龙虎网讯（记者 陶军 夏祖伟）“我们要像保护自己的眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，筑牢生态文明之基，共同走绿色发展之路。” “ 6月17日，在第29届全国节能宣传周暨南京市第五届事业单位节能减碳宣传月启动仪式上，江苏省、南京市、区级机关三级联动，近千人次干部职工代表现场，联合发出倡议书，积极响应“一带一路”绿色高效制冷行动倡议，带头践行“135”出行，践行生态优先理念，绿色发展，积极开展节约型事业单位、绿色学校、绿色医院建设。 以实际行动贡献“强富美高”新江苏。
江苏省政务厅副巡视员盛新民建议，营造良好生态、建设美丽家园是全社会的共同梦想。 保护生态环境是一项利当前、利千秋的事业。 南京市政府办公厅连续五年开展事业单位节能减碳月度互动活动，积极倡导全市职工干部增强能源资源意识，追求人与自然和谐相处，倡导简单、适度、绿色、低碳的生活方式，倡导健康文明、节能环保的生活理念，倡导尊重自然、爱护自然的价值理念。
节水节能垃圾分类事业单位率先示范
“一般塑料都是用聚乙烯等石化材料制成，不能降解。而我们用玉米淀粉等可回收生物资源代替塑料，产品被丢弃后3至6个月内可分解成二氧化碳和水。”会污染环境。” 启动仪式上，节水知识、垃圾分类、生物降解新技术等互动展区为干部职工上了一堂生动的生态环境课。
据南京市市政局服务监管处陈荣介绍，垃圾无处不在，而且大部分垃圾可以通过处理回收利用：1吨废塑料可回收600公斤无铅汽油和柴油； 一吨塑料软饮料可以回收利用。 获得二次原料0.7吨； 1吨废纸可再生为700公斤良纸，节省砍伐树木20棵； 100万吨废弃食品可节约饲料用粮36万吨，生产猪肉4.5万余吨……现场不仅介绍了有害垃圾、可回收物、其他垃圾四大类垃圾的分类方法和要求和厨余垃圾也制作了近30种生活垃圾卡片，帮助大家了解垃圾分类。
记者通过展会了解到，2018年以来，南京市党政机关全力推进垃圾分类。 任务主要包括垃圾分类容器配置、暂存空间设置、定点收运、餐厨垃圾处理“日产日清”等。
多角度推广节能理念，机构内不乏“节能能手”
“发展低碳经济，哪些方面需要彻底转型？” “我知道！两个方面，包括经济结构转型和能源结构转型。” 100份奖品很快就卖光了。
工作人员告诉记者，宣传周和宣传月期间，南京市将全面开展事业单位生态文明宣传、节能产品展、节能主题书画展、新能源汽车展、节能环保等活动。节水宣传进校园等，宣传节水、节能节水示范单位的典型经验和建设绿色机关、学校、医院的先进做法，也将在微信公众号（） 《南京事业单位节能》开展生态文明建设知识竞赛，内容涵盖党的十九大报告、生态文明建设、节能政策法规、节能常识等，通过线上线下联动，多形式、多角度的宣传推广加强事业单位节能工作，充分发挥事业单位在全社会节能减碳工作中的示范作用，通过倡导节能低碳、绿色出行，开展创建绿色机构，创建节能型企业。 以政府为本的政府，将带动全社会树立绿色发展理念，深入持久参与生态文明建设。
启动仪式结束后，近千名政府官员快步攀登紫金山，践行节能低碳理念。 某市机关李先生走路很好，经常走路上班。 “绿色低碳是我的生活方式。在单位里，节水节电，节约打印纸等办公耗材南京能耗管理系统哪家好，早已成为每个人的潜意识。”
南京制定全国首个地方绿色院校评价标准
南京现有事业单位2765个，建筑面积1605万平方米，用能人口104万人，各类能源支出近10亿元。 为促进公共机构有效利用能源，南京率先成立了全国首家也是唯一一家公共机构节能管理服务中心，负责能源资源消耗统计分析、节能宣传培训等工作。和全市事业单位标准化建设。
