老工业城市集中了不同历史时期国家布局和建设的重点项目，是振兴实体经济、建设制造强国的重要阵地。 为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快实施区域发展战略、打造国家高质量发展新动力源的决策部署，国家发展改革委会同有关部门联合印发《2020年推进老工业城市制造业竞争优势重构实施方案》，提出推进制造业智能化等实施路径。 近年来，各老工业城市（区）在制造业智能化方面积极探索和创新，推动新一代信息技术与制造业深度融合，加快重构制造业竞争优势。 为及时总结和推广好经验、好做法，现将相关老工业城市的典型经验和做法公布出来，供各地参考。
编者注
1、邵阳市：以智慧提效率，激发产业创新活力
邵阳市坚持实施创新驱动发展战略，以智能制造为主线，建设智能家居、特种玻璃、智能机械等智能产业园区，推动传统产业智能化升级，实现新从“邵阳制造”到“邵阳制造”。
（一）围绕“云网融合”，大力推进数字化转型。 加快企业工业设备和业务系统在云平台的推广，深化工业互联网融合应用，赋能企业数字化转型。 湖南圣飞达服饰有限公司、湖南万麦医疗科技有限公司、湖南广信科技有限公司等3家企业荣获2021年度湖南省“上海平台”标杆企业、湖南恒科铝业科技股份有限公司、湖南宏晶电子有限公司等入选湖南省2022年制造业数字化转型重点项目名单。彩虹集团（邵阳）特种玻璃有限公司有限公司将信息业务系统接入工业互联网平台，建设特种玻璃智能生产线，年产盖板玻璃超过400万平方米，关键工序数控化率达到100%。 “数字新基建”标志性工程。 圣飞达服饰打造高端智能制造装备和智能信息系统，基于数据分析实现需求实时感知、分析和预测，根据物料生产周期长短自动生成生产计划和采购计划，提高库存周转率率，提高运营效率。
彩虹集团（邵阳）特种玻璃生产线
（二）围绕制造业升级，着力智能化转型。 拓普精工智能制造（邵阳）有限公司主要从事智能小家电的研发和制造。 按照“工业4.0”标准建设智能制造工厂，引进自动化冲压设备、自动化表面处理设备、自动化注塑设备。 部署机器人全自动柔性生产线进行自动化生产和装配，并利用视觉测试系统对机器人生产过程中的产品质量进行检测，实现生产过程的智能控制。 亚洲富士电梯有限公司引进柔性钣金加工线以及德国KUKA机器人、瑞士ABB机器人组成的标准自动线，采用全智能化管理平台，实现全生命周期信息化管理，打造湖南省智能化制造示范车间。 三一专用汽车有限公司推出智能制造平台，实现搅拌车、底盘、自卸车备料、焊接、车架成型、涂装、总装等模块全自动化升级，并上线数十款行业应用，涵盖研发、供应、生产、物流、仓储、办公等生产管理环节。
三一特种汽车灯塔厂
（三）聚焦创新驱动，在平台赋能上下功夫。 引进国家数控系统工程技术研究中心、数字制造装备与技术国家重点实验室等国家级平台，建立特种玻璃研究院、智能制造研究院等18个省级以上研发平台、先进制造技术研究院，推动企业“装备换芯”、“生产线换人”、“机器换人”。 邵东智能制造研究院围绕行业需求，帮助传统制造企业实现从“手工车间”到“自动化工厂”的数字化迭代，为东易电气、湖南科利尔、环兴打火机等企业提供生产自动化改造和自动化服务。 设备研发等服务，协助企业开发智能设备30余台套，年节省成本超过2000万元。 其中，针对五金行业研发的活口扳手自动化生产线，可实现柔性化、模块化、信息化全自动化生产。 每条生产线工人数量从13人减少到1-3人，节省成本0.6元/扳手，良品率从85%提高到98%； 为建材行业研发的自动折弯焊接机，实现了钢筋桁架的自动焊接，申请专利45项，实现技术成果30余项，生产效率成倍提高。 8人减少为1人，每年节省成本35万元/套。
2、娄底市：智能制造助力传统产业更新升级
娄底市把智能制造作为产业转型升级的突破口，充分发挥钢铁新材料、工程机械两大产业链群优势，全面提升制造业智能化水平，带动制造业转型升级。制造业升级，重构竞争优势。
