梅山观察 李俊昊 四川新闻观察记者 范邦平
为深入贯彻落实《节约能源法》，为基层重点用能企业提供优质培训服务，全面提升全省工业节能水平，12月16日至17日，培训班2019年四川省重点用能企业工作会议在眉山召开。 会议由省节能监察中心主任彭晓雄主持。
会上，四川省经济和信息化厅环境资源处副处长陆毅在开幕式上致辞。 她指出，开展节能督察工作，既是推进绿色发展和高质量发展、推进生态文明建设和环境保护的必然要求，也是企业提升自身质量和效益的必由之路，并增强其市场竞争力。 希望与会人员珍惜这次学习机会，结合自身业务实际，带着问题学习，取长补短，与专家、同行互相启发，取长补短，达到共同提高、共同发展的目标。进步。
眉山市经济和信息化局局长彭鹏致辞。 他指出，今年以来，眉山市始终围绕省委赋予的“建设成都经济圈开放发展示范城市”的新定位四川 能耗管理系统，坚持实施强市战略。产业，积极融入全省“5+1”产业体系，推进重点耗能企业节能管理，促进企业转型升级，降本增效。 成功创建国家、省、市绿色工厂25家，培育省、市节水型企业6家，重点工业企业节水35万吨标准煤、节水600万立方米； 全市单位工业增加值能耗比2015年下降32.75%。下一步，梅山将坚定不移走工业绿色发展之路，切实推进企业节能降耗，为建设美丽家园作出新贡献。天更蓝、地更绿、水更清、环境更美的梅山。
本次培训会邀请了四川省节能领域的高校专家学者、企业管理者和专家教授为参会人员进行了授课。 、绿色产业发展等专业领域的学习内容。
通过系统深入的研究，各重点用能单位表示，将结合自身实际，落实节能减排政策，提高企业节能管理水平，发挥重点能源主体作用。 ——用电单位作为节能减排的主体，为生态文明建设贡献力量。 力量。
省、市（州）、县（区、市）经济和信息化主管部门、节能监察机构相关人员、重点用能企业能源管理负责人等共200余人参加培训会.
政府工作通报
第 43 期
广元市人民政府办公厅2015年8月12日
赵文桥副市长在2015年全市公共机构节能工作
工作会议上的讲话
（2015 年 8 月 12 日）
战友们：
今天，我们在这里召开全市公共机构节能工作会议，主要目的是贯彻落实全省2015年公共机构节能工作会议精神，对全市下一步公共机构节能工作进行部署。 刚才，夏司发同志对去年以来的工作进行了总结，贺自立同志对下一步工作进行了部署。 会议还对2014年节能工作先进单位进行了表彰，并命名了一批市级节能单位。 我同意他们。 接下来，我就谈谈我的几点看法。
一、艰苦奋斗，全市公共机构节能工作成效显着
近年来，按照市政府统一部署，各县区市各部门认真贯彻落实《节约能源法》和《公共机构节约能源条例》，健全体制机制，加强管理，督导，开展宣传培训，实施节能改造。 事业单位艰苦创业，努力发展，节能降耗成效显着。
（一）领导高度重视，县区、部门齐心协力。 市委、市政府主要领导亲自研究公共机构节能工作，多次签署批复公共机构节能工作，并带头出席“广元低碳日”活动和每年举办事业单位节能宣传周启动仪式。 市级各部门负责人和县区分管领导也对这项工作高度重视，积极协调解决工作推进中的有关问题。 》事业单位节能工作协调机制。今年2月，市委书记马华在第56期《四川省事业单位节能简报》上署名《广元市事业单位节能主要做法》宣传工作”：“低碳发展是我市‘五大战略’之一。 方法低碳化和公共机构节能是低碳发展的主要内容。 近年来，市政府机关工委牵头推进公共机构节能和创建示范单位。 要与有关方面密切配合，形成合力，既要做好宣传工作，又要着力做好论证总结推广工作。”
（二）宣传培训深入，节能氛围更加浓厚。 节能宣传是做好公共机构节能工作的重要举措。 结合市委“生态城市”总体发展思路和实施低碳发展战略，追赶跨越的“五大战略”之一，市事业单位节能办将在公共机构开展节能宣传，普及生态知识，弘扬低碳生活等生态文化。 将项目有机结合，制定节能宣传年度计划，设计宣传方案，引入考核办法和指标体系，科学规划节能宣传工作。 同时，市政府机关工委利用自身组织优势，充分调动各级党组织积极性，对事业单位节能宣传工作和党建工作进行部署、推进、检查政府机构的工作同时进行。 围绕“带头机关党建，努力推进节能减排”的工作目标，将事业单位节能工作融入机关文化建设、机关事业单位建设中。政府机关“五种文化”之一的“低碳文化”得到大力推广。 达到了宣传效果。 省办事局予以肯定。 今年3月，国家政务总署主办的《中国代办物流》杂志第208期以《唱响节能旋律，建设智慧城市》为题，报道了我市公共机构节能宣传工作。低碳城市”。