南京率先制定全国首部《绿色机构等级评价办法》，将公共机构节能工作纳入市政府绩效考核，从六个方面对全市公共机构绿色建筑进行评价，绿色办公、绿色出行、绿色食堂、绿色信息、绿色文化。 一方面，开展指标评价，通过智能能耗监控平台的管理，进一步节约公共资源的使用，打造绿色机构。 目前，全市正在推进既有建筑绿色改造52万平方米、合同能源管理项目27个、能源审计项目141个、水平衡试验项目257个。
此外，南京市还发挥财政资金引导作用，扩大节能改造资金投入，引导各级事业单位采用合同能源管理、PPP等市场化方式开展节能改造。 . 目前，市政府新城大厦集中办公区合同能源管理、市中级人民法院绿色机构创建、全国“合同能源集中统一组织”实施等项目秦淮区能源管理试点城市（县、区）”正在全面推进中。 . 到2020年，南京市公共机构能源消耗总量不超过13.8万吨标准煤，用水总量不超过3040万立方米。 单位建筑面积能耗和人均用水量分别比2015年下降11%、10%和16%。
甘肃省政府新闻办于2011年5月30日（周一）上午10时召开《甘肃省事业单位节能工作办法》出台实施情况新闻发布会，并邀请副秘书长省政府办公厅主任、省政务厅厅长王志贵，省政府法制办副主任、新闻发言人曾士林介绍了有关情况，并回答了媒体记者提问。
会议现场
李海默：女士们，先生们，早上好！ 欢迎大家出席省政府新闻办召开的新闻发布会。
3月24日，经省政府第76次常务会议通过，《甘肃省公共机构节能管理办法》正式发布。 为让社会各界及时、全面了解《办法》相关情况，今天有幸请到省政府副秘书长、省工商局局长王志贵先生。政务司司长、省法制办副主任、新闻发言人曾世林。 分别介绍《办法》的主要内容和出台背景，并回答记者提问。
首先请王秘书长介绍一下情况。
2011 年 5 月 30 日 10:00:32
王志贵：女士们、先生们，早上好！ 很高兴《甘肃省公共机构节能办法》在这里召开。
3月24日，省政府第76次常务会议以省长令形式通过了《甘肃省公共机构节能工作办法》（以下简称《办法》）。 这是推进全社会节能减排工作深入开展、转变经济社会发展方式作出的重大战略决策，体现了省委、省政府对节能减排工作的高度重视和重视。公共机构节能。 下面，我就《办法》的主要内容、特点和实施措施等向大家作简要介绍。
2011 年 5 月 30 日 10:02:08
王志贵：一、《办法》的主要内容和特点
（一）明确了各级公共机构节能管理制度。 《办法》分为三个层次，明确了既要统一监督管理又要相互协调配合的管理体制。 一是省级管理机构在省节能工作部门的指导下，负责推进、指导、协调、监督全省事业单位节能工作。 二是在同级节能主管部门的指导下，市、地、县、城管部门负责本级公共机构节能监督管理工作，指导和监督下级公共机构节能工作。 三是教育、科技、文化、卫生、体育等系统主管部门在同级管理本事业单位事务的机构指导下，开展本系统公共机构节能工作。等级; 在组织指导下，开展本系统公共机构节能工作。
2011 年 5 月 30 日 10:03:11
王志贵：（二）完善节能管理手段和措施。 一是从强化责任落实入手，明确公共机构节能工作实行目标责任制和考核评价制度。 年度评估。 二是从加强工作落实入手，规定建立事业单位节能联络员制度。 联络员负责收集、整理和发布节能工作信息，监督报送能源消耗统计报告，提出节能工作意见和建议。 三是从建立节能管理长效机制入手，要求各级公共机构实行能耗分户、分类、项目计量制度，制定、公布和调整公共机构能源消耗定额，并使“节能与不节能”的衡量有效。 有证据表明，公共机构节能形成强制机制。 四是结合我省实际，在节能产品政府采购、事业单位能源审计、电子政务和无纸化办公、采暖温控计量、锅炉节能等方面实施细化管理措施。 -节能改造、办公用品管理、公交车节能管理。 .
