摘要：能耗在线监测系统是“互联网+节能”，是新时代节能工作的创新手段，对实现工业绿色发展具有重要意义。结合能耗在线监测系统建设实际，总结福建省推进能耗在线监测系统建设面临的困难，提出进一步推进能耗在线监测系统建设的建议。 .

关键词：能耗；在线监控；能耗单位

0 前言

2017年9月，国家发展改革委、国家质检总局印发《推进建设用能单位在线监测系统工作方案》，要求利用物联网、云计算等技术为支撑，采用“国家平台+省级平台+应用”。能源单位接入终端系统”架构，大力推进能耗单位能耗在线监测系统建设[1]。能耗在线监测系统通过接入终端系统实时采集能耗单位的煤、电、气、油等能耗数据，并上传至省级在线监测平台。是用能单位挖掘自身节能潜力，完善节能管理信息，是政府及时获取数据，提高节能宏观分析效果和调控能力的新途径。

福建省于2018年4月启动能源消耗在线监测系统建设，先后印发了《福建省用能单位在线监测系统建设工作方案》、《能源消耗在线监测系统建设实施方案》对于福建省用能单位，《企业侧系统建设技术方案（模板）》等相关文件针对的是年综合能耗5000吨标准煤以上的用能单位。联席会议制度、事前事后监督机制、定期通报反馈制度、目标责任考核制度，推进能耗在线监测系统建设。经过一年多的推进，近500户户用能源单位已完成末端系统建设。笔者对福建省推进能耗在线监测系统建设过程中存在的问题进行总结分析，为有序开展能耗在线监测系统建设提出建议。

1 能耗在线监测系统建设推进难点

1.1法律制度不完善

1990年代后期以来，我国陆续颁布了一系列节能法律法规，但现行法律法规对能耗在线监测系统的建设主体、职责和执法主体的规定较为粗略，且没有具体的实施细则。在监管、资金使用、争议解决等方面存在差距。福建省现行的节能法规与相关部门法规中的部分能耗在线监测规定也存在不一致。例如，2018年修订的《用能单位节能管理办法》规定“

1.2 技术规格不完善

目前，国家节能中心、中国计量科学研究院等单位起草的一系列技术规范，包括建设在线能源的总体框架、接口协议、硬件配置、终端设备技术、省级平台功能等。消费监控系统。随着制度建设的逐步推进，部分行业、部分环节技术规范体系不完善等问题日益凸显。例如，联网数据质量保证体系、终端系统验收等相关标准尚未发布；除火力发电、石油化工、钢铁三个行业有国家征集指南外，水泥行业有地方征收指引，其他行业征收指引尚未公布。终端系统的用能单位差异很大，现有的监测方法和技术规范难以满足部分用能单位的实际需求。

1.3 用能单位责任心弱

用能单位是能耗在线监测终端系统建设的主体，但部分用能单位长期以来形成了传统粗放的生产经营模式，节能意识淡薄，他们认为这项工作对企业没有好处。保障、系统对自身生产的影响、政府对监测数据的使用等存在较大疑虑，建设积极性不强；一些用能单位没有配备能源计量器具，需要投入大量资金更换和增加新的计量器具。为系统建设提供必要的技术支持，给企业造成阻力；一些耗能单位有应付任务的心态，

1.4 各部门各地区的认识未达成共识

国家明确规定，能源消耗在线监测系统建设应加强资源整合，防止重复建设，避免数据重复采集，增加企业负担。但由于各部门的壁垒尚未消除，能耗监测信息和数据难以共享。受经济发展水平、领导重视程度、人员配备、技术水平等因素制约，不同地区推进能耗在线监测系统建设在政策宣传、任务完成情况等方面也存在较大差异。政策支持。此外，大部分地区无法独立完成技术方案审核，

