转发市建委、市财政局制定的《天津市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设实施方案》的通知

金政办发[2008]8号

各区、县人民政府，各委局、各直属单位：

市建委、市财政局起草的《天津市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们。 请各有关部门遵照执行。

2008 年 1 月 25 日

天津市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监察体系建设实施方案

为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合工作方案的通知》（国发[2007]15号）和《建设部、建设部关于印发节能减排综合工作方案的通知》财政关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的通知》（建科[2007]245号）审计署联合印发《关于加强大型公共建筑工程施工管理的若干意见》（建制[2007]1号）等文件，进一步推进我市建筑节能降耗。 现就我市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设提出以下实施方案：

一、工作目标

开展国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计和能效公告，逐步建立能耗监测中心，及时对重点建筑能耗进行监测，促进办公建筑节能运行本市国家机关和大型公共建筑提高管理水平，降低建筑能耗，培育合同能源公司等节能服务组织参与节能改造。

二、主要工作内容

（一）能源消费统计。 根据建设部《关于印发民用建筑能耗统计报表制度（试行）的通知》（建科函[2007]271号），调查、统计和分析。 2008年，按照建筑能耗分类，按季、按年开展能耗统计，建立了建筑基本状况和能耗数据库和数据分析系统。

(2)能源审计。 每年选择一定比例的政府办公建筑和大型公共建筑对其能源消耗（电、水、气、热）和财政支出进行审计，确定部分具有对标的高能耗建筑和低能耗建筑影响。

（三）能源效率公示。 根据统计和审核结果，选择建筑能耗较低的建筑进行公示，鼓励节能单位，推动高耗能单位加强节能管理。 从2008年开始，对各类建筑单位面积能耗前20%的建筑进行公示，分项能耗指标、综合能效排名、合理参考能耗等公示内容水平将逐步提高。

(4)能源消耗监测。 对能耗高的重点建筑安装分项计量装置，通过远程传输等方式及时采集和分析能耗数据，实现重点建筑能耗动态监测； 对数据进行分析总结，为制定建筑能耗标准提供依据。 到2008年底，完成104座重点建筑分项用电计量装置安装，到2010年底，完成520座以上重点建筑用电分项计量装置安装。 监控平台。

(5)能耗诊断。 根据建筑能耗统计和审计结果，对高耗能建筑进行能耗诊断，发现和分析建筑能耗存在的问题，提出节能改造建议。 从2008年开始，在各类建筑单位面积能耗前50%的建筑中选取高能耗建筑进行能耗诊断。

（六）制度建设。 制定本市公共建筑能源消耗统计、能源审计、能源效率公告管理办法； 建立健全节能运行管理制度和操作规程； 研究能源消耗定额标准和用能系统运行标准。

三、组织实施

市建筑节能工作领导小组负责我市国家机关办公建筑和大型公共建筑的能源监管。 由行政主管部门组织实施。

各区、县人民政府和其他有关行政部门以及供电、燃气、供热、自来水等能源生产供应部门负责本地区和本地区建筑能耗的统计。各县市及本行业，与市政、国家机关办公楼及大型公共建筑合作。 建筑能源审计、分项计量装置安装及节能改造工作。

4、工作目标考核

建立民用建筑能耗统计指标体系，将民用建筑能耗纳入本市统计范围，单独列出建筑能耗指标。 建立天津市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能考核机制，纳入单位国内生产总值能耗考核目标体系。

五、保障措施

（一）设立专项资金。 中央支持北京、天津、深圳等地率先建立动态监测平台，开展能源消费统计、能源审计、能效公告。 市财政积极支持节能监管体系建设的配套资金。

（二）加强建筑节能管理。 各管理部门要充分发挥职能，加强建筑能源管理，建立健全国家机关办公建筑和我市大型公共建筑节能监管制度，促进公共建筑节能降耗。

（三）建立节能监管技术支撑体系。 要充分依托科研能力较强的高等院校和相关专业以及实践经验丰富的建筑研究机构和技术服务机构，整合各方力量国家机关能耗监测系统管理办法，共同做好节能降耗建设工作监测平台、能耗统计、能源审计。 等相关技术支持工作。

