近日，山西省政府印发了《山西省“十四五”节能减排实施方案》。 通过实施十大重点节能减排工程，到2025年，全省单位地区生产总值能耗比2020年下降14.5%，能源消费总量得到合理控制，排放总量减少化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点项目减排量分别达到7.19万吨、2800吨、8.01万吨和3.4万吨。 节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型成效显着.
山西省“十四五”节能减排实施方案
为贯彻落实国务院《“十四五”节能减排综合工作方案》（国发[2021]33号），确保完成我省“十四五”节能减排工作和减排任务，制定本计划。
一、一般要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记调研重要指示批示精神调研山西，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，抢抓战略机遇，构建新发展格局，以全面推进高质量发展为目标，继续深化能源革命综合改革试点，完善实施能源消费强度和总量双控（以下简称双控）能源消费）、污染物排放总量控制制度，完善节能减排政策机制，组织实施重点节能减排工程，促进能源利用效率大幅提高。 排放总量持续下降，实现节能减碳减污协同，生态环境质量持续改善，确保完成“十四五”节能减排目标，为实现碳达峰和碳中和目标打下坚实基础。
二、主要目标
到2025年，全省单位地区生产总值能耗比2020年下降14.5%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发分等重点项目减排有机化合物分别达到7.19%。 1万吨、2800吨、8.01万吨、3.4万吨。 节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型成效显着.
3、实施节能减排重点工程
（一）煤炭清洁高效利用项目。 坚持以煤与煤电、煤电与新能源、煤与煤化工、煤炭工业与数字技术、煤炭工业与碳减排技术为主要战略方向，推进煤电绿色清洁高效利用煤炭。 研究制定控制煤炭消费总量的工作方案焦炭国际先进能耗管理系统，在确保能源安全的前提下，严格合理控制煤炭消费增长。 大力推进燃煤电机组节能减碳改造、供热改造、灵活改造“三改联动”。 “十四五”期间节能改造规模不低于4100万千瓦。 力争降至300克标准煤/千瓦时以下。 推进大型燃煤电厂热电联产改造，充分挖掘供热潜力，推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。 加大老旧燃煤锅炉和小火电厂淘汰力度。 全省城市建成区原则上不再新建35吨/小时以下燃煤锅炉，65吨/小时及以上燃煤锅炉一律实施节能超低排放改造，推进工业余热、电厂余热、清洁能源等对煤炭供热（蒸汽）的替代。加快煤矿智能化建设和改造，有序推进充填开采、煤矸石回井等绿色开采，推进洗煤行业标准化管理标准标准化升级，持续降低洗选能耗水平。 做好煤炭分级分级利用，加快煤炭从燃料到原料、材料、终端产品的转变，推动煤炭向高端高固碳率产品发展。 到2025年，非化石能源占能源消费总量的比重将达到12%。 京津冀及周边涉及我省区市的煤炭消费量分别下降10%左右，汾渭平原涉及我省区市的煤炭消费量实现负增长生长。 （省能源局、省发展改革委、省生态环境厅、省工信厅、省市场监管局按职责分工负责，市、县政府负责落实，以下需市县政府落实，不再一一列举）
（二）重点产业绿色升级工程。 落实《山西省重点行业能耗双控行动计划（2021-2025年）》，推进煤电、钢铁、焦化、有色金属、建材、化工、和洗煤。 推广高效精馏系统、高温高压干熄焦、富氧强化熔炼、烧结烟气内循环等节能技术，加快钢铁工业结构优化和清洁能源替代，提高废钢资源化利用水平，鼓励长流程高炉-转炉炼钢向电炉短流程炼钢转变。 推进钢铁、水泥、焦化行业和燃煤锅炉超低排放改造。 到2025年，24家钢铁联合企业、38家水泥企业实施节能技改和超低排放改造，太原、阳泉、长治、晋城四市燃煤锅炉全面实现超低排放。 加快建设大型焦化升级改造项目，2023年底前全面关停4.3米焦炉等不达标超低排放焦炉。加快新建、运维和改造绿色数据中心建设，新建大型及以上数据中心绿色低碳等级达到4A以上。 “十四五”期间，规模以上工业增加值能耗比2020年下降15%，万元工业增加值用水量比2020年下降10%。到2025年，通过实施节能减碳行动，钢铁、电解铝、水泥熟料、合成氨、电石等重点行业产能和数据中心超过能效基准水平30% ，行业整体能效水平将显着提升。 （省工业和信息化厅、省发展改革委、省生态环境厅、省市场监管局、省能源局按职责分工负责）
（三）园区节能环保提升工程。 合理引导工业企业向园区集聚，促进工业园区能源系统整体优化和污染综合治理，推动可再生能源在工业企业和园区的应用，将可再生能源比重纳入工业园区评价体系。 坚持基础设施优先原则，以省级以上产业园区为重点，推进供热、供电、污水处理、中水回用、生活垃圾、管网等公共基础设施共建共享，加强园区工业污染防治。 加快实施园区焦化、钢铁、有色金属、水泥等企业超低排放改造，对进水浓度异常的污水处理厂进行片区管网系统改造，加强集中治理贮存处置一般固体废物和危险废物，推进挥发性有机物、电镀废水和特征污染物集中处理等“绿岛”项目建设。 到2025年，建成一批节能环保示范园区。 （省工业和信息化厅、省发展改革委、省能源局、省生态环境厅等按职责分工负责）