（一）加快推进工程机械制造“智慧”变革，打造“灯塔工厂”。 娄底中兴液压件有限公司按照智能制造“灯塔工厂”标准建设24万平方米数字化液压缸生产工厂，打通生产制造、质量控制、物流运输、库存调度等环节，实现全流程数字化驱动，推动生产制造从“部分智能化”走向“全智能化”。 娄底中原新材料有限公司全面释放筑路机械“灯塔工厂”和臂架“灯塔工厂”产能，深入实施智能化改造项目，开发了系列养路机械、混凝土机械等产品，并建成一批智能化工厂、数字化车间、自动化生产线。 三鹿道路机械有限公司“灯塔工厂”引进了数字化、智能化的制造运营管理系统、仓储管理系统和自动化物流配送系统。 70%的流程由智能机器人完成，通过大数据平台了解生产状态和产品质量。 ，全程在线监控，生产效率比传统工厂提高4倍。
三一重工中兴数字液压缸生产厂
（二）探索钢铁“智能”制造数字化，打造“智慧钢铁工厂”。 湖南华菱涟源钢铁有限公司围绕生产过程、质量控制、效益提升等，以数字化、信息化、智能化为路径，将智能制造融入钢铁生产制造全过程，升级改造从“一键炼钢”到炼钢模型、合金模型等融入自主研发的“智能炼钢”大数据跟踪分析平台，建成10个智能生产车间、42条智能生产线，高附加值产品比重由25%提高到65%。 各类钢材累计创造效益超过38亿元。 加大工业机器人和智能装备的应用，通过除渣机器人实现自动除渣、精细过滤和快速卸渣，并在高温、粉尘、噪声等恶劣条件下实现自动化作业，降低生产过程中的作业风险并提高生产力。 热处理板材厂建设数字化、智能化样板车间，建设自动化系统集成生产线，实现板材、队伍、设备、能耗等资源数据实时可视化，实现安全生产、标准化车间作业、管理。
华菱涟钢工程机械高强钢生产车间
（三）积极发展工业互联网，打造“工业云”平台。 推动新一代信息技术与实体经济深度融合，稳步推进工业互联网和“工业云”平台建设。 超过1万家企业“上云上平台”，379家企业完成深度云迁移邵阳能耗管理系统开发招标，40多家企业列入“两个“上海三化”重点项目。指导华菱安赛乐米塔尔汽车板有限公司、有限公司等行业龙头企业、三大运营公司、浪潮云创信息技术有限公司等通信企业发展工业互联网平台，引导象谷信息技术有限公司等典型企业机械等重点行业开展工业大数据应用试点，金峰机械科技有限公司农机制造企业整合“双创”融合平台、湖南新化县新兴电子陶瓷有限公司等。基于智能制造的生产和管理系统已列入湖南省工业互联网平台建设规划。
5月31日，为深入贯彻落实党中央、国务院关于打好碳峰碳中和、打好污染防治攻坚战、加快交通强国建设的决策部署，推动绿色低碳转型发展，不断降低港口二氧化碳排放强度和减少主要污染物排放总量，推进绿色港口建设，助力广东省港口高质量发展。 广东省交通运输厅印发《广东省绿色港口行动计划（2023-2025年）》。 全文如下：
一、一般要求
发展目标：到2025年，港口绿色低碳生产模式初步形成，与资源环境协调发展水平稳步提升。 港口资源利用效率基本显着提高，集疏运体系绿色高效，能源结构显着优化，污染防治取得新成效，绿色管理能力显着提升，生态文明建设取得新成效。保障措施全面落实，港口绿色发展水平总体与交通强省建设相适应。 阶段要求。 主要量化发展指标如下。
二、主要任务
（一）大力推进港口全流程绿色发展
一、加快绿色港口基础设施建设
将绿色低碳发展理念贯彻到港口基础设施规划、设计、建设、运营维护全过程，合理规避具有重要生态功能的用地空间。 优化港口基础设施空间布局和集约利用，提高陆海港岸线资源利用效率。 合理有序开发港口岸线资源，发展集约化、专业化港区，加强对区域港口竞争力和腹地辐射有重大影响的核心港口岸线资源保护和控制，促进内河港口发展。 集约化、规模化、专业化的开发减少了填海造地对环境的影响。
新建、改建、扩建码头工程的岸电设施和船舶水污染物接收设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 严格审核港口船舶水污染物接收设施和岸电设施建设要求。 加快内河老旧码头清理整合。 积极推进分散码头优化整合和有序退出，对不符合环保、安全、防汛标准的老旧码头，计划关停改造。
二、推进“近零碳码头”试点示范
选择重点港口码头开展“近零碳码头”示范建设。 采取优化能源消费结构、应用节能低碳技术、改进生产过程组织、加强节能减排管理、港口运营服务智能化等措施，提高新能源和可再生能源比重应用和能源利用效率，从而间接减少港口的二氧化碳排放。 排放量不断减少，直接排放逐渐趋近于零。 因地制宜，构建“风、光、氢”等多源一体化绿色能源供应体系，码头装卸设备、水平运输设备、生产辅助设备逐步采用绿色能源。 应用综合能源消耗和碳排放监测技术，对航站楼各项能源消耗和碳排放进行实时统计分析。