2011 年 5 月 30 日 10:04:15
王志贵：（三）强化节能资金保障。 我省公共机构普遍具有能耗总量大、能源浪费大、节能潜力大的特点。 其固有的资金来源和收支管理模式决定了节能改造难以以自有公共资金保障，主要依靠财政支持。 为此，《办法》从两个方面提出了事业单位节能资金的保障渠道。 一是规定“县级以上地方人民政府应当将事业单位节能资金纳入财政预算，用于支持节能监督管理体系建设、节能改造、合同能源管理、推广和推广等。节能技术和产品的应用、表彰奖励等。《机构节能工作》。 二是为提高事业单位开展节能工作的积极性和主动性，规定事业单位开展节能活动节省的费用，可按一定比例用于节能奖励。 .
2011 年 5 月 30 日 10:04:58
王志贵：（四）细化公共机构节能监督检查和责任追究措施。 一是细化监督检查内容。 二是明确规定，事业单位超过能源消耗指标使用能源的，由同级主管机关会同有关部门限期整改、处罚。相关责任人，下年度减少责任单位5%-10%。 公共支出等措施。 三是规定事业单位违反政府采购节能产品规定的处罚措施。
2011 年 5 月 30 日 10:05:34
王志贵：二、《办法》的落实情况
《办法》的出台是全省事业单位节能工作中的一件大事，对于进一步推进全省事业单位节能工作，提高能源资源利用效率，规范节能管理具有重要的现实意义。 . 下一阶段，《办法》的贯彻落实将成为全省各级公共机构节能工作的重点。 我们将从以下几个方面重点抓好落实。
2011 年 5 月 30 日 10:06:24
王志贵：一是突出宣传教育，提高节能意识。 组织各级政务管理部门以2011年全省事业单位节能宣传周为契机，在全省事业单位大力开展《办法》和节能法律法规的学习宣传教育，通过举办培训班和召开座谈会、举办专题讲座等形式，使事业单位工作人员准确领会《办法》精神，掌握工作要领，严格执行规定。 同时，也请媒体朋友们采取多种行之有效的方式，加大《办法》的宣传力度，让社会各界了解、理解和支持公共机构节能工作，提高公共机构节能工作的责任意识和法律意识。
2011 年 5 月 30 日 10:07:40
王志贵：二是强化工作措施，落实重点推进。 在贯彻落实《办法》过程中，各级政务管理部门将会同有关部门，共同推动落实以下四项措施：一是加强工作部署。 要求各级事业单位认真总结本地区、本部门“十一五”期间事业单位节能工作进展情况，合理确定“十二五”期间节能目标和目标结合实际和轻重缓急，科学谋划重点项目和任务。 并将节能目标和指标逐年分解落实到同级事业单位。 二是加快实施节能改造。 积极推进建筑围护结构、供暖、空调、照明系统、信息机房、食堂、电开水器、电梯等设备的节能改造； 、制定切实可行的能耗计量设施改造方案并组织实施，从源头上解决公共机构能耗“大锅饭”问题。 加强项目征集工作，积极协调国家部委和我省财政、发改、建设等部门，最大限度地加大对事业单位节能改造项目的扶持力度和政策扶持力度。 三是逐步规范日常节能管理。 以“六节”（节煤、节电、节油、节气、节水、节办公用品）为主要内容，继续做好公共机构节能常态化管理工作，建立节能考核、节能效能公示、目标管理、岗位责任、设备巡查、定额标准等基本管理制度，提升节能管理规范化水平。 四是加强对重点行业节能工作的指导。 实施垂直管理的教育、科技、文化、卫生、体育等行业和系统，具有用能人群多、能耗水平高、节能潜力大的特点，是重点领域。公共机构节能工作。 加强对上述行业、系统主管部门的节能管理和监督检查，指导其在本行业、本系统开展节能工作，确保组织、措施到位、落实到位。
2011 年 5 月 30 日 10:11:00