（四）城市绿色节能改造工程。 全面推进城市绿色规划、绿色建设、绿色运营管理，推进低碳城市、韧性城市、海绵城市和“零废弃城市”建设。 推进灵丘、神池、兴县、沁源、曲沃5县绿色低碳试点建设。 全面推进绿色建筑。 所有新建城市建筑均按照绿色建筑标准设计。 公共建筑执行一星级及以上标准，限额以上的高层建筑执行三星级标准。 开展超低能耗、近零能耗建筑、低碳建筑试点。 统筹推进城镇既有住宅、市政基础设施、老旧小区节能改造，鼓励运用市场化模式实施公共建筑绿色改造。 加大可再生能源应用力度，继续推进光热、光伏一体化建设和应用，因地制宜推广地源热泵等清洁供热技术，加快工业余热、太阳能、地热能规模化发展和生物质能在城市供暖中的应用，逐步扩大清洁能源在建筑中的使用比例。 实施绿色高效制冷行动，重点建设中央空调、数据中心、商务产业园、冷链物流等，更新升级制冷技术和装备，优化负荷供需匹配，大幅提高能效制冷系统。 加快实施智能化改造、管网更新改造、管网分区计量等供水管网渗漏治理工程。 到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，城镇清洁供暖比重和绿色高效制冷产品市场占有率大幅提升，城镇公共供水管网渗漏率力争控制在9%以内。 （省住建厅、省生态环境厅、省能源局、省发改委、省自然资源厅、省交通厅、省市场监管局等按分工负责）职责）
（五）交通物流节能减排项目。 推进绿色铁路、绿色公路、绿色航道、绿色机场建设，有序推进充换电、加注（气）、加氢等基础设施建设。 继续推广城市客运、城市物流配送车辆、运营客运车辆新能源清洁化，提高城市公交、租赁、物流、环卫、清洁等车辆使用新能源汽车的比例。 推动太原市、大同市完成国家绿色货运配送示范城市创建工作。 深入实施交通大省山西试点，提高铁路电气化水平，推进沿线站区制冷供热系统节能改造。 积极发展多式联运、甩挂运输等高效运输组织模式，继续推进煤炭、中长途货物等大宗货物“路改铁”运输。 到2025年，煤炭、焦炭中长途运输（500公里以上）铁路运输比例力争达到90%。 全面执行汽车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准。 到2025年，基本淘汰国Ⅲ及以下排放标准车辆。 深入实施清洁柴油机行动，鼓励重型柴油货车更新换代。 落实机动车尾气检测维修制度，配合国家主管部门推进机动车尾气召回管理工作。 大力发展智能交通，积极利用大数据优化交通组织模式。 加快绿色仓储建设，加强仓储建设创新和节能减排技术应用，鼓励绿色物流园区建设。 加快标准化物流周转箱推广应用，重点物流企业使用标准化物流周转箱比例提高15%以上。 全面推广绿色快递包装，引导电子商务企业、邮政快递企业采购和使用获得绿色认证的快递包装产品。 到2025年，新能源汽车销量占新车总销量的比重达到20%左右，铁路货运量比重进一步提升。 （省交通厅、省能源局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省财政厅、省生态环境厅、省住建厅、省交通厅商务部、省市场监管局、省邮政局、中铁太原局集团有限公司等按职责分工负责）
（六）农业和农村节能减排工程。 加快风能、太阳能、生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，推进农舍节能改造和绿色农舍建设，积极推广农舍等新材料、新产品的应用。如节能建材、节能门窗、节能卫浴等。 加强地热能等可再生能源利用，提高和巩固农村清洁取暖成效。 推广应用农用电动汽车和节能环保农机具，发展节能型农业大棚。 加强农业面源污染防治，推进精准施肥和化学农药减量管控，鼓励有条件的县开展减量增效示范。 推进秸秆综合利用，构建全省秸秆资源数据共享平台。 完善生活垃圾收集、运输和处置体系，推进农村生活垃圾分类减量化利用。 加快建立农药包装废弃物回收处理体系，推进农膜和农药包装废弃物回收处理。 深入推进规模化养殖场污染治理，加强养殖布局优化和清洁生产，提高设施装备水平，推进粪便还田利用，促进畜禽粪便资源化利用全覆盖县。 整治和改善农村人居环境，提高农村污水、垃圾处理能力，开展农村黑臭水体整治。 到2025年，农村生活污水处理率达到25%，基本消除大面积农村黑臭水体，秸秆综合利用率保持在90%以上，畜禽粪便综合利用率达到以上80%，绿色防控，统防覆盖率分别达到55%和45%，太原、阳泉、长治、晋城四市规模化养殖场氨氮排放总量减少了 5%。 （省农业农村厅、省生态环境厅、省能源局、省乡村振兴局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省住建厅建设、省水利厅、省市场监管局按职责分工负责）
（七）公共机构能效提升工程。 加快公共机构既有建筑围护结构、采暖、制冷、照明等设施设备的节能改造，积极开展可再生能源替代行动，推广应用新能源、新技术、新产品，积极促进教育、科学、文化、健康和体育等关键用途。 能源单位要推行合同能源管理模式，提高能源托管的开放合作水平，鼓励发展能源成本托管服务。 严格控制事业单位新建建筑，合理配置办公空间资源，促进节约集约利用，降低建筑能耗。 加快优化公共机构建筑能源结构，在党政机关、学校、医院、场馆等公共机构推进太阳能光伏光热利用项目，重点推进26个国家级县城建设。级分布式光伏发展试点。 推动事业单位率先使用新能源汽车，率先淘汰老旧汽车，率先购买使用节能和新能源汽车。 固定路线执法、通勤车辆原则上配备新能源汽车，新建和现有停车场必须配备电动汽车充电设施或预留充电设施安装条件。 推进能源消费定额管理，全面开展节能事业单位创建工作，鼓励各级事业单位积极申报全国能效“领头羊”。 推进晋中建设事业单位碳排放考核试点。 到2025年，创建省级以上公共机构节约型示范单位100家，推选公共机构节能带头人6家以上。 （省机关事务局、省财政厅、省能源局按职责分工负责）
