各县（市）区人民政府，市经济技术开发区管委会，市委办局，市直属单位：

《关于创建江苏省质量兴国先进城市的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们。 请认真组织实施。

关于创建“江苏省质量兴市先进城市”的实施意见

质量兴市是贯彻落实科学发展观、调整经济结构、转变经济增长方式、提升产业档次的重要抓手； 重要手段； 是“抓住机遇，促进发展”，提升全市经济综合竞争力的有效举措。 为深入开展质量振兴工作，组织动员全市积极创建“江苏省质量振兴先进城市”，全面提升我市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量，促进全市经济社会发展要以质量为导向、集约化。 、科技兴企、效益兴企，经市政府同意，现就创建“江苏省质量繁荣先进市”提出以下实施意见：

一、明确创建工作的指导思想和工作目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，按照国家和省、市质量工作会议要求，坚持政府引导、部门协作、企业主体、社会参与的质量工作机制，深入贯彻落实“三以质量取胜、名牌取胜、技术取胜战略，全面提升全市经济运行质量、产品质量、工程质量、服务质量和环境质量，增强城市核心竞争力，促进全市经济社会又好又快发展城市。

（二）工作目标

总体目标是2009年通过江苏省质量兴市先进市验收，2010年进入全国质量兴市先进市行列。具体目标如下：

1.经济质量：工业经济增速继续保持全省领先，财政收入、规模以上企业利润、利税增速均不低于全省平均水平，万元能耗下降GDP不低于全省平均水平。

2、产品质量：中国名牌产品和省名牌产品分别达到35个和180个； 中国驰名商标和省著名商标分别达到15件和170件。 争取3至5个国家标准化专业技术委员会、分技术委员会或工作组，新采纳国际标准185项； 参与制修订国家标准、行业标准20项； 创建农业标准化示范区3个，制定省级农业标准5项； 创建省质量奖企业1~3家，国家和省产品质量监督抽查合格率高于全省平均水平。

3、服务质量：服务行业用户满意度指数处于省内领先水平，制定了3项以上各行业服务标准； 建立服务标准化项目或示范点2-4个； 5个省级服务品牌达到5个，服务业增加值增速不低于全省平均水平。

4、工程质量：竣工工程质量全部达到国家标准要求，除大中型建设项目外其他工程一次验收率达到98%以上，力争打造20个优质工程在省级以上有一定影响的项目。

5、科技质量：博士后工作站、国家级和省级企业技术中心、工程技术研究中心总数达到75个； 高新技术产业增加值占全市规模以上工业增加值的比重达到29%以上。

6、环境质量：积极创建国家级生态城市。 大气、饮用水、环境噪声均达到省级标准，未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故。

7、市场质量：整顿和规范市场经济秩序，构建质量诚信体系，辖区内无假冒伪劣集散地，无重大假冒伪劣案件发生，知识产权得到有效保护。

二、落实各项措施创造就业

（一）提高工业经济整体质量水平，打造一批优质产品基地。

产业集群是经济发展的重要支柱。 要根据全市产品质量总体水平和产业结构特点，突出调整行业经济结构，建设一批优质产品生产基地，增强行业核心竞争力。经济。 要加强剪板机械、太阳能、紫菜、船舶、机针、电动工具、钢丝绳、船舶配件、色织等工业领域经济发展研究。 优化产业集群，使各产业板块均有一批具有竞争力的名牌产品，充分发挥名牌带动作用，拉长名牌产品产业链，带动整体质量竞争优势加快产业经济发展，形成国内知名的精品生产基地，不断壮大发展新能源、新装备、新信息产业，确保全市经济增长速度和质量。

（二）提高品牌经济贡献比重，打造一批有带动力和影响力的品牌企业集团。

品牌对经济发展具有强大的带动作用，是区域经济综合实力的综合体现。 要加强大型企业集团品牌建设，提高品牌贡献率和影响力。 一要充分发挥企业主体作用，加大品牌创建、品牌推广、品牌管理和品牌延伸力度，鼓励重点名牌企业充分发挥名牌辐射效应，继续向产业两端延伸，提升向纵深发展的能力和水平，实现“创名牌，带动一批企业发展”。 二要加强指导和协调服务，按照《品牌建设三年行动计划》制定年度名牌培育计划，加大对重点企业和重点产品的质量管理、技术标准、科技创新，加强指导和服务。 三要加大政策支持和激励力度。 对列入中国名牌培育计划的重点企业，各职能部门要落实名牌培育发展责任，加大技术改造、市场准入、监督抽查、质量保障体系等方面的支持力度。 加大资金、资源、项目、政策向大企业集团、小巨人企业倾斜力度，推动骨干企业争创“中国世界名牌”。

