封面记者熊莹莹

金融作为实体经济的血脉和现代经济的核心，在国民经济和社会发展中的作用日益突出。

日前，《四川省金融业发展和改革“十四五”规划》（以下简称《规划》）正式印发。在全面总结“十三五”发展成果，客观分析“十四五”发展形势的基础上，提出发展改革的总体要求、主要任务和保障措施四川金融业。

计划中有哪些值得关注的重点？基本建成金融强省，未来五年四川将何去何从？12月27日，四川省地方金融监管局党组成员、党委书记王彦慈莅临四川省人民政府网站在线采访版块，讲解《方案》内容及亮点详细，并与网友在线交流。

到2025年基本建成金融强省

四川确立“11357”目标方向

王彦慈介绍，五年来，四川金融业发展改革取得长足进步，为全省经济社会高质量发展提供了有力支撑，但也存在一些薄弱环节. 为进一步做强优势、补短板，《规划》系统规划全省金融业发展，总体上可概括为“11357”。

第一个“1”是指一个总体目标。到2025年，全省基本建成金融强省，全省金融业增加值占地区GDP比重达到7.3%左右，基本形成丰富的金融业态，优化产业布局、高效配置资源、深入开放合作、生态环境。金融业优势新发展格局初步建成以成都为依托，立足西部，联合港澳，面向东亚、东南亚、南亚，服务“一带一路”国家和地区，共同打造西部金融中心。

第二个“1”是加强金融业体系建设。《方案》提出，健全全省金融机构体系和金融市场体系，全面推进金融数字化转型，推进金融发展质量、效益和动力的改革，打造具有国家竞争力的现代金融产业体系，辐射和影响。.

“3”表示三个提升。立足四川实际，提出以服务实体经济为根本导向，深化金融供给侧结构性改革，完善金融风险防控机制，全面提升金融服务水平。实体经济，防控金融风险，深化金融改革。

“五”是指五区协同发展的区域金融空间布局。《规划》提出，强化成都金融核心，加快成都德美资本金融融合，促进成都平原经济区、川南经济区、东北金融业协同发展四川经济区、攀西经济区、川西北生态示范区。

“7”是指七个重点领域。围绕国家和省重大战略部署，提出加快发展科技金融、农村金融、绿色金融、供应链金融、普惠金融、消费金融、文旅金融等七大重点领域。

“十四五”期间如何着力发展金融业？

金融产业体系建设是重中之重

据了解，《方案》从金融业自身和服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等方面明确了全省金融业发展改革的重点任务。

“之所以把金融业体系建设放在首位，是因为只有加强金融业本身，才能更好地服务实体经济发展，进一步推动金融改革创新，更有效地避免和预防金融风险。王彦慈指出，具体来说，这四个方面的工作措施各有侧重。

在金融业体系方面，与东南沿海地区相比，四川地方法人金融机构的发展存在一定差距。为此，《规划》突出培育地方法人金融机构，统筹规划四川银行、四川金控、四川农信、国宝人寿等全省重点金融机构的发展定位。华西证券，提出相关扶持政策。.

在服务实体经济方面，通过系统梳理国家和省重大战略，提出7个重点领域，更好地服务国家创新驱动发展战略、乡村振兴战略、我省碳达峰和碳中和战略。，为建设制造强省和文化强省提供精准金融支持。

在防控金融风险方面，随着金融科技的飞速发展，金融业务形态、服务方式、盈利模式等方面正在发生一系列变化，这也给金融风险防控带来了一定的挑战。“但金融科技有两个方面，也可以用于监管。因此，《方案》进一步突出科技监管，提出深化金融科技在监管领域的应用。” 王彦慈说道。

在深化金融改革方面，突出优化调整金融发展空间布局，提出充分发挥成都金融业的引领引领作用，推进承德、明治两地金融服务融合，五区金融协调发展，着力破解四川金融业空间布局问题。不平衡问题。

绿色金融助力实现双碳

四川将从这三个方面发力

碳峰值和碳中和无疑是今年的热门话题。如何构建绿色金融体系，助力实现双碳目标？王彦慈介绍，《规划》还结合四川发展实际，提出了加快发展绿色金融的措施。

一是完善绿色金融体系。进一步建立健全全省绿色金融发展的制度和政策框架，包括构建绿色金融统计监测体系、完善金融机构绿色金融评价机制、完善全省绿色企业（项目）标准、促进绿色企业（项目）数据库动态调整，着力解决绿色金融发展的体制机制问题。

二是丰富绿色金融产品和服务。鼓励银行业金融机构设立绿色金融部门和绿色支行，扩大绿色信贷规模。支持保险机构创新​​绿色保险产品，逐步扩大环境污染责任保险试点范围。支持符合条件的绿色企业上市或发行绿色债券。多渠道构建综合绿色金融服务体系。

三是推动行业绿色低碳发展。一方面，加大对节能环保、清洁能源等绿色低碳优势产业的融资支持。高污染、高能耗、高排放，引导金融机构调整资金投入四川省公共机构能耗数据管理，鼓励企业进行设备升级改造，逐步实现绿色转型。