近年来，受COVID-19疫情影响，公交企业普遍面临票价收入低、运营成本高、管理压力大等问题。 “公共交通行业的可持续发展迫切需要建立财政支持、年度预算等常态化保障机制公交能耗管理系统，同时从驾驶员标准化服务、新能源公交车推广应用等方面构建多元化服务体系。 ” 河北衡水市公共交通总公司（简称衡水公交总经理张双义）认为，当前，公共交通行业正处于加快恢复发展的关键阶段。

向精细化管理求效益

公交车站宽阔，配套设施齐全。 近年来，衡水坚持实施公交优先发展战略，建立常态化补贴机制，形成年度预算的财政后盾和常态化保障机制，努力打造人民满意、政府放心的公交车。 。

政策是保障公共交通发展的重要途径。 记者了解到，衡水已出台《关于优先发展城市公共交通的实施意见》《衡水中心城区公共交通专项规划》等文件，将公共交通发展资金纳入公共财政体系。 每年不少于当年财政预算收入的1%用于公共交通发展，涉及公共交通扩建工程、土地使用、车站建设、车辆购置等。

在财政支持下，一系列城市公共交通便民措施密集出台。 2019年，衡水建立了城市供暖季免费乘坐公交车的正常运行机制，这一惠民政策一直延续至今。 张双义告诉记者，为了科学优化这一政策，衡水聘请了第三方咨询公司进行评估。 研究结果表明，采暖季公交免费乘车政策对于缓解城市拥堵、引导市民绿色出行具有显着效果。

尽管有资金做后盾，衡水公交始终牢固树立过紧日子、向精细化管理求效益的思想。 据了解，2020年至2022年，衡水公交先后实施精细化工作管理年、精细化管理提升年、精细化管理提质增效年，提高企业管理效率、运行、保障工作。

精细化管理只能进行，不能结束。 “每条线路一张通知图、每名驾驶员一份责任书、一级线路一份运营书。今年，衡水公交将进一步升级精细化管理模式，推进‘一条线一运营’计划部分公交线路上运行，受到公交司机和乘客的广泛好评。 张双义说道。

标准化服务提升满意度

公共交通是民生，这是衡水市委、市政府优先发展城市公共交通的初衷。 公交惠及民生，是衡水公交向市民做出的庄严承诺。

“人、车、环境构成了公交动态运营系统，其中公交车司机是影响运营的最重要因素。司机的服务水平不仅关系到公交企业的发展，也关系到幸福指数出行的公民”。 张双义认为，想要提高公共交通的吸引力，就必须适应市民多样化的出行需求，而标准化是提高服务质量的重要途径。

在18路等公交线路上，衡水公交实行“三听、四动、五心、六勤、七看”等标准化服务，受到乘客好评。 同时，衡水公交实行“5321”等驾驶员操作规定，即距路口50米左右观察减速，距斑马线30米处提前减速，将车速降至以下时速超过15公里，距离斑马线20米，与公园相距10米左右，给行人让路。

在推进服务标准化的同时，衡水公交积极打造多元化公共交通服务体系，为市民提供个性化出行服务。 目前，衡水公交已开通快1、快2等6条主要站点快线。大站快线与原线路相比，减少了10-15个站点，大大提高了市民的出行效率。

据介绍，衡水公交基于客流大数据分析，梳理客流较少、运营效率较低、空驶里程较高的线路，制定优化方案，打造“快、快、快”层次分明的公交网络。干线、支线、微”，不断拓展公交网络覆盖的广度和深度。

公交车是窗口单位，代表着一个城市的形象。 衡水公交始终在思考如何更好地满足市民的出行需求。

记者了解到，衡水公交定期深入社区、企业、学校开展“三进”调研活动。 以“三个先进”志愿服务宣传活动为载体，通过问卷调查、召开诚心谈话、交流会等形式，面对面倾听市民心声，广泛征求意见建议，为运输服务建言献策、运营与驾驶、车站设施、车站设置、线路发展。 调整、窗口服务等优化完善。

车辆多元化使用保障高效运营

截至2021年底，全国城市公交车和有轨电车保有量71万辆，其中纯电动汽车42万辆，占比59%。 新能源汽车已成为公共交通车辆的绝对“主力”。

从普通车到高端空调车，从柴油车、燃气车到纯电动车……近年来，衡水公交车实现了两次升级。 据介绍，2013年至2014年，衡水公交采购清洁能源公交车294辆，在河北省率先完成淘汰黄标公交车任务，获得财政奖励资金1302万元。 2015年至2019年，衡水公交采购新能源公交车450辆，并再次升级改造。

“与传统公交车相比，新能源公交车具有节能环保、噪音低、运行稳定、操作方便等优点。” 张双义介绍，综合考虑出行需求、车辆应用场景、充电设施等因素，衡水公交已逐步形成。 以纯电动为主、清洁能源为辅的多元化能源结构的车辆应用体系，能够更好地满足公民出行、应急保障、机动交通等需求。