（三）夯实企业质量技术基础，创建一批质量管理示范企业。

推进质量振兴，质量技术是最基础、最关键的环节。 坚持“以质取胜”，就是夯实名牌、技术标准、质量体系的基础。 一要加强企业质量管理，建立市长质量奖制度，引导企业实施卓越绩效管理模式，推广应用先进质量管理方法，积极开展质量攻关、质量赶超、节能降耗等活动和减少消耗。 二要加强技术标准完善，制定技术标准创新激励政策，鼓励企业参与国家标准和行业标准制修订工作，争取建立国家标准化委员会、分技术委员会或工作站，积极采用国际标准和国外先进标准，工业产品标准覆盖率进一步提高； 加强农业标准化示范区建设，提高农产品产业化水平。 三要加强能源计量管理，积极采用先进的计量检测手段和方法，进一步完善重点用能企业计量检测体系，引导和帮助中小企业配备必要的计量检测设备，并确保产品在通过严格检验后出厂。 四要加强公共检测平台建设，加快国家钢丝绳检测中心等国家级、省级检测服务平台建设，逐步建立健全质量检验检测体系，提高检测水平。根据我市产业布局和区域技术特点，提高产品质量。 .

（四）坚持可持续发展，打造一批群众满意的工程。

推进质量振兴，根本目标必须是提高人民生活质量。 要坚持走可持续发展道路，努力提高建设工程质量、环境质量和服务质量，为全面建成小康社会打下良好基础。 一要加强建设工程质量管理，推动施工企业采用先进管理方法，执行国家强制性标准； 鼓励企业加强自主创新，加强工程质量监管和工程设备监管，提高建设项目设计和施工质量，努力打造国家、省优质工程。 二要加强生态环境建设。 要加强生态环境保护和建设，严格控制高耗能、高污染项目江苏能耗管理系统品牌，大力支持节能降耗、清洁生产和资源综合利用项目； 从源头上加强污染防治，保护环境； 加大水环境和大气环境整治力度，控制固体废物污染，确保环境质量达到小康水平。 三是加强服务质量提升，加快规范服务业服务标准，着力打造“购物放心消费”，全面提升服务技能和质量，积极争创省服务业名牌和质量奖励，开辟新的服务领域，提高第三产业的贡献比重。

（五）加强执法监督，营造良好的市场经济环境和秩序。

各职能部门要发挥行政执法监督作用，规范市场竞争，加强质量监管，保护名牌产品和自主知识产权，推动一批优势企业和产品在公平有序的市场竞争中脱颖而出. 一要突出质量安全重点，加大执法监督力度。 突出关系群众身体健康和生命安全的食品、农资、专用装备等重点产品，集中力量对重点行业、重点产品、重点领域、重点市场实施专项整治，推动中——深入开展打假打假工作； 严厉打击各种制售假冒伪劣产品的违法行为，切实维护企业合法权益，努力营造公开、公平、平等、有序的市场竞争环境，营造快速发展的良好社会氛围。发展名牌企业。 二要完善市场准入制度，加强产品质量监督检查。 把源头质量作为依法监管的重点，完善市场准入机制，积极探索建立监管长效机制，建立质量预警体系和动态监管体系，不断提高有效性依法监督； 实行生产许可，对强制性认证产品要严格检验、严格审查，严把市场准入关； 加强对重点企业、重点项目和食品等重点产品的质量监督抽查，加强监督抽查后处理，防止不合格产品流入市场。 三要落实整顿和规范市场经济秩序责任，维护生产经营者和消费者合法权益。 各职能部门要在政府统一领导下，落实整顿和规范市场经济秩序责任，密切配合，加强执法检查，保持打假高压态势。 动员全社会支持打假工作，深入开展“质量月”、“3.15消费者权益保护日”等群众性活动，动员群众和社会力量参与质量监督管理，共同维护合法权益保障消费者和生产经营者权益，努力营造安全消费环境，促进经济发展。

