据齐鲁晚报C09版4月29日消息，市民张先生来电称，他曾在天桥区十帆路金牛市场做商人。市场管理部门每月收取400-500元的管理费，没有给任何收据。. 记者调查发现，该地摊贩被要求交城管100元的环卫费和300元的金牛物业管理费。但对于金牛物业管理委员会是否有权收取费用，众说纷纭。

根据有关规定，收费至少要明确三点：一是有依据。为什么收费，收费多少，是否有相关部门的批准文件和相关依据，即收费是否合法。二是给账单。费用计入文件，这也是被收费人已支付费用的证据。三是方向。收费的具体内容和使用方式可以解释清楚。尤其是前两项，一定要向社会公开，向被起诉的人说清楚，否则难免会受到质疑。

从举报的收费行为看，农贸市场、市四院大门，以及城管整治的十几个摊位都被收费，而且金额不小，而且没有提供收据或发票。不说收费多少的问题，光是不开账单，难免给人乱收费的印象。同时，这一指控的合法性也无法被街道明确解释，加剧了公众的疑虑。

近年来，不时有媒体报道展位费、环卫费、管理费等收费不明确的问题。这种问题持续存在的主要原因有两个。一是公民有安于现状的心态，维权意识不强。对于一些乱收费，市民虽然有意见，但往往不敢说出来，因为不交钱就不能摆摊，不能停车，所以不敢为此争论。要不是张先生在那里摆摊，估计也不敢报案。二是收费不了解的违法行为成本低。没有人知道收费多少，也没有人监督如何使用；就算被媒体报道，被有关部门调查，到头来也只是不收费，已经收的钱也追不回来。违规只有好处，没有成本。. 正因为如此，各种非法不合理的收费就会层出不穷，没有任何限制。

因此，笔者建议有关部门要大力整治和查处乱收费行为，建立健全规章制度，形成有效的监督机制。还要发挥各种力量，发挥社会监督作用管理费能耗费，在做好专项整治工作的同时，调动各种社会力量参与收费管理。

收费并非不可能，但一定要有合理、有理有据的市场管理费，才能说服公众。（徐国伟）