（三）创建示范单位，有效推进节能改造。 一是完成国家节约型事业单位示范单位创建工作。 首批创办单位广元职业中学取得国家牌照，第二批创办单位市精神卫生中心、青川县行政中心通过市能源部组织的初评验收保护办公室。 二是完成节能单位创建工作。 去年，市节能办组织人员对19家节能单位进行验收，认定了一批市级节能示范单位。 三是节能技术改造有序推进。 各县区因地制宜积极开展建筑节能改造。 目前，全市已完成建筑节能改造9.9万平方米，建成绿色数据中心8个。 四是节能投入加大。 2014年，全市各级各部门积极投入节能工作资金，落实改造资金约1500万元。 “十二五”以来利州区投入860万元用于事业单位节能改造，旺苍县2014年财政预算内投入10万元用于事业单位节能改造。
（四）抓好基础工作，强化目标考核。 全市初步建立运行稳定、管理规范的公共机构能耗数据统计平台。 市公用事业单位节能办每年开展能源消耗统计培训和统计数据联审，为提高数据统计质量打下坚实基础。 每年，市政府将公共机构节能工作纳入县市部门年度绩效目标考核，各县区也同步将公共机构节能纳入政府目标考核体系，有效促进了公共机构节能工作可持续发展。
2、统一思想，加深认识，进一步增强推进事业单位节能工作的责任感和使命感
党的十八大以来，党中央对生态文明建设、节能减排、应对气候变化等作出一系列部署要求。 习近平总书记指出，要加快推进节能减排和污染防治，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美丽家园。 李克强总理在2015年政府工作报告中指出，打好节能减排和环境治理攻坚战，环境污染是民生问题，是人心痛，必须解决。用铁拳。 推进公共机构节能工作，引导和带动全社会节约能源和资源，是各级各类事业单位义不容辞的责任。 要站在贯彻落实科学发展观和经济社会发展大局的高度，切实加强事业单位建设。 增强节能工作意识，将思想和行动统一到市政府对节能减排工作的部署部署中，进一步增强做好全市公共机构节能工作的责任感和紧迫感。城市。
（一）大力推进公共机构节能，是调整经济结构、转变发展方式的要求。 贯彻落实科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，建设资源节约型、环境友好型社会，就是要探索形成一套能源节约型、资源友好型、强环境保护的体制机制。 我市虽然资源储量比较丰富，但在过去的粗放式开发下，“两高一资”的产业结构比较典型，资源消耗大，环境压力大。 随着工业化、城镇化和现代化进程的加快，随着经济社会的发展，对能源的需求势必大幅增加。 在经济高速发展时期，要降低全社会的能源消耗，就必须加快经济结构调整，转变发展方式。 公共机构节能作为节能减排的重要领域，对全社会节能工作具有引领和示范作用。 大力推进公共机构节能工作，建立健全公共机构节能降耗体制机制，既可以为全社会积累节能减排经验，又可以促进“两型”建设。社会”。 特别是党政机关要从自身做起，带头落实各项节能降耗任务，带动全社会节能减排潜力的挖掘。
（二）大力推进公共机构节能，完成“十二五”节能减排目标。 近年来，经过全市上下的共同努力，全市节能减排工作取得显著成效。 据统计，2011年至2014年，全市万元国内生产总值能耗分别下降3.22%、5.11%、5.39%和6.69%。 今年是完成“十二五”节能目标任务的最后一年。 实现万元国内生产总值能耗比上年下降2%的目标，任务艰巨、艰巨。 为此，市政府印发了《广元市2014-2015年节能减排和低碳发展实施方案》，建立节能减排预警体系，督促检查节能减排工作落实情况。节能减排措施。 公共机构节能是节能减排工作的重要领域。 据有关部门研究测算，党政机关能源消耗约占全社会终端能源消耗总量的7%，接近我国8亿农村人口生活用电水平。国家。 用电量是农民的19倍，可见公共机构不仅节能空间大，而且节能任务十分艰巨。 全市各级事业单位要充分认识节能减排的严峻形势和艰巨任务，自觉把节能工作作为工作重点，下大力气抓好落实，切实降低本单位能源消耗。和运营成本。 为确保实现“十二五”节能降耗目标作出贡献。