（八）重点领域污染物减排工程。 继续推进大气污染防治重点行动，加大重点行业结构调整和污染治理力度。 深入参与京津冀生态环境共建共建、联防联治，深化太原及周边1+30地区联防联控机制建设。 深入推进秋冬季大气污染综合治理专项行动，持续加大重点领域、重点行业结构调整和治理力度。 到2025年，全省重度及以上污染天数比例控制在0.9%以内。 推进挥发性有机物与氮氧化物协同减排，加强细颗粒物与臭氧协同治理，有效控制臭氧浓度增长趋势。 打好黄河生态保护治理攻坚战，深入实施涵养治水行动，严厉打击违法乱取水行为。 深化“七江”流域综合治理，开展入河排污口排查整治，建立健全入河排污口监督管理长效机制，有效控制排污口排放入河污染物，按月报告入河排污口超标排放情况。 系统推进城市黑臭水体治理，到2023年底，全省县级市（设区县）建成区黑臭水体全面消除。到2025年，全省县级市（设区县）建成区黑臭水体基本消除。我省黄河干流国检断面水质达到Ⅱ类。 （省生态环境厅、省发展改革委、省水利厅、省工业和信息化厅、省住建厅、省交通厅负责职责分工）
（九）挥发性有机物综合治理工程。 加强化工、涂装、制药、包装印刷、油品储运、销售全过程挥发性有机物控制，实施低（无）挥发性有机物原辅料和产品源头替代，提高挥发性有机物综合治理效率。 开展焦化、化工等行业无组织挥发性有机物监测监测，推广应用挥发性有机物治理技术，实施挥发性有机物排放总量控制。 深化焦化、化工、医药、农药等行业挥发性有机物污染治理，重点治理挥发性有机液体储罐配件故障、装车及污水处理密封收集效果差、检漏与修复（LDAR）不符合标准规范等，全面提高废气收集率、处理设施同时运行率和去除率。 到2025年，溶剂型工业涂料和油墨的使用量分别减少20个百分点和10个百分点，溶剂型胶粘剂的使用量减少20%。 （省工业和信息化厅、省生态环境厅等按职责分工负责）
（十）环境基础设施水平提升工程。 加快建设集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力为一体的环境基础设施体系，推动形成从城市延伸到乡镇的环境基础设施网络. 推进城镇生活污水管网建设和改造，实施混联管网改造，更新修复老旧管网，提高收集效率，补齐城镇污水管网短板。 加强循环利用设施建设，系统开展城镇、工业、农业、农村污水资源化利用，推进污泥无害化处置。 加快建立与经济社会发展相适应的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理等生活垃圾处理体系，补齐关键环节空白，推动形成生活垃圾分类处理、处理系统，推进城市生活垃圾处理。 到2025年，新增和改造污水收集管网不少于3900公里，新增污水处理能力不少于60万立方米/日，城市污泥无害化处置率达到90%。 日处理能力不少于1.9万吨，生活垃圾焚烧处理能力约占无害化处理能力的75%。 （省住房城乡建设厅、省发展改革委、省生态环境厅按职责分工负责）
四、完善节能减排政策机制
（一）优化完善能耗双控体系。 坚持节能优先，加强能源消耗强度约束性指标控制，切实增强总量管理的灵活性。 根据各市“十四五”能源强度下降基本目标和完成情况，按照差异化原则，确定本市年度能源消费强度下降目标。 各市可结合GDP增速预期目标自行确定年度能源消费总量目标； 当GDP实际增速超过预期目标时，能源消费总量目标可相应调整。 各市“十四五”期间新增可再生能源用电量不纳入能源消费总量考核，原材料能源消费不纳入能源消费双控考核。能源消耗。 实行国家重大工程能耗单独清单。 （省发展改革委、省能源局、省统计局等按职责分工负责）
（二）完善污染物排放总量控制制度。 坚持精准治污、科学治污、依法治污，加强重点排污企业在线监测，推进重点减排项目实施，形成有效减排能力。 制定污染物排放总量控制方案，优化总量减排指标分解方式，科学合理地将减排量分解到各市。 the of total , and the the total and the , and . the for total , , , and , and , and of plans, , of and of . (The of and is )
(3) curb the blind of high , high and low level . the plan of our to curb the blind of "two high" , and the "two high" . The of the main of the must reach the level of , the level or the value of the level. It is to for "two high" . the for "two high" , guide and urge to , the scale of "two high" , and for the green and of "two high" . ( and , of and , of and , , Sub- of the 's Bank of China, and , etc. are to the of )
(4) and . Fully the " Law", " Law", "Fixed Asset " and other laws, , and rules, and the unit limit and . the of the " ", " Water ", " ", for of fixed asset in our , and the green . the and of local in the field of , local in the field of and , and local that fill the gaps in and or are than and . to - that are than and . the level of , and the of and water -led . ( , of and , of , , of and , of , of and Urban-Rural , of , of Water , of Organ , etc. are to their )