1.5第三方技术服务机构鱼龙混杂

随着能耗在线监测系统建设任务的快速扩大，一些机构无视市场规律，通过盲目竞争、恶性竞争、超低价、去产能承包、帮用能单位报假等方式恶性竞争抢占市场份额。数据。部分第三方技术服务机构缺乏行业自律，缺乏服务意识，对用能单位现场调研不足，需求分析不理解，人才匮乏，对国家技术规范认识不足，技术方案修订不力根据评审专家意见，评审方案建设不按规定等现象，导致采集数据质量存在较大隐患。然而，第三方技术服务机构多为轻资产中小型企业，资金少、起点低、抗风险能力弱、人员流动性大、缺乏保障在线能源长期稳定运行的机制消费监控系统，售后和运维服务难度大。确保。

2 单位能耗在线监测系统

2.1 整体结构

三级平台+终端设备：能耗单位能耗在线监测系统采用“国家平台+省级平台+能耗单位终端系统”的结构，为各部委、各级节能主管部门提供信息、质监部门、能耗部门。单位和其他用户提供不同层次的服务。

国家平台：国家平台是指在国家节能部门设立的国家数据中心，用于接收、存储、汇总和分析用能单位的能源相关数据，为相关政府部门、用能单位提供应用服务，以及普通大众。数据中心”。

省级平台：省级平台部署在省（自治区、直辖市）有关部门，接收、存储、汇总、分析本地区单位能源能耗在线监测数据，并提供应用为相关地方政府部门和用能单位服务，又称“省级数据中心”。

端系统：指用能单位的接入端系统，是对企业的能源转换、输配、利用和回收进行动态监控和管理的信息系统。

终端设备：放置在用能单元内，对用能单元的能耗数据进行采集、分析、汇总，并将数据上传到系统平台的设备。

2.2-终端系统结构

主要功能：

通过计量仪表、工控系统等采集、汇总机组能耗数据，并将数据上传至省级平台，或直接上传至国家级平台；确保内部系统安全和数据安全；具备远程升级维护、多路传输一站式、接收国家和省级平台推送信息、用能单位能源管理等功能：

2.4 个设备

企业接入终端系统需要从生产过程控制系统中采集能耗相关数据。考虑到企业生产网络和办公网络（互联网）不互通的实际情况，企业接入终端系统将采用2+1架构。物理隔离设备——能耗在线监测终端设备，实现生产网络与办公网络的物理连接，保证从生产网络（内网）获取的能耗数据单向传输，隔离加密在数据传输过程中。，文件以摆渡的形式安全传输到办公网络（外网），再通过外网主机端的CA数字认证证书进行身份认证识别后上传到省（市）级平台。结构如图所示：

2.4.1-端设备硬件参数

(1)单板低功耗处理器；

(2)单块主板内存大小4G；

(3)硬盘：64G SSD；

（4)独立双主机“2+1”架构非IP物理隔离；

（5)带VGA接口，可外接显示器，方便现场维护操作；

（6)双冗余开关电源，互为备份，支持热插拔，保证终端设备的可靠性，并具有断电声光报警功能；

(7)8个RS485串口；

(8)4 千兆以太网；

(9)4个USB口，可用于CA证书口；

2.4.2-终端设备软件功能

（1)支持通过（GB/）、DL/T645、CJ/T188等协议采集现场仪表所需的实时能耗数据，汇总生成能耗报表数据;