（三）大力推进事业单位节能工作，是加强事业单位自身建设、建设资源节约型社会的需要。 近年来，全市各级事业单位认真贯彻落实《事业单位节约能源条例》，在宣传教育、制度建设、节能改造和监督检查等方面做了大量工作。 不同程度的下降。 可以说，全市公共机构节能工作已经有了一个良好的开端。 但也要看到，公共机构能源消耗总量仍然较大，能源利用效率低下的局面尚未得到根本扭转。 能源资源存在不同程度的浪费，总体形势严峻，任务十分艰巨。 大力开展公共机构节能工作迫在眉睫。 国家机关、事业单位、团体组织等事业单位是社会行为和公共道德的示范和标杆。 推进事业单位节能工作，是事业单位加强自身建设、树立良好社会形象的必然要求。 有利于带动全社会转变生产生活方式，形成文明科学的行为方式和良好风俗习惯，对于加快建设节约型社会尤为重要。 意义。
三、明确目标，突出重点，全面做好公共机构节能工作
当前，事业单位节能工作进入快速发展时期，事业单位节能工作深入开展的有利条件较多。 李克强总理去年3月在节能减排和应对气候变化工作会议上指出，尽管经济下行压力大，稳增长面临挑战，但仍要坚定不移推进节能减排。 这是我们自己的“负担”。 我们要努力走出一条能源消费“减”、经济发展“加”的新路子，尽到对人民、对子孙后代的责任。
2015年是“十二五”收官之年，今年做好公共机构节能工作意义重大。 各县区事业单位节能管理部门和市级各部门要从深入贯彻落实科学发展观的高度，充分认识实现节能减排目标的极端重要性，着力做好今年的工作。事业单位节能降耗指标及事业单位“十二年”。 “五个”规划目标任务坚定不移，强化制度建设、规划编制、能耗统计、宣传教育四项基础性工作，抓好节能、节油、用气等重点环节抓好节材节煤，实施节能示范工程。 和节能改造工程，全面深入推进公共机构节能工作。
（一）紧紧抓住节能目标不松懈。 实现今年公共机构人均综合能耗和用水量同比下降2.8%、单位建筑面积能耗同比下降2%的目标，是国务院提出的明确要求国务院对地方各级人民政府提出要求，省政府对各级事业单位提出要求。 节能管理部门下达的任务是全面完成全市“十二五”节能减排目标任务的重要标志。 各县区各部门要围绕这一目标任务，切实加强组织领导，全面落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓、主管部门牵头、事业单位主动作为的机制。 要分解落实目标任务，形成层层抓落实、层层抓落实的工作格局。 要与地方经济社会发展和本单位业务工作共同部署、检查、评价节能工作，确保节能工作落到实处。
（二）抓好节能减排基础工作。 一要完善规章制度。 制度是保障，建立规章制度才能管好根本和长远。 各级公共机构节能管理部门要制定与《公共机构节能条例》相适应的实施方案和管理办法，建立从源头抓起、全过程管控的全方位约束机制。方式，有力保障了各项措施的落实。 二要科学制定“十三五”规划。 规划是规范和引导公共机构节能工作的先导、基础性工作，增强公共机构节能工作的科学性和可预见性。 各级部门要做好调查研究和统计分析工作，注重政策性、导向性和可操作性，结合地方和本部门能源消耗状况，制定节能目标指标、实施方案和保障措施，做好与地方“十三五”经济社会发展总体规划和节能规划的衔接工作。 三要夯实统计体系。 统计是各级事业单位搞好能源资源量化管理、提高能源资源利用效率的手段和重要依据。 县、区、市各部门要切实把加强能源消费统计制度建设作为一项常态化、基础性工作。 四要加强宣传教育。 教育是增强干部职工节能意识的基础和重要内容。 各级各部门要围绕建设“两型社会”和机构节能工作主题，结合市政府《2015年低碳城市试点工作实施方案》和事业单位节能宣传要求周，突出行业特色，做好公共机构节能宣传工作。