（五）完善经济政策。 at all will for and , and funds to - of key such as coal power, iron and steel, , non- , , and . and to in clean , and the of a at all for the and of rural . 扩大政府绿色采购覆盖面。 green , make good use of tools and for clean and use of coal, guide to green , and green . the of for green loans, such as , and , risk , and . Give full play to the role of re-loan and re-, the "Green Pass" re- , and guide more funds to in green . the of green bonds, - and - to go for and , more green to the bond , and the use of risk and to the cost of green bond . 积极推动环境高风险地区企业购买环境污染责任保险。 In with the of the , will be in the scope of tax . green price such as for high-- , and the on-grid for coal-fired power that with high-- are not to a 20% . the for urban heat . and the of urban , and the of a for in the of that have built . ( of , Sub- of the 's Bank of China, and , and , , of and , of and , of and , , , etc. to their of labor)
（六）完善市场机制。 the of a for the paid use and of use , and the flow and of to high- , and . in the of the , and the of the by the . the of . the power side , with the of power , use the to tap side , guide and the of power side , and load level. with the of the quota , users to by the , the with the green power , and the value of new . the of - , and the "one-stop" model of - , , , , , and . the , and the of green , -, low- and . ( , of and , of and , of , and , , etc. are to the of )
（七）加强统计监测能力建设。 the audit and of key - units, the , build a for data in the , and carry out . the of the for of key - units, the of key - units, and the role in - and - law . the and for in the of , , and . the scope of and , build a fixed , the of in parks, and and for key units that of the end of 2025. the of teams in and , the of data, , , and the of data. ( of , , of and , of and , of and , of , , etc. are to the of )
（八）加强节能减排人才队伍建设。 - , the , and - , and focus on the of , and law teams. the and law model, the daily law and , play the role of in laws, and , and the and use of in the whole to law. Key - units set up posts and as . the of teams at the level and level, and set up full-time for key units. the of - and - staff of at all , and and law , and to their level. ( , of and , of and , etc. are to the of )