王志贵：第三，完善管理体制，形成长效机制。 一是目标责任制和考核评价制度，将节能目标完成情况作为对事业单位及其负责人进行年度考核评价的重要内容。 二是节能表彰奖励制度。 对公共机构节能工作成绩显着的单位和个人公共机构能耗管理系统，给予表彰和奖励。 三是节能目标和实施方案备案制度。 各事业单位应当将年度节能目标和实施计划报机关事务管理机构备案。 四是节能联络系统。 各级公共机构要指定专人担任节能联络员，收集、整理、传递节能工作信息，建立能源消耗统计台账，按时上报能源和资源消耗统计数据。 五是能源资源消耗公示制度。 各级主管机关事务的机构应当定期统计并公布本级公共机构能源消耗情况。 六是能源消耗计量系统。 各级公共机构要分户、分类、分项计量能源消耗，实时监测能源消耗情况。 七是能源消费定额管理制度。 事业单位必须在定额内使用能源，超过能源消耗定额使用能源的，要求责任单位限期整改、处分甚至减免办公费用。 八是节能评估、审查和竣工验收制度。 事业单位固定资产投资项目应当进行节能审查，不符合节能标准或者执行标准的项目不得通过节能审查，不得投入使用。
2011 年 5 月 30 日 10:12:11
王志贵：第四，加大培训力度，提高专业水平。 加强事业单位节能工作队伍培训，丰富培训内容，创新培训模式，扩大培训覆盖面，确保培训效果。 定期组织节能管理技能竞赛，大力开展创岗竞赛活动。 充分发挥高校、社会团体、科研机构的优势，推动建立系统化、规范化、多层次的培训机制，培养一批理论水平高的事业单位节能管理专业人才，管理能力强，专业知识丰富。
2011 年 5 月 30 日 10:12:58
王志贵：五是加强组织领导，形成推进合力。 督促各市、地市政府将公共机构节能工作纳入地方政府和部门议事日程，健全工作机构，明确工作职责，落实工作措施。 协调各部门主管单位加强对本部门和本系统事业单位节能工作的指导和管理。
2011 年 5 月 30 日 10:13:35
王志贵：六是加强督促检查，确保工作落到实处。 加强对《办法》执行情况的检查监督，依据《办法》严肃查处各类违反节能法律法规的行为。 加强与公众的联系和沟通，鼓励公众和新闻媒体对公共机构节能降耗工作进行监督。
谢谢你们！
2011 年 5 月 30 日 10:14:26
李海默：下面请曾主任介绍一下情况。
2011 年 5 月 30 日 10:14:36
曾世林：女士们、先生们，早上好！
下面，我就《甘肃省公共机构节能办法》的出台背景做一个简单介绍。
2011 年 5 月 30 日 10:15:07
曾世林：一、《办法》的作用
（一）《办法》的制定出台，有利于更好地贯彻落实《公共机构节能条例》。 国务院于2008年10月颁布实施《公共机构节能条例》（以下简称《条例》），这是建国以来第一部对公共机构节能工作进行全面系统规范的行政法规。新中国。 ，对提高公共机构能源资源利用效率具有重要的指导和规范作用。 结合我省实际，配套条例的出台，将进一步增强《条例》实施的针对性和可操作性，提高《条例》的实施效果。
2011 年 5 月 30 日 10:16:43
曾世林：（二）《办法》的制定出台，将为我省新时期节能降耗作出贡献。 近年来，随着我省经济总体企稳向好发展，全省能源消费总量和全社会用电量持续快速增长，节能降耗难度和压力加大. 通过近年来的不懈努力，工业领域节能管理日趋规范，节能改造广泛实施，节能空间逐年缩小。 但各级公共机构能源利用效率低，节能空间大。 因此，大力开展事业单位节能工作，不仅可以提高事业单位能源资源的利用效率，建设精干、高效、廉洁的政府机关，还可以为节能工作挖掘一定的空间，形成相互促进的促进作用。工业、公共机构等领域节能。 相互促进的新局面。
2011 年 5 月 30 日 10:18:45
曾世林：（三）《办法》的制定出台，将促进我省公共机构节能工作的法制化、规范化。 《办法》是我省在公共机构节能方面的首次立法尝试。 各地区各部门各单位高度重视事业单位节能工作，培养事业单位工作人员积极节能的责任感和紧迫感，必将起到积极的推动作用。
2011 年 5 月 30 日 10:19:39
曾世林：（四）制定出台《办法》，将促进事业单位自身建设，带动资源节约型社会建设。 事业单位开展节能工作，不仅可以提高行政效率，降低行政成本，减少公共财政支出，树立良好的社会形象，而且对促进全社会节能工作具有良好的示范和带动作用。 温家宝总理在《政府工作报告》中强调，要坚持勤俭办政，反对铺张浪费，不断降低行政成本，对公共机构节能工作提出明确要求和殷切希望。 制定出台进一步推进公共机构节能工作的《办法》，有利于带动全社会转变生产生活方式，形成文明科学的行为方式和良好风俗习惯，加快建设节约型社会进程.