（2)支持从能源网关、DTU、SCADA通过TCP（GB/）、能源消耗协议等实时上传能源消耗数据，汇总生成能源消耗数据上报；

（3)支持通过OPC协议采集自动化信息系统所需的实时能耗数据，汇总生成能耗数据上报；

(4)支持手动数据上报：对于不具备在线采集条件的数据，提供手动数据上传；

(5)具备基础数据处理和本地存储功能，本地历史数据可存储6个月以上；

（6)可根据项目情况录入企业基本信息、企业生产层次、计量器具档案信息、终端设备信息、数据采集项信息等各类基础信息；

（7)按照《NHJC-04-2018能耗单位在线监测系统技术规范-终端设备接口协议规范》的要求上传数据至国家或省级平台；

(8)支持断线缓存，保证数据连续性；

(9)终端设备平台方便用户使用和配置；

(10)支持手动补录和远程升级；

(11)能源使用数据收集；

(12)数据上传日志。

3 进一步推进能耗在线监测系统建设的建议

3.1 能源消耗在线监测立法

由于法律法规体系不完善，各部门权责不明确，实际工作缺乏明确的法律依据，严重影响了能耗在线监测系统的数据质量。一方面，迫切需要出台专门的、切实可行的法律法规，明确各方的权利和责任能耗管理系统及平台，规范工作程序，完善奖惩制度，建立考核评价制度，为提供为建设在线能耗监测系统奠定了坚实的基础。另一方面，随着我国节能工作的不断深入，相应的法律法规也亟待与时俱进的修订和调整。对于早期的法律，应尽快对其进行修订，使其与其他级别的法律法规保持一致。协调。

3.2完善能耗在线监测系统技术规范

单位能耗能耗在线监测系统旨在节能降耗。直接目标是准确、完整、及时地反映区域和能源消耗单位的能源消耗状况及其变化趋势，为节能管理和决策提供服务。综合技术行为，涵盖各类工业企业。尽快建立覆盖大部分行业和流程的统一技术规范体系，是实现体系建设质量管理的重要前提，也是保证监测结果准确可靠的重要手段。

3.3 鼓励与引导

加大相关法规、政策、标准和典型案例的宣传力度，推动用能单位从需求侧进行系统建设，让用能单位充分认识到建设能耗在线监测系统可以有效帮助企业节约能源节能降耗，提高效率。各地节能主管部门可将能耗在线监测系统建设与节能基金申请、节能项目审核、能源使用权交易等节能管理工作相结合，根据特点制定不同类型的奖惩政策。当地产业结构和用能单位的实际情况。, 调动用能单位建设积极性。将节能监测、节能诊断、节能技术推广纳入省级能耗在线监测平台建设，用好监测数据，重点分析挖掘行业节能潜力和企业，帮助企业制定合理的能源消耗计划，增强企业的获得感，完善能源消耗在线监测系统的识别。

3.4 加强能力建设，形成合力

加强组织领导。除节能部门、市场监管部门、节能与计量系统技术机构外，联席会议工作组还应包括相关供能单位，共同推进系统与能源管控中心的数据融合以及电力需求侧管理平台。提高政府利用监测数据带动应用系统运行的能力。定期对终端系统建设质量和计量器具配置情况进行监督检查，帮助和指导用能单位改进系统建设。在业务方面，充分发挥省市节能计量系统技术机构力量，加大能耗在线监测系统建设技术规范标准培训，建立交流学习体系，共同分析解决能源消耗在线监测系统建设中遇到的问题。建设能耗在线监测系统。. 完善用能单位制度设置，配备相应的专、兼职系统管理人员，加强标准执行力度，担负起用能在线监测系统建设和应用的重任. 加大能耗在线监测系统建设技术规范和标准培训，建立交流学习体系，共同分析解决能耗在线监测系统建设中遇到的问题。. 完善用能单位制度设置，配备相应的专、兼职系统管理人员，加强标准执行力度，担负起用能在线监测系统建设和应用的重任. 加大能耗在线监测系统建设技术规范和标准培训，建立交流学习体系，共同分析解决能耗在线监测系统建设中遇到的问题。. 完善用能单位制度设置，配备相应的专、兼职系统管理人员，加强标准执行力度，担负起用能在线监测系统建设和应用的重任.

3.5 严格规范第三方技术服务机构的行为

政府部门要逐步建立常态化监督管理机制，完善第三方技术服务机构管理、服务质量评价、信息公开等制度，严厉惩处欺诈、恶性竞争等严重违反诚信和职业道德的行为。 . 完善政策支持体系，在技术创新、税收政策、行业管理、技术培训等方面为第三方技术服务机构提供政策支持和资金支持，提升第三方技术服务机构综合实力，更好地帮助用能单位提高节能管理水平也使我省节能服务业做大做强。加强行业自律管理，充分发挥行业协会作用，制定和实施行业自律公约，落实行业层级评价、监督和维权等机制，规范行业从业人员行为，促进行业自律。节能服务业健康发展。返回搜狐，查看更多