5. the of work
（一）加强组织领导。 All , , and units must fully the and of and work, to the , , and pay close to work to the of tasks of and the "14th Five-Year Plan". The are for the city's and work, and the main in is the first . They must and , and fully the city's and goals with the five-year plan and plan for and . , plans, and the of , and key units. in and state-owned take the lead in - and - , and the of . The and the of and and , do a good job of , and the and of tasks. ( , of and , and , etc. are to the of )
(2) and . dual- , the "14th Five-Year Plan" - and plan, and the of , and the of high- , high- and low-level and the of the of to the of . the use of , give to those who have , and and to those who are not doing well. After the are by the , they will be over to the of as an basis for the and of the team and of the . to carry out the of the of and , take the of the total task as an , and the for . the and , , and . ( , of and , and , Party , etc. are to the of )
(3) Carry out . Carry out in-depth to a green life, the 's of , and all forms of and waste, focus on the of and , stop food waste, and a green and low- trend. the of the of green and low- , the of the of green and low- into , , , and , fully the of the to in and , and form a where , , and in . the green and , green , and the of green and low- . Do a good job in the and of theme such as Week and World Day, and , and and , and the media to do a good job in and in our to the by . and of , , and . the and of green and low- , and the of key core for and and the and of and . Give full play to the role of , , and , the of and , and the to in and . the for the to in and . Carry out for and , and guide and the to their for and . (The of the Party , the , the , the and , the and , the , and the Women's are to the of )
by the of the 's of on 15, 2022
11月30日，南京亚派软件科技有限公司与天津大学成功签署合作协议。 通过提供亚派“建筑能效管理系统”及技术服务，实现天津大学北洋科学大楼项目能耗数据的监测与分析，为天津大学实验平台教学提供科研支持。
天津大学北洋科学大楼是国家“八五”重点投资建设项目。 将设立包括生物工程在内的5个研究中心，总建筑面积10050平方米。 是一座集实验、科学研究和学术交流于一体的综合性科研大楼。
“亚派建筑能效管理系统”采用先进的大数据物联网技术，对各种能源消耗的实时数据进行采集、存储、分析和展示，为各类智能设备、第三方系统（BA系统）构建综合系统、中央空调系统）系统、光伏系统、地源热泵系统等）实时集中管控，为用户提供全面的能耗诊断、电能质量分析报告和有效的能耗建议，帮助用户掌握主动节能，营造节能、安全、舒适的工作、生活环境。 目前，“亚派建筑能效管理系统”已广泛应用于写字楼、市政公共建筑、商业地产、工业园区、医院、酒店、宾馆、学校、影剧院、银行等行业，引领智能化发展筑科技，响应满足行业客户对产品和运维服务的需求建筑能耗管理系统软件，获得了卓越的客户口碑和品牌影响力。
南京亚派将一如既往地专注于节能产业，以实现“建筑安全供电、绿色节能管理增效、支持高效运维服务”为目标，创造更安全、更高效、更智能、更节能的能效管理解决方案和产品。 推动我国绿色建筑快速发展和转型。
