1月21日，河南省发展改革委印发《关于加强能源消耗和煤炭指标保障支持重大项目建设的通知》（以下简称《通知》）。

添加可再生能源和原材料能源

失控

《通知》指出，要强化能源消费强度降低目标约束，增加能源消费总量管理的灵活性。落实“十四五”能源消耗强度和总量双控考核，对达到省级能耗强度降低目标的不再考核能源消耗总量。各地不得以完成能耗总量控制目标为由限制新建符合要求的项目。

对于新的可再生能源和原材料能源消费，《通知》明确以2020年可再生能源用电量为基数，“十四五”期间可再生能源用电量同比增长不计入总能耗。控制。烯烃、芳烃、化肥、农药、酒精等产品生产过程中的原材料能耗不纳入能耗双控考核。原材料用煤不纳入煤炭消费总量控制考核。

实施煤炭指数跨区转移产能

在产能不增加、能源消耗减少、煤炭消耗减少的前提下，支持焦化、建材、有色、钢铁、化工等传统产业项目整合升级。《通知》明确，传统产业项目跨城整合，按照“因项目而异”的原则，以项目退出年度实际煤炭消耗量为基数，项目转移地同时转让70%的煤炭消耗指标河南省能耗管理系统，其他部分由项目转让地承担。项目出让地现有煤炭消费配额无法承担的，可通过能源使用权交易市场购买。

实施省级重大项目能耗和煤炭指标统筹规划。省发展改革委制定了“十四五”重大项目能耗和煤炭指标单独列出实施办法。实施能源消费双控和煤耗总量控制目标考核时，新增能源消费和相关单项煤耗从地方指标中扣除。

建立联动保障机制

节能减碳稳步有序开展

建立重大项目规划与能源消耗、煤炭指标保障的联动机制。各地要落实“项目为王”要求，坚持降低重心、推进门槛，做好能源消耗和煤炭指标保障工作。市县发展改革部门在规划重大工业项目时，要从“两高”项目管理、能源消耗强度目标完成情况、煤炭消费替代等方面进行研判，早日做好能源建设准备。 -节能审核，避免节能审核滞后。影响项目开工，在节能审查通过前开工建设。

《通知》要求各地稳妥有序推进节能减排工作。深入挖掘节能降耗潜力，确保实现“十四五”能源消费强度下降和煤炭消费总量控制目标。