（三）聚焦重点节能环节。 事业单位节能减排潜力巨大，要抓住重点环节，采取有效措施，进一步降低事业单位能耗。 一要抓好办公楼节水节电工作。 把节水节电作为组织的日常工作，做好网络机房、电梯、食堂、锅炉房、配电房等的节水、节电、节气工作，推广使用高高效照明产品和节水设备，加强设备日常维护四川 能耗管理系统，避免长期维护。 流水长燃灯，防跑、冒、滴、漏。 二要做好办公用品和设备使用管理。 优化办公用品和设备配置，有效降低能源消耗，物尽其用。 要大力推广使用节能环保和可再生办公用品，积极推广网络办公，减少纸质文件打印量，加强办公用品回收利用。 三要抓好公交车节油工作。 以公务用车改革为契机，严格执行车辆编制和装备管理有关规定，科学调度公务用车，进一步完善公务用车定点加油和维修管理。
（四）抓好节能工程建设。 一要抓好节能示范工程建设。 大力推进国家、省、市三级示范单位建设。 县区市各部门要加大对创建的人力、财力、物力支持力度，相关行业主管部门也要积极配合和支持这项工作。 各级各部门要学习示范单位的先进经验，在本县本系统（特别是教育、卫生系统）培育一批节能示范单位，发挥示范带动作用。 二要推进合同能源管理项目。 按照省办事管理局部署要求，2015年，将加大合同能源管理推广力度。 合同能源管理不仅是国家提倡的主要节能改造方式，也是公共机构开展节能改造更加切实可行的途径。 可有效解决公共机构节能改造中的资金和技术瓶颈。 要在集中办公区、“用能大户”等公共机构探索实施合同能源管理项目。 要提高合同能源管理在考核和综合评价中的比重，遴选一批合同能源管理项目节能改造成功范例，通过现场会、展览、会展等方式在全市积极推广。媒体宣传。
四、加强领导，落实责任，确保公共机构节能各项措施落到实处
推进公共机构节能工作，努力实现节能目标，关键是要加强领导，抓好落实。
一要完善工作机构。 公共机构节能是政府的职责，也是一项长期而艰巨的任务。 要完善组织机构和配备人员，做到“三个到位”：公共机构节能工作领导小组要到位、公共机构节能管理部门要到位、节能联络员要到位。官员和能源消耗统计人员应该到位。 要加强事业单位节能管理能力建设，培养和固定一批“能、乐、善”的事业单位节能工作人员。 县、区、市各部门要切实履行公共机构节能管理职责，各级发展改革、财政、经济和信息化、审计、住建、统计等部门要共同努力，做好公共机构节能工作。共同推进全市公共机构节能工作。
二要强化保障措施。 公共机构节能工作涉及面广、政策性强，需要各方大力支持。 按照有关规定，按照节能计划，将公共机构节能资金纳入预算管理。 各级事业单位要积极探索建立政府引导、全社会参与的节能投资机制，引导社会资金投向节能项目。 要加强节能资金使用监督管理，提高资金使用效率。 要加快推进事业单位能源审计工作，严格按照《四川省事业单位能源审计管理暂行办法》，对能耗突出、能耗过大的事业单位开展能源审计。增长指标，鼓励事业单位自主开展能源审计。
三要依靠科技支撑。 科技创新是实现节能减排的重要保障。 要高度重视科技在公共机构节能领域的应用，用科技支撑公共机构节能，确保节能目标顺利实现。 在公共机构节能领域，要选择一批节能潜力大、应用广泛的新产品、新技术，加大推广力度，形成示范效应。 要在技术咨询服务方面充分发挥科研机构、行业协会、学术团体在公共机构节能工作中的作用，推动各类节能技术服务机构创新模式，提高服务能力，提升服务水平，促进我市公共机构节能管理整体水平的提升。
四要加强监督检查。 各级事业单位节能管理部门要会同有关部门认真开展事业单位节能监督检查工作，严肃查处各类违反《公共事业单位节约能源条例》的行为。机构。 市委、市政府巡视办要加大目标考核督查力度，落实考核奖惩。 市办事管理局要认真总结各地区、各单位公共机构节能工作的先进经验，对表现突出的，给予表彰和奖励。 对节能规章制度不健全、工作落实不力、能耗指标达不到要求的地区和单位，要督促改正，情节严重的，要通报批评。 各地区、各单位的考核结果要向社会公布，充分发挥社会监督和舆论监督作用，支持公众举报违反节能法规的行为和事件，依法查处。根据法律法规。
同志们，推进公共机构节能减排，降低运营成本，造福于今世后代。 各级各部门要树立勤俭节约思想，以强烈的责任心和事业心，认真贯彻落实《事业单位节能工作条例》，扎实做好事业单位节能工作。有效方式，加快节约型事业单位建设。 公共机构节能目标，为加快建设“美丽广元、幸福家园”作出新的更大贡献！
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