三、完善港口绿色低碳标准实施
组织研究港口碳排放达峰路径政策、绿色港口建设标准规范等。加强港口能耗、碳排放和污染物排放统计监测。 鼓励专业集装箱码头开展港口大气污染物和二氧化碳排放清单编制。 支持专业化码头企业按照《绿色港口等级评价标准》（JTS/T105-4-2020）积极开展绿色港口等级评价，查找绿色港口建设差距，明确建设路径和方式。
（二）构建绿色高效的港口集疏运体系
一、加快补齐口岸集疏运短板
加快推进铁路直通主要港口的大型港区。 主要港口在编制口岸规划或集疏运规划时，原则上要明确与铁路的联系，确定集疏运目标，同时做好铁路用地规划的储备和控制。 港口新建、扩建集装箱、散杂货干散货作业区时，推进进港铁路同步建设，直达码头堆场。 加快实施“十四五”相关规划，推进深圳、汕头、湛江、茂名等地主要港区铁路和铁路专用线建设，实现二级及以上公路通达位于全省重要港口地区。
2.推广绿色交通组织方式
在口岸推广使用铁路、水运、封闭带走廊、新能源和清洁能源汽车等绿色运输方式进行大宗散货运输。 加快粤港澳大湾区铁水联运、江海联运发展，支持广州、深圳、珠海等地加快江海联运枢纽和码头建设设施，大力推进西江、北江江铁联运，增加“穿梭巴士”、“华南快线”、“西江驳船快线”等珠三角沿海港口和内河港口驳船航线，增加江海联运和水转水比例。
三、积极推进交通运输结构优化调整
支持广州港、深圳港进一步发挥铁水联运骨干作用，大幅提升集装箱海铁联运规模。 支持推广广州港、湛江港、惠州港等大宗物资铁路运输。 支持广州港、深圳港、珠海港、汕头港、湛江港等主要港口完善多式联运、便捷通关的配套基础设施和服务功能，沿综合运输走廊建设内陆无水港。
（三）加大新能源和清洁能源推广应用力度
1.构建低碳清洁的港口能源体系
结合自然条件和港口能源需求，鼓励应用光伏发电、风力发电、风光互补供电、氢能等低碳清洁能源技术，构建港口绿色智慧能源体系。港口码头“分布式新能源+储能+微电网”。 新建港口码头将按照“能建就建”的原则增建光伏设施，因地制宜发展港口附近风电等能源系统港口工业能耗管理系统，提高太阳能等可再生能源应用比例能源、风能、氢能。
2.推广新能源和清洁能源交通工具
新能源和清洁能源港口机械和车船应用水平显着提高。 新增或更新的港口机械和车辆主要采用纯电动或其他清洁能源，并逐步推动港口机械和车辆、船舶由油改气、油改电或氢能等绿色能源。 落实国家和地方非道路移动机械污染防治技术政策，鼓励港口企业加快淘汰高排放港口机械以及位于各地划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的港口码头。 ——道路移动机械采用淘汰国Ⅱ及以下排放标准。 标准港口机械等措施达到排放标准。 推动淘汰国一及以下排放标准的港口机械，有条件的更换国四及以上排放标准发动机。 支持广州港、深圳港（盐田港区、南山港区）提前淘汰国II排放标准的港口机械。 加强港口节能减排技术应用，提高作业机械能效。
3.加快充电、加氢和加氢设施规划、建设和使用
加快港区充电、加气、加氢站（桩）规划建设，推动南沙三期已建成的LNG加气站和LNG拖车投入使用。 充分利用沿线现有或规划的港口设施，结合LNG运输条件，推动内陆LNG加气站建设。 优先在客运口岸配置公共充电设施。
（四）加强港口船舶污染防治
一、推动港口岸电设施建设和正常使用
积极推动靠港船舶使用岸电。 加快现有营运船舶受电设施改造，不断提高受电设施装机比例，有序推进现有岸电设施改造，协调大力提高靠港船舶利用率。 积极推广琼州海峡客滚船岸电使用。 2023年底前，琼州海峡北岸滚装客运码头按要求完成滚装客运泊位岸电设施升级改造，实现船舶港口岸电正常使用。 以沿海3万至10万吨级干散货码头和3万至10万吨级内贸干散货船为重点，推动广州港集团有限公司、中远海运散货运输有限公司充分发挥示范作用发挥重点港航企业带动作用，加强船岸协调，2023年底前实现内贸船舶受电设施和干散货码头岸电设施全覆盖并正常使用。 引导辖区内干散货码头和内贸干散货航运企业积极比对论证，引导重点港航企业推动沿海内贸干散货船舶挂靠港口使用岸电常态化。 示范推广国际航线集装箱船、邮轮岸电使用。 推动内河港口岸电实现全连接、正常使用。 鼓励港口岸电建设、经营单位积极实施岸电使用服务费优惠，原则上实现船舶使用岸电综合成本（电费和服务费）不高于燃油发电成本。 港口岸电监控平台全面建成，岸电设施接入率达到100%，实时上报岸电使用数据，实现港口岸电使用信息化监管。
