建材行业是国民经济和社会发展的重要基础产业，也是工业领域能源消耗和碳排放的重点行业。

近日，工业和信息化部、国家发改委等四部门联合印发《建材行业碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》明确，“十四五”期间，建材行业结构调整取得重大进展，行业节能低碳技术持续推广，能源消费水泥、玻璃、陶瓷等重点产品碳排放强度持续下降。产品综合能耗水平降低3%以上。“十五”期间，建材行业绿色低碳关键技术产业化取得重大突破，原燃料替代水平大幅提升，产业体系形成绿色低碳循环发展基本确立。

以数字化转型推动行业节能减碳

《方案》提出了加强总量控制、促进原材料替代、转变能源消费结构、加快技术创新、推进绿色制造等五项重点任务。

其中，在加快技术创新方面，文件提出加快低碳重大关键技术研发，加快推广节能减碳技术和装备，促进节能减碳通过数字化转型减少工业。

在通过数字化转型促进行业节能减碳方面，《方案》提出，加快建材行业与新一代信息技术深度融合，通过数据采集提高能源资源综合利用效率分析、窑炉优化控制等，促进生产全链条过程清洁化和低碳化。

同时，探索利用工业互联网、云计算、第五代移动通信（5G）等技术，加强企业碳排放在线实时监测，跟踪重点产品全生命周期碳足迹，建立大型工业碳排放数据中心。根据水泥、玻璃、陶瓷等行业碳排放特点，提炼形成10余套数字化、智能化、一体化的绿色低碳系统解决方案，并在全行业推广。

对于数字技术能够对制造业绿色发展起到的推动作用，赛智产业研究院院长赵刚在接受《每日经济新闻》记者书面采访时表示，首先，数字化技术是制造业绿色发展的关键。“晴雨表”。将数字技术应用于工业生产领域，构建数字化“双碳”监测系统，采集工业生产全过程的能源使用、碳排放等数据，监测工业生产全过程的能源消耗和碳排放，建立能源消耗和碳排放数据计量、监测和分析系统。

“这套系统是由物联网设备、数字化分析和控制软件形成的从数据感知、数据管理到数据反馈的信息系统，能够有效地监测各个生产环节的能耗和碳排放数据，进而进行控制和控制。”调整高耗能、高碳排放环节，降低碳排放，促进全行业绿色低碳发展。”

二是数字技术是制造业绿色发展的“催化剂”。工业数字化转型使整个工业系统运行更加高效，将数据元素投入到生产过程中，可以在一定程度上替代其他元素（如能源、生产原材料等）的投入，减少很多能量输入和碳排放。

赵刚表示，过去，企业没有数字化工具准确把握市场需求，进而对产业链、供应链进行精准、灵活的管理。因此，在生产过程中可能会出现库存积压或生产过剩，造成不必要的能源消耗和碳排放。工业数字化转型后，企业可以实现更精益的生产和供应链管理。用户需要多少？企业可以尽可能多地生产，这样可以减少能源投入和碳排放。

此外天津水泥企业工业能耗管理云平台，数字技术是制造业绿色发展的“加速器”。数字技术与其他绿色能源技术进一步融合，提供更多数字化绿色能源和低碳技术。比如基于多晶硅技术的光伏发电、新能源蓄电池等。“数字技术已经成为整个绿色低碳技术的重要组成部分。” 赵刚说道。

将水泥等重点行业纳入全国碳排放权交易市场的研究

在保障措施方面，《方案》提出要加强统筹协调。各有关部门要加强协调配合，细化工作措施，抓好各项工作落实，全面推进建材行业碳达峰工作。各地要高度重视，明确本地区工作目标，分解具体任务，压实工作责任，加强事中事后监管，结合本地实际提出落实措施。

同时，充分发挥行业协会作用，做好各项配套工作。大型建材企业要发挥表率作用，结合自身实际，明确碳峰碳减排时间表和路线图，加大技术创新力度，逐年降低碳排放强度，加快低碳转型升级。

《方案》还提出要加大政策支持力度。严格执行水泥玻璃产能置换办法，组织开展专项检查，依法依规严肃查处弄虚作假、“小批量建大”、违规增产等行为。加大对建材行业低碳技术研发和产业化的支持力度。建立健全绿色建筑和绿色建材政府采购标准体系，加大绿色建材采购力度。

此前，一位业内专家告诉《每日经济新闻》记者，现在很多地方都意识到实现“双碳”目标需要大规模投入，资金短缺成为其最大的瓶颈。

记者注意到，此次《方案》还明确提出，在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下，支持金融机构为符合条件的建材企业提供碳减排项目和技术，和绿色建材消费。资金支持，支持社会资本以市场化方式设立建材行业绿色低碳转型基金。同时，加强建材行业二氧化碳排放总量控制，研究将水泥等重点行业纳入全国碳排放权交易市场。

此外，文件还提到，要强化企业社会责任意识，完善企业碳排放报告和信息披露制度，鼓励重点企业编制绿色低碳发展报告，完善信用评价体系。