一、介绍的背景

建筑行业是碳排放的主要来源之一。随着经济发展和城镇化的加快，我省新建建筑增速加快，建筑规模不断扩大，建筑领域能耗和碳排放量持续增加。省委、省政府高度重视建筑节能减碳工作，要求尽快出台相关政策措施，助力节能减排。为做好建筑节能减碳工作，提高城乡建设绿色低碳发展质量，结合我省实际，制定了《安徽省建筑节能减碳行动计划》（以下简称《行动计划》），并于近日以省政府办公厅名义印发。

二、主要内容及政策要点

《行动计划》共16条建筑能耗管理，包括落实新建建筑能效提升、既有建筑运行减碳、建筑用能结构优化三大行动和保障措施，主要表现在以下几个方面：

一是推动我省新建建筑节能标准升级。目前，我省实施建筑节能标准，节能率达到65%，《行动计划》规定，我省将启动编制75%的建筑节能标准，率先在合肥、芜湖、滁州、马鞍山等城镇新建民用建筑实施，2025年全面实施。支持省级超低能耗建筑试点城市和低碳区试点建设，有利于释放我省建筑业节能减碳潜力，助力实现城乡建设碳达峰目标。

二是进一步明确我省装配式建筑范围。此前，我省从项目规模上没有规定装配式建筑的范围，《行动计划》参考了北京、浙江等地的做法，规定新建政府投资或者国有资本投资单体地上面积5000平方米以上的新建公共建筑和10万平方米以上的新建住宅小区应当采用预制建筑， 其他2万平方米以上的新建公共建筑和地上10万平方米以上的新建住宅区原则上应采用预制建筑。此举有利于促进我省建筑方式创新，提高装配式建筑发展水平，带动建材节能环保等相关产业发展。

三是加强我省现有建筑能源的运行管理。我省在安徽省建立了公共建筑能耗监管平台，但接入平台的公共建筑数量少，对既有建筑的能源使用缺乏有效控制。《行动计划》明确加强我省既有建筑运行管理，建立能耗和碳排放统计监测平台，大力推进公共机构合同能源管理，到2025年，全省事业单位实施不少于150个合同能源管理项目。加强既有建筑节能改造，对高于同类建筑单位面积平均能耗的住宅建筑进行节能改造，结合城市更新和老旧小区改造，推进事业单位既有建筑绿色改造。