二、深化港口船舶水污染物控制
在港口建设生产生活污水、雨水污水收集处理设施，实现污水达标排放和减排。 统筹加强现有码头自有环保设施的维护管理和新建码头环保设施的建设和使用，确保运行稳定。 入江入海的港口、码头排污口符合环保要求，按照环评审批要求达标排放。 港口码头按照有关规范和标准配备相应的应急设备和污染防治设备。
落实《广东省深化港口船舶水污染物治理工作方案》，加快建设港口接收设施和船舶水污染物就地化处理设施。 到2023年底，所有城市均具备船舶污水定点处理能力。 鼓励内河港口所在城市根据实际需要建设船舶水污染物公共接收点，统筹安排辖区内船舶水污染物接收。 完善港口船舶水污染物长效监管机制，加强港口船舶污染物接收、转运和处置联合监管，积极推广应用全省港口船舶水污染物监测平台，实现船舶水污染全过程监测。污染物申报、接收、中转、处置电子化订单管理，促进“船-港-城”全流程协同管理。
3、对原油、成品油装卸码头进行油气回收
新建万吨级及以上原油、成品油装卸泊位和直连配套储罐，应当按照标准要求安装和运行油气回收系统； 现有1万吨及以上原油及成品油与其配套配套储罐应于2023年12月底前完成油气回收改造，并按标准要求运行油气回收设施。
四、推进码头扬尘、噪声管控
推动干散货码头企业采取干雾抑尘、喷雾除尘、雾炮、防风抑尘网、密闭运输系统改造等技术措施，有效控制码头粉尘污染，打造防风港大型煤炭、矿石码头堆场可采用抑尘网密闭堆放，鼓励安装粉尘浓度在线监测仪。 鼓励大型煤炭、矿石码头建设封闭式筒仓+屋顶分布式光伏设施，减少扬尘，同时生产绿色能源。 在居民区、学校、医院等噪声敏感区附近的码头，采取隔声罩、隔声屏障等措施防治港口作业噪声。
（五）加强资源节约、循环利用和生态保护
一、加强资源集约节约利用
实施现有工艺、设施设备节能改造，推广应用绿色照明、智能码头装卸、港口储能、能量回馈等节能新技术、新工艺、新材料、新装备、变频控制。 推进口岸生活区、办公区设施设备电气化，开展节能改造，充分利用自然光和自然风，选用国家目前鼓励的节水设备。 科学合理利用岸线资源，优先发展公共码头，鼓励现有货主利用码头提供公共服务。
2.促进资源循环利用
积极推进疏浚土、污泥等固体废物资源化利用。 推动港区生产生活污水、雨水循环利用。 港口建设或生产产生的废弃物综合利用率显着提高。
3.推进港口生态保护
实施港口生态升级改造，引导有条件的港口采取生态护岸、增殖放流等措施，开展水土生态修复，在港口周边设置生态缓冲屏障，减少港口作业。 生态压力。 实施港口绿化工程，增强碳汇能力。
三、保障措施
（一）加强组织领导。 充分依托省水运、铁路高质量发展指挥部，加强绿色港口建设的组织协调和实施。 各地交通（港口）管理部门要结合实际，进一步细化落实本地区的工作目标、重点任务、责任人员和分工，加强组织实施，确保各项工作落实到位，统筹推进绿色港口建设。
（二）强化政策支持。 建立政府资金引导、企业资金主导的绿色港口建设投资机制。 协调用好多种资金渠道支持港口绿色低碳发展，鼓励各类金融机构对符合条件的港口绿色低碳改造项目提供资金支持。 地方交通主管部门要积极争取地方财政资金，为绿色港口建设提供财政补贴和政策支持。 强化港口企业节能环保主体责任，鼓励企业主动加大绿色发展资金投入。
（三）加强监督检查和考核。 地方交通（港口）管理部门要加强后续指导和监督检查，及时协调解决绿色港口建设中的问题，做好工作总结，定期报告全省绿色港口建设情况。归属部门，省级部门将根据工作进展及时开展现场督导。 结合省级水污染、河湖长制、能源消耗、碳达峰等考核考核机制，将绿色港口相关目标任务纳入相关考核考核工作。 针对各级交通主管部门和从业人员，组织绿色低碳港口相关专题培训，提高绿色低碳港口工作能力和水平。
