“东西方”工程共设计了8个国家枢纽节点和10个数据中心集群。其中，长三角枢纽因其重要的区位优势，独占两个数据中心集群。作为长三角地区的核心城市，上海无疑将成为未来全国数据中心产业融合发展时期企业布局和发展的“角逐”。

3月2日下午14点，在中国IDC圈主办的在线直播“数据中心节能在线沙龙”中，上海市节能中心毛俊鹏主任对上海市数据中心节能工作和政策进行了现场直播。网友们进行了深入解读。

毛俊鹏表示，随着通信行业的快速发展和5G、物联网等通信技术的不断进步，各行业对数据中心的需求持续刚性增长，能耗将持续增加. 因此，包括上海在内的核心城市对数据中心的合理布局、能效提升、绿色发展提出了具体要求。

直播中，毛俊鹏组织介绍了国家部委和上海市出台的数据中心节能政策，并对落实情况进行了详细说明。

目标：促进节能和改造

自我国宣布2030年碳达峰、2060年实现碳中和的“双碳”战略以来，节能减碳已成为各行业在规划未来发展战略过程中必须考虑的重要因素。

2021年10月，国务院印发《国务院关于印发2030年前碳达峰行动计划的通知》，提出“对年综合能耗超过万吨标准煤的数据中心实行纳入重点用能单位在线监测系统，开展能源计量审核，推进现有设施绿色升级改造，积极推广使用高效制冷、先进通风、余热利用、智能能源控制和其他提高设施能源效率的技术。”

2021年4月，《上海市经济和信息化委员会、市发展改革委关于做好2021年全市数据中心统筹建设工作的通知》提出推进试点改造。鼓励各区引导能耗高、能效低、规模小的数据中心开展节能技术改造，为积极参与改造的数据中心项目提供土地、资金等资源支持；积极参与数据中心技术改造的企业将获得新项目。绩效指标优先支持。

《上海市工业和通信行业数字化赋能节能减碳三年行动计划（2022-2024年）》要求“引导有条件的数据中心使用可再生能源、液冷、分布式电源、模块化机房、垃圾热回收利用等方式升级改造。推广PUE大于1.7、单规模不超过800数据中心能耗管理，连续生产时间10年以上，规模小，差的小散老数据效率和利用率低 中心将被关闭和搬迁，不少于 5000 个机架的数据中心将同时进行改造和更换。”

方式：统筹规划、监控管理

经过十多年的发展，数据中心行业无论从数量上还是应用范围上都非常庞大。通过统筹规划，将数据中心的能耗纳入统一的监控平台，是数据中心在产业层面实现节能减排和碳中和的第一步。

2021年12月，国家发改委网站发布《落实碳中和目标推进5G等数据中心和新型基础设施绿色高质量发展的实施方案》，要求“各地加快组织开展数据中心生产和能耗调查，对100台以上标准机架（2.5KW）规模的数据中心（包括已建和在建）逐一登记，形成数据中心规模、货架率、能耗水平的基础清单。”

上述上海市发布的《关于数据中心统筹建设的通知》也提到，“全市现有数据中心要逐步接入市级能耗监测平台，探索数据中心利用效率监测。通知下达，一年内未全部接入的，不支持企业申请新一批数据中心项目。”

年初，上海市节能中心发布了《上海市节能中心关于推进市数据中心接入市能耗监测管理平台的通知》。在输入数据质量等方面做出了更详细的规定。

通知规定，上海新建数据中心应部署在线监测设施，接口开放，并在正式投入运行前接入全市数据中心能源监测管理平台。现有数据中心要在2022年4月30日前逐步接入全市数据中心能源监控管理平台。

执行：制定标准，奖励先进

监控的最终目标是引导数据中心行业向低碳节能方向发展，合理的标准制定是实现这一目标的最基本保障。围绕这一目标，上海市出台了一系列政策和标准，并设计了详细的奖惩措施。

2021年10月11日发布，2022年11月1日实施的国家标准《数据中心能效等级限值及能效等级》（-2021））根据PUE对数据中心能效比进行分级价值。划分：

上海地方标准《数据中心能耗限值》（DB31/652-2020）提出技术要求：

(1）数据中心综合用电效率的CPUE限值不应大于1.7

(2）新建数据中心综合用电效率的CPUE访问值不应大于1.3

(3）改扩建数据中心综合用电效率CPUE访问值不大于1.4

(4）数据中心综合用电效率先进值不大于1.25.

并提出“数据中心应按照《数据中心能耗限值》（DB31/652-2020）地方标准）对不符合标准的数据中心进行及时整改。支持企业申请新一批数据中心项目，按照《上海市促进产业结构调整差别电价实施办法》实施差别电价。

为加快工业节能转型升级，推广合同能源管理模式，推广应用高效节能机电产品，加快能源管理中心和能源管理体系建设，规范节能减排专项资金的使用和管理。2017年4月，上海市经济和信息化委员会、上海市发展改革委、上海市财政局联合印发了《上海市工业节能和合同能源管理项目特别支持措施》。

毛俊鹏介绍了《上海市工业节能与合同能源管理项目特别支持办法》，并组织解读了补贴细则：

符合国家产业政策，对现有工艺和设备进行技术改造；对年节能300吨标准煤（含）以上的节能技术改造项目，按照600元/吨标准煤的标准给予支持。单个项目最高不超过500万元，扶持资金不超过项目投资的30%

首次通过能源管理体系认证的企业，每家将获得10万元的补贴。

节能利益分享项目奖励标准为800元/吨标准煤，节能保障项目奖励标准为600元/吨标准煤；诊断费补贴标准为200元/吨标准煤，最高6万元。单个项目最高不超过500万元，支持资金不超过项目投资的30%。对投资1000万元以上节能设备设施的新建合同能源管理项目，一次性给予20万元奖励。

能源管理中心建设按设备设施投资（主要用于能源信息管控系统）的20%给予补贴，单个项目补贴不超过1000万元。

补贴50~200元/kW，单个项目补贴不超过500万元，扶持资金不超过项目投资的30%。

毛俊鹏透露，该措施自2017年6月1日起实施，有效期至2021年12月31日。上海正在制定新政策来落实。

随着“双碳”战略的不断实施和“东数西算”一体化工程的推进，核心城市数据中心节能改造的需求将进一步释放。4月7日，数据中心节能转型系列沙龙（二期）将再次与大家相约，邀请主管部门和行业专家与您共同探讨北京及周边地区数据中心产业的可持续发展。