(一）发展背景

国家层面：根据《中华人民共和国节约能源法》（2016年修订）建筑能耗管理系统，用能单位应当加强能源计量管理，配备和使用经依法验证的能源计量器具. 用能单位应当建立能源消耗统计和能源利用状况分析制度，对各类能源的消耗实行分类计量统计。

上海市层面：为进一步加强国家办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台管理和数据质量管理，市住建委、市发展改革委等有关部门制定《上海市办公楼及大型公共建筑能耗监测系统》。《管理办法》，要求各区制定小区能耗监测系统管理办法。

黄浦区现状：截至2020年底，我区与城市相连的平台建筑数量已超过270座，建筑面积超过1000万平方米，居中心城区首位。年监测建筑用电量超过10亿千瓦时。全市有30多座建筑进行全能耗计量，居全市之首。

为进一步巩固黄浦区公共建筑能耗监测管理系统建设成果，切实加强对国家办公建筑、大型公共建筑能耗监测系统建设和运行的监督管理确保全区建筑能耗监测系统的稳定性、连续性和稳定性。为高效运行，区发展改革委会同有关部门制定了《黄浦区国家办公建筑和大型公共建筑能耗监测制度管理办法》。

(二）发展想法

1、大楼的进一步扩建。市政管理范围包括新建单体建筑面积10000平方米以上的国家机关办公楼和新建单体建筑面积20000平方米以上的大型公共建筑。根据调整后的城市能源核算统计，我区能源消耗主要为建筑能源，其余为交通能源。为确保完成市下达的各区节能目标，进一步挖掘建筑节能潜力，将管理的建筑面积扩大到包括单栋建筑面积为3000多平方米及单体建筑面积5以上的公共建筑，

2、进一步细化职责分工。区建筑能耗监测体系管理办法的具体实施机构为区节能减排工作领导小组办公室、区平台技术服务单位、区建筑能耗监测体系质量监督机构、建筑分计量系统维护单位和楼宇业主。或委托用户。通过细化执行机构的工作内容和具体要求，明确各方责任，提高管理水平。

(三）主要内容

本办法共23条，从公共建筑能耗监测管理的适用范围、各管理机构职责、平台运行管理、建筑运维管理、分项计量建设、考核等方面作出规范要求。 、奖惩等方面和环节。，其内容简述如下：

1、关于适用范围。提出了该方法的适用范围，明确了平台、单体建筑面积、建筑类型和建筑性质的要求。

2、关于职责分工。提出本办法管理部门的组成，区发展改革委、区建设管理委员会、区机管局、区财政局、区节能减排的职责分工明确了领导班子。

3、关于平台运营管理。明确平台运行管理要求，提出平台运行过程中楼宇数据和楼宇基础信息的采集、汇总、上传、异常判断和告警，以及平台日常维护等故障处理、平台系统等、数据备份和告警。保密等要求提出了详细的要求和标准。

4、关于楼宇运维管理。明确楼宇运维的主要内容和要求，提出与市级考核要求相对应的数据质量和分表设备维护、培训、平台点击率、楼宇基础信息更新等维护内容的要求。

5、关于分项测量的施工要求。明确了图纸设计、建筑施工、竣工验收等各个阶段分项计量体系的建设要求，将分项计量体系的验收视为建筑物竣工的必要条件。

6、关于考核和奖惩。明确能耗监测体系参与单位的考核目标和考核办法，提出相应的奖惩措施。

7、章程。本办法由区发展改革委、区建设管理委员会负责解释。自发布之日起30天生效，有效期5年。