长期以来，衡水公交在车辆选型上下了功夫。 “在采购过程中，衡水公交对车辆的重要备件提出了多方面的要求，并明确了核心关键部件的保修期限。” 宇通客车相关负责人告诉记者，为了保证车辆高效运行，宇通客车还为公司提供了跟踪服务。 定期对公交车司机和维修人员进行培训。

为保障新能源客车高效运行，衡水公交还建立了“以保养代修、以保修代修”的维修保障机制，并与宇通客车签订源头供销合同，有效保障质量备件。 同时，衡水公交利用宇通客车等企业平台对车辆运行情况进行监控，规范司机不停车开关门、油门全开等不当驾驶操作，降低车辆能耗消耗，提高安全运行水平。

寻找新能源客车优质线路

行文件

公司名称：衡水市公共交通总公司

线路名称：18号

适用车型：宇通纯电动客车

河北省衡水市18路公交车于2006年开通，全长18.3公里，设站30个。 线路途经火车站、牙科医院、衡水湖游客中心等客流密集区域，为沿线居民和游客提供便利。

从老式秒表、实时地图、提问，到提供爱心坐垫、路线到达提醒卡等特色服务，18路车司机积极学习雷锋精神，打造“雷锋公交车”。 大众口中的“独特路线”。

以“德育”为核心，衡水公交定期组织18名司机开展企业文化、职业道德、驾驶员规范、普通话培训、微笑服务技能大赛、节能竞赛、一对一等活动竞赛。 友善、乐于助人、超强的工作氛围，确立了“人人是形象，车是窗户”的发展理念。

18路配备20辆宇通纯电动公交车，运营成本低、乘坐舒适。

为有效评价纯电动公交车使用情况，衡水公交在18路发放了39份调查问卷，收集车辆运行情况，其中驾驶员调查问卷30份、维修人员调查问卷4份、维修管理人员调查问卷5份。 据司机反馈，纯电动公交车性能稳定、乘坐舒适、操作简单、更环保； 维修人员认为该车结构简单，故障率低，维修比较方便； 维修经理表示，该车节能率比同类型燃气车高75%，百公里耗电量仅80度，折合成本约40元。

邵阳市统计局加强能源统计能力建设

2019年能源消费总量和强度“双控”目标责任考核考核，邵阳市统计局在节能措施“节能管理与服务”项目中，加强能源统计能力建设，当之无愧2分，得2分，其中：严格执行能源统计核算制度得1分； 准确及时地报告能源统计数据得 1 分。 详情如下：

1、扎实开展业务学习。 一是对全市各县区能源统计人员进行年度统计业务知识培训，对能源统计制度、报表指标、能源消费总量、单位产品能源消耗、能源消耗考核计算方法等进行培训。评价指标、能源统计数据评价分析方法进行了重点培训和研究，对报告中易出现的问题进行了汇报和说明； 二是通过交流会、个别培训、深入基层培训、视频网络培训等方式，对重点用能企业和新建单位统计人员进行能源业务培训。

2、努力提高报告质量。 四份定期月度报告：表格 205-1（能源购买、消耗和库存）、表格 205-2（能源加工、转换和回收）、表格 205-6（能源生产、销售和库存）、表格 205-7 表（主要能源商品的分配）。 定期季报有四种：表205-3（重点用能工业企业单位产品能源消耗量）、表205-5（重点非工业用能单位能源消耗量）、表205-5（重点非工业用能单位能源消耗量）、季度计算全社会能源消费和供给侧。 消费报告。 半年报中有205-4表（工业企业用水量）。 为保证报告质量，我们把握三点：一是报告前做好“预付款”。 二是在报告中做到“实时跟踪”。 三是汇报结束后“归还卡宾枪”。

3、认真做好降耗考核。 2018年，全市较好完成目标任务，GDP能耗下降5.06%，全社会能源消费总量控制在22万吨以内，完成了目标任务。 在保持单位GDP能耗下降率不变的前提下，各县市区首先根据本地区的经济和综合数据自行测算，然后推算至2010年。这项工作目前已完成完全的。 严格把关数据邵阳能耗管理系统建设，为等级评定提供客观、科学、准确的依据。 充分发挥能耗监测在节能减排工作中的基础性作用，及时预警预测目标任务完成情况，为邵阳市环保局和中央环保督察组提供信息。 是年度市政府环境保护工作先进单位。

4.积极参与经济普查。 积极参加有关会议，参与第四次经济普查业务工作。 一一审核法人单位、产业活动单位的能源生产企业、能源流通企业等基本情况表。 积极配合普查科，将工作做细、到位，为今后能源工作提供基础保障。

5、深入企业研究。 2019年10月23日至28日，邵阳市政协副主席邓连日带队开展大型工业企业能源消耗情况调研。 每次到企业，邓董事长都与企业领导、统计人员座谈，参观企业车间，查看统计台账：了解能源消耗总量、数据合理性、服务有效性。

6、大力开展课题研究。 2019年在《邵阳日报》发表专栏经济论文16篇。

邵阳市统计局

2020 年 11 月 18 日