董事长王先生最近很自责。由于投资4000万元以上的工厂属于“两高”（高耗能、高排放）项目，未能取得相关手续，因此被中央生态环保督察组点名。完全停止。

与上述“两高”不同，本月2日，生态环境部公布了《环境保护综合目录（2021年版）》（以下简称《综合目录》） )，932种产品被认定为“高污染、高环境风险”。生态环境部相关负责人表示，该综合名录已提供给国家发展改革委、财政部等相关政府部门和地方生态环境机构，供其工作使用。

“高污染、高环境风险”产品在生产过程中会产生大量的污染物（如二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等），有的还会产生大量的挥发性有机污染物（VOCs）的量，有些是涉及重金属污染的产品。

综合清单显示，涉及“高污染”的行业和产品种类繁多，如天然气开采行业的气化天然气、淀粉及淀粉制品制造业的淀粉糖、味精等。味精制造业，酒精制造业中的发酵酒精，毛织业中的梳理机织物，化纤织物染整业中的涤纶仿丝，以及大量的石油、化工、钢铁、水泥、电池制造行业和产品。

涉及“高环境风险”的行业和产品包括塑料玩具制造行业使用氯化石蜡增塑剂的塑料玩具和儿童用品，以及化学农药制造、油漆制造等行业和产品。还有近400种产品同时被归类为“高污染”和“高环境风险”。

第一财经记者从生态环境部获悉，根据国务院部署，2007年以来，生态环境部继续编制综合目录。目前，综合目录已在税收、贸易、金融等领域发挥作用，多批列入综合目录的产品已取消出口退税，禁止加工贸易。

为服务市场主体，综合名录一方面为企业列出了国家限制的“高污染、高环境风险”产品和污染工艺，同时对能够有效减少污染物排放的企业进行推荐，帮助改善生态环境质量的环保专用设备。上述综合清单具体列出了15种环境监测设备、16种大气污染防治设备，以及一批固体废物污染防治、废水处理、土壤污染防治设备等。

摄影/张克

有环保专家告诉第一财经记者，全面目录有利于打好污染防治攻坚战，遏制盲目发展“两高”（高耗能、高排放）项目，引导企业走向绿色转型，推动行业高质量发展。从企业投资角度看，综合目录一目了然，可以防止投资“踩雷”。

专家表示，目前，“两高”（高能耗、高排放）项目管理目录尚未明确。地方层面，山东等项目出台“两高”项目管理目录；海南省明确“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六大行业类别进行统计。国家和各省对“两高”项目管理范围有新规定的，按照规定执行。上述综合清单的出台，为遏制“两高”（高能耗、高排放）项目的盲目发展提供了重要依据。

山东省“两高”（高能耗、高排放）项目管理目录。图片来源：山东省发改委

生态环境部大气环境司副司长、一级巡视员吴先峰日前在例行记者会上表示，生态环境部将突出防控源头全面梳理拟建、在建和现有“两高”项目（高耗能、高排放），对“两高”项目实行库存管理、分类处置、动态监控湖北工业园区能耗管理系统多少钱，特别是要严格落实双高控制能源消耗、产能置换、污染面积削减、煤炭减量化、替代等不符合要求的，将坚决整改。严厉打击“两高”企业违法违规无证、无证排污等违法行为。