枣庄高新区经济发展局局长崔玉红表示，枣庄正在打造“北方锂电之都”。 该项目在高端锂电池用电解铜箔领域取得重大突破，将有效推动当地锂电池产业做大做强。

投资结构决定未来的产业结构。 山东省把工业经济放在更加突出的位置，突出高端化、智能化、绿色化、集群化，持续深化新旧动能转换，努力加快工业经济高质量发展。

2月14日召开的山东省高质量发展重大项目建设现场推进会上，1000个年度计划投资1亿元以上项目密集开工，年度计划投资4006亿元元。 今年，山东省将聚焦绿色低碳高质量发展重点领域，计划实施省市县三级重点项目1.5万个左右。

山东省发改委副主任王东表示，山东将全面落实“要素跟随项目”要求，加强土地、能源消耗、资金等关键要素衔接，实现稳定增长通过投资项目的有效实施促进转型。

（副标题）产销两旺

春季农药使用旺季即将到来，在山东恒东生物科技有限公司，生产正在加班加点。

“现在情况很好，我们马拉硫磷等主要产品的订单已经排在一个月后了。” 该公司总经理孙再臣表示，市场环境不断改善，产品出口和内销均超过往年。 预计公司全年销售收入将比去年增长20%。

“抢市场、抢订单”是记者采访企业时听到的高频词。

“春节刚过，我们的营销人员就一直在外面奔走，不仅是为了抢订单，也是为了了解客户需求，以便及时调整产品结构。” 山东华鲁恒盛集团办公室副主任刘海军表示，化工行业正处于复苏过程中。 在此过程中，近期部分产品价格出现小幅波动。 集团内部积极挖潜降耗，外部通过产销联动、多方联产快速适应市场变化，保持了“满产满销”的良好局面。

起步就是决战，起步就是冲刺。 有的企业从年初就奋力拼搏，首月经营指标表现良好。

“1月份，集团实现营业收入315亿元，同比增长10%。” 山东重工集团董事长谭旭光表示，今年集团力争实现营业收入5000亿元，同比增长25%； 利润总额200亿元，同比翻一番。

公路交通、工业用电高位运行，港口货物吞吐量大幅增长……一些先行指标也印证了山东经济的积极性。 记者从山东港口集团获悉，今年1月份，山东港货物吞吐量14296.5万吨，同比增长5.3%，集装箱吞吐量332.8万标箱内销能耗管理系统，同比增长5.3%。增长10.2%，实现首月“开门红”。

（字幕）绿色低碳电力充沛

转炉末端碳与温度双重命中率提高至88%，冶炼时间缩短10%左右，碳排放减少1.2%。 在山东九阳集团有限公司炼钢厂，浪潮云洲工业互联网解决方案的实施，加速了炼钢系统的智能化进程。

九阳集团有限公司炼钢厂厂长崔洪全表示，他们将继续利用数字孪生、云计算、大数据等技术，驱动成本和质量的持续改进。

山东省以绿色低碳高质量发展为主方向，提出实施先进制造强省行动计划，加快推进制造业高端化、智能化转型、绿色化转型、服务化转型延伸、生态集聚。 降低高耗能、高排放、耗能大产品的能源消耗水平。

山东省工业和信息化厅二级巡视员孙静军介绍，今年山东将启动实施企业技术改造升级三年行动，重点关注化工、冶金等重点行业机械、轻工、纺织、建材等领域深入推进“万项工程技术改造、万家企业改造”，滚动实施500万元以上技改项目1万多个全年大力推进绿色低碳发展。

产业结构正在走向“新”，能源结构正在走向“绿色”。

山东省能源局日前发布通知，加快新能源体系建设，全年重大能源项目投资超过1100亿元。 到年底，电力总装机容量将达到2亿千瓦左右。 其中，新能源和可再生能源发电装机容量达到8000万千瓦以上，占比超过40%。 （超过）