三、切实加强组织领导和工作协调

各地要建立健全质量兴市工作领导小组，切实加强对创建工作的组织领导。 市质量兴市工作领导小组办公室要充分发挥领导、协调、推动作用，加强监督检查； 各职能部门要认真履行职责，齐心协力推进。 各地区各部门要建立“一把手”负责制，按照创建“江苏省质量兴市先进市”的总体要求，制定切实有效、可操作性强的工作方案，建立健全工作责任制、层层分解工作目标，细化落实 加强督促检查，确保目标任务和措施落实到位，做好本地区本部门质量振兴工作，共同推动实现全市质量振兴创作目标。 各职能部门要通过建立行之有效的资金投入机制、工作推进机制、监督落实机制、质量评价机制和监督考核机制，确保质量振兴工作有效推进，确保通过全省质量振兴先进市高分城市主管。 检查验收。 各有关部门和单位要加强对全省质量振兴先进城市的宣传报道，组织通报系列质量振兴活动，及时通报全省质量振兴先进城市的经验做法和典型成果，做好质量振兴工作。推动城市质量振兴持续深入发展。

继北京广联达项目实地考察后，2月23日，陕西省住建厅质量安全监督站调研组对西安设计实训楼项目进行了全面考察。 '一所建筑科技大学。 西安建大工程建设指挥部苗元耀科长、智能研究所所长孙清、总工程师田勇、项目经理张云陪同调研。

广联达项目竣工效果图

项目集人防、办公、科研于一体。 位于西安市碑林区雁塔北路与建设路东北角。 地下3层，地上25/12层。 总建筑面积77535平方米，总投资3.7亿元。 目前，该项目地下室及地面主体结构已封顶，正在进行室内装修及机电管线安装。 计划于今年年底建成并投入使用。 目前西安能耗监测管理系统设备，该工程已完成主体结构验收，被评为“陕西省、西安市文明工地”、“陕西省优质结构工程”。 已完成陕西省绿色技术示范中期验收、二星级绿色建筑标志认证（设计阶段）。 通过优化管理，积极创新，已获得专利授权1项，受理专利4项（发明1项），工法2项，论文2篇。 BIM成果方面，获得全国BIM大赛“龙图杯”三等奖、陕西省“秦汉杯”二等奖、西安市“唐都杯”三等奖. 据了解，该项目由国家、省重点实验室和建筑设计研究总院牵头，依托西安建大土木、建筑、环境等优势学科，通过集聚创新创业人才，不断优化创业环境、高效利用科技资源和不断完善服务设施等措施，形成区域科技资源统筹示范基地，进一步促进产学研合作加快科技与经济融合、成果与产业对接，搭建科技成果专业孵化与运营平台。 项目建成后，将成为“大众创业、万众创新”的载体； 更好地为师生、社会和园区服务，进一步提升西安建筑科技大学的知名度和影响力。

智能系统渲染

该项目最大的亮点是智能建筑系统，包括一个综合支撑平台、六个信息化项目和三个安全系统。 智能化系统涵盖楼宇设备监控系统、安防自动化系统、能耗监控系统、环境控制系统、车辆管理系统、给排水系统、信息网络系统等18个系统。 通过互联网+物联网实现楼宇的智能化管理和监控。 项目建成后，将成为西北地区最智能化的科研办公楼，以及智慧校园、智慧城市的产业孵化基地。 已通过陕西省科技论证验收，正在准备申报陕西省科学技术奖，力争达到陕西省科技创新领先水平。 在新技术应用方面，10项新技术共8大项31项得到应用，科技进步率达到3%以上。 同时，ALC轻质隔墙板、预制水泵房、预制楼梯、预制夹芯保温一体板等一系列预制技术得到探索和应用。 特别是三局基于BIM的进度平面管理技术和智慧工地管理系统的运用，为工地管理、绿色施工、节能降耗、工程创优创造了非常有利的条件，直接创造了经济效益300万元以上，经济效益和社会效益十分明显。 调研组结合我省建筑业实际情况，强调施工单位要加强安全生产，提高防范意识。 今后，我们将力争完成西安市重点建设项目和碑林区“大学创新产业带”重点建设项目。 荣获“鲁班奖”的时代经典。