滨州市财政局深入践行“有钱有结果、无实效问责”的绩效理念，按照全面推行预算绩效管理的要求，聚焦重点领域和关键环节滨州能耗管理系统方案，进一步升级拓展全面推进“全方位、全流程、全覆盖”预算绩效管理体系建设。

拓展预算绩效管理领域，推动实现绩效管理全覆盖

探索政府预算绩效管理，选择开展金融运行综合绩效评价试点县，开展县乡金融运行综合评价试点，为全市工作积累经验； 扩大部门全面绩效管理范围，在总结试点经验的基础上完善机制和统筹部署，推动部门全面绩效管理向市级各部门实现全覆盖。 绩效评价覆盖PPP、债务、政府采购、引导基金、社保基金等，预算绩效管理覆盖所有金融领域。

深化预算绩效管理成果应用，提高绩效管理有效性

制定出台《滨州市预算绩效管理成果应用暂行办法》，建立预算绩效管理各环节成果应用机制，进一步规范和明确成果应用环节、应用方式、应用主体，并将部门全面绩效管理成果运用纳入制度，部门职责落实与预算安排挂钩，加强成果运用监督，将成果运用纳入市各部门考核范围县区财政部门，提高金融资源配置效率和使用效率。

建立协同联动机制，凝聚绩效改革合力

建立财务审计联动机制。 滨州市财政局、市审计局印发《财政审计协同联动推进全面预算绩效管理实施方案》，充分发挥财政、审计部门职能，建立协调推进全面预算绩效管理联席会议制度预算绩效管理； 健全财政与人大联动机制，扩大向人大和社会报送绩效信息范围，拓宽人大和社会监督预算执行情况的渠道； 建立市县联动机制，印发《滨州市预算绩效管理“一县一特色”创新活动实施方案》，各县区要开展至少一项创新突破，推动滨州市预算绩效管理“一县一特色”创新突破。全市工作以点带面；在市级组织的重点项目财务绩效评价中，选择部分项目实行市县联动，共同开展评价，既扩大了全市评价范围，又提高了评价水平。县级评价质量。

滨州节能降耗意识初现端倪：山东东博控股有限公司刚刚安装了一套制氢装置，利用锅炉余热和烟气轮机回收催化装置产生的热量，一年可节约标准煤12000吨； 邹平县启动节水工程，灌溉用水系数一下子从0.72提高到0.85，一年可节水54万立方米……滨州市市长安世印告诉记者，为了推动全市资源节约、环境保护和工业经济迈上新台阶。 8月9日滨州能耗管理系统方案，我市打响资源节约和环境保护“百日攻坚战”。 目前，全市消费持续下降，经济健康发展。

今年以来，滨州工业经济持续稳定发展，全市地方财政收入同比增长44%，位居全省第一。 但也存在一些节能指标完成不理想的情况。 万元国内生产总值能耗比2005年底仅下降0.4%，规模以上工业企业万元增加值能耗比2005年底下降2%，仅达到40%。 计划目标。 为此，滨州市政府决定，以提高能源利用率、转变增长方式、调整经济结构、加快技术进步为基础，加快构建节约型生产方式和消费方式，启动“百人计划”。城市资源节约“日战”。 活动，并制定了详细的实施方案和措施。 市政府与各县（区）、重点用能企业签订节能降耗责任书，要求各县（区）层层分解指标，层层签订节能降耗责任书，落实各项节能减排工作任务交给单位。 对领导采取十天一次调度、每月督导一次的办法，使各项工作扎实、实实在在。

在实施“百日攻坚战”过程中，滨州市首先着力加快发展低能耗高新技术产业和低消耗高附加值产品，加快高新技术和先进实用技术的应用步伐。科技创新，建设和完善十大产业链（集群）。 同时，以56家重点耗能企业为重点，通过技术创新、结构调整、制定能源消费配额等方式，聚焦工业节能降耗。 魏桥创业集团通过增加配电室电容器使用、限制使用高速、采用双水等措施，使每吨纱线成本降低110元，每码布料成本降低0.02元泵，并集中管理每个车间的照明。 节省3500万元。

本市积极引导和鼓励企事业单位引进国内外先进成熟的节能新技术、新工艺、新设备，进行节能技术改造； 督促企业建立健全资源节约管理体系，推广国际先进的“5S”（整理、整顿、清扫、清洁、素养）管理方法，不断提高管理水平和档次，杜绝跑、漏、漏现象滴水、漏水。 据统计，截至8月底，全市已关停“五小”企业65家，规模以上工业企业淘汰生产设备3.2万台套，更新或正在更新设备5.1万台套。更新。

2006 年 8 月 29 日