6、节能改造

建设主管部门负责组织有关部门和单位对能耗高的办公建筑和大型公共建筑开展建筑节能改造。 应同时考虑可再生能源的采用。 以合同能源管理的形式组织实施融资和节能改造模式，建立大型公共建筑节能改造的市场化机制。 建设主管部门应当加强对合同能源服务机构和技术服务机构的监督管理，并在节能改造过程中提供必要的指导。

天津市建设管理委员会

天津市财政局

2007 年 12 月 17 日

前言

据国家卫健委发布的《我国卫生健康事业发展统计公报》显示，近10年来，我国三级医院数量“阶梯式”增长，保持在每年100家至250家之间。 。 2020年，我国将新增三级医院247家，创近10年来峰值，总数将达到2996家。 这样，到2021年，全国三级医院总数将突破3000所。 贯彻节约资源、保护环境的基本国策，促进医院可持续发展，规范全国绿色医院建筑评价，制定GB/T 51153-2015《绿色医院建筑评价标准》。

关键词：绿色医院； 医院能效管理平台； 医院节能减排

1. 趋势分析

据国家卫健委规划和信息司统计，全国有三级医院近2200家，床位约230万张上海医院能耗管理系统，年均能源消耗6650万吨标准煤，相当于约540亿千瓦时电力； 消费占比较大，一般在70%左右，甚至更高； 能源消耗水平基本保持每年15%以上的增速，新建分支机构和建筑是能源消耗成本大幅上升的重要原因之一。

2.-MED医院能源管理平台助力绿色医院

-MED医院能源管理平台充分结合《医疗建筑电气设计规范》、《绿色医院建筑评价标准》、《医院建筑能耗监管系统建设技术导则》等行业规范，并根据以满足医院用户的需求和能源管理部门的要求。 分析能源、能源消费、能效数据，监测电能质量、用电安全相关指标等用能指标，并与国家能源政策和用能模式改革相结合。 可以辅助医院后勤管理人员对供能系统及设备进行操作和管理，帮助医院管理层实时掌握医院的能源消耗情况，为医院的能源信息化建设和管理提供更好的技术平台。节能管理。

1）可靠的供电

系统对中高压变配电线路的微机保护装置及多功能仪表、0.4kV柴油发电机、ATS/UPS、IT配电系统等设备进行保护和监控，并配有电能质量监测设备和多功能仪表。 用于监测医院的电能质量和能耗，对系统异常情况进行及时控制和预警。

电能质量分析

IT配电系统绝缘监测

2）节能降耗

-MED医院能源管理平台采集医院电、水、气、冷热等能耗数据以及光伏、储能等新能源数据，分析能耗数据，按区域、科室、类型细分用电设备的能耗数据提供同比、环比分析对比和能耗数据追溯。 同时可以提供各时段峰谷能耗数据及报告，帮助医院分析能源结构和能源账单。

3）安全用电

医院电气火灾探测器一般安装在变电站0.4kV馈线上或下一层配电箱馈线上。 采集数据漏电流、电缆温度后上传至监控主机，实现医院用电安全预警。 现场安装的传感器监测配电系统电路的漏电流和电缆温度，出现异常时实时发出报警信号。

4）设备能效监测

-MED医院能源管理平台采集医院空调系统的用电量和制冷/制热能力，计算中央空调能效指标并进行对标。

5）提高运维效率

-MED医院能源管理平台提供设备档案管理、设备维护、运维流程管理、专家报告等功能。 合理提高运维人员的工作效率，保障重要设备的日常维护，为医疗设备的正常工作提供帮助。

三、总结

随着社会的发展和城市化进程的加快，我国各省市、城镇的医院数量和规模也在逐年增加。 医院等高耗能、节能潜力较大的行业仍应是建筑节能的主攻方向。 -MED综合能源管理平台为绿色医院提供助力。