人民网北京12月8日电(沈家平)据国家发改委官网消息，为有序推进以数据中心、5G为代表的新型基础设施绿色高质量发展，充分发挥“一业引领百业”的作用。为实现碳达峰和碳中和目标，国家发展改革委、中央网信办、国家能源局近日联合印发了《实施碳达峰和碳中和目标，促进绿色高——数据中心、5G等新基建高质量发展。” 实施方案”（以下简称“

具体而言，《实施方案》要求，到2025年，数据中心运行用电效率和可再生能源利用率显着提高，全国新建大型和超大型数据中心平均用电效率达到降到1.3以下，全国枢纽节点进一步降到1.25以下，绿色低碳等级在4A以上。全国数据中心整体利用率大幅提升。西部数据中心利用率从30%提升到50%以上，东西部算力供需更加平衡。5G基站能效提升20%以上。数据中心和5G能耗动态监测机制基本形成，综合输出计量体系和统计手段基本健全。在数据中心和5G绿色高质量发展的基础上，全力支持各行业特别是传统高耗能行业的数字化转型升级，助力实现碳达峰总体目标，奠定基础碳中和的坚实基础。

《实施方案》同时提出六项主要任务。

一是加强整体布局。5G网络建设应在交通、能源、工业、市政等基础设施规划建设中同步考虑。优化数据中心建设布局，原则上在国家枢纽节点数据中心集群内建设大型和超大型数据中心。支持东部地区后端处理、存储、备份等非实时计算能力需求，向风景资源丰富、气候适宜的西部地区转移。鼓励数据中心骨干企业带头完成布局。原则上，地方政府不得对国家枢纽节点以外的新建数据中心给予土地、财税等方面的优惠政策。

二是提高算力效率。支持基础电信运营商发展5G网络共建共享和跨网漫游，加强资源复用。加快老旧高耗能设备淘汰升级，推进智能多功能灯杆建设。加快绿色数据中心建设，公布国家绿色数据中心名单。新建大型、超大型数据中心用电效率不高于1.3，对用电效率超过1.5的数据中心逐步改造，节能降耗碳排放量。如果区域内数据中心整体可用率（建成投运1年以上）低于50%，

三是创新节能技术。鼓励采用高效、环保的制冷技术，降低能耗。支持数据中心采用新型机房精密空调、液冷、柜式模块化、余热综合利用等方式建设数据中心。推广制冷系统节能技术基站能耗管理，优化气流组织，通过智能化手段逐步提高对IT设备运行状态的动态适应性。加快节能5G基站的推广应用，支持碳化硅射频器件等高效节能技术，采用新工艺、新材料、新方案，

四是优化节能模式。鼓励人工智能技术在数据中心和5G网络管理中的应用，加强自动化、智能化能耗管理，提升整体节能水平。支持在不影响用户体验的情况下，加强智能符号静默、深度睡眠、信道静默等技术在5G网络中的应用。鼓励开发利用符合条件的闲置工业厂房，利用洞穴、山口、海底、河流、湖泊等特殊地理条件发展数据中心，充分发挥气候、水文、地形和地貌，因地制宜推进数据中心节能降耗。消耗。

第五，使用绿色能源。鼓励使用风能、太阳能等可再生能源，通过自建专线或双边交易等方式提高数据中心绿色电力使用，促进可再生能源就近消纳。支持模块化氢电池和太阳能电池板房在小型或边缘数据中心的大规模推广应用。结合储能、氢能等新技术，提高可再生能源在数据中心能源供应中的比重。支持有条件的数据中心开展新能源供电线路。统筹布局5G和可再生能源分布式发电，积极推进电源、空调等用能系统去冗余、简配，

六是推进转型升级。充分发挥数据中心和5G对推动传统产业数字化转型的重要支撑作用，推动煤炭、钢铁、水泥、有色、石化、化工等传统产业加快“走出去”步伐以数据赋能智能”，优化管理流程，实现经济节约。这种成本降低。公布新增国家数据中心名单，打造算力基础设施标杆，推动传统产业数字化转型。鼓励西部能源富集地区围绕数据中心发展数据处理、数据清洗、现场数据内容服务等劳动密集型产业，转变“