2011 年 5 月 30 日 10:21:11
曾世林：二、《办法》制定的背景和依据
《事业单位节约能源条例》出台后，全省各级事业单位认真贯彻落实，采取了一系列切实有效的措施，工作局面初步打开。 但我们也必须清醒地看到，公共机构的能源消耗总量仍然过高，能源利用效率仍然较低，电、水、煤、油、气、电、煤、气、电、煤等能源的使用都存在不同程度的浪费。和办公耗材。 公共机构节能任重而道远。
2009年底，国务院批复《甘肃省循环经济总体规划》（简称《规划》）。 《方案》明确要求事业单位围绕建设节约型政府目标，加强电、水、办公用品、公务用车和建筑物的节约。 节能。 制定公共机构节能地方性法规，从法律层面保障《规划》措施的落实，进一步提高各地区、各部门、各单位对发展循环经济的重视程度，培育责任意识和责任意识。政府工作人员积极节约能源的紧迫感，将产生深远的影响。
2011 年 5 月 30 日 10:22:51
曾世林：省政府高度重视公共机构节能工作，对《办法》的起草提出了明确要求。 按照省政府的总体部署，在有关部门的大力支持下，在广泛调研、总结经验的基础上，省办事局组织人员起草了《办法》初稿。 2010年5月至7月，《办法》（征求意见稿）先后两次下发甘肃省各市、州、省直部门和中央有关单位，征求意见。 12月，省政府法制办组织专家论证会，讨论通过了《办法》（送审稿）。 2011年1月，省政府第70次常务会议将《办法》列入《甘肃省人民政府2011年立法计划》。 3月26日，《办法》经省政府第76次常务会议审议通过，并以省政府令形式公布。
在《办法》的起草过程中，我们主要借鉴了国家《节约能源法》、《循环经济促进法》、《公共机构节约能源条例》、《甘肃省实施《节约能源法》》以《甘肃省循环经济总体方案》等法律法规和政策为立法依据，总结借鉴了我省近年来公共机构节能管理的实践经验，借鉴兄弟省份的做法，自治区、直辖市已出台相关办法，在充分研究论证的基础上，形成了具有我省特色的《办法》。
谢谢你们！
2011 年 5 月 30 日 10:26:00
李海默：下面请记者提问。 在提问之前，请说明您合作的媒体名称。
2011 年 5 月 30 日 10:26:09
新华社甘肃分社：节能降耗越来越受到重视。 请问王秘书长，事业单位最难落实的是什么？ 以及如何解决这些困难？
2011 年 5 月 30 日 10:26:50
王志贵：主要有三个问题。 首先是缺乏节能意识。 由于事业单位工作经费全部或部分来自财政拨款，节能工作的紧迫性和动力不足，部分工作人员节能意识相对薄弱，节能工作推进力度不够. 二是节能管理制度不完善。 大部分市州县区尚未在事业单位设立专门的节能机构，工作人员以兼职为主，岗位调整频繁，影响工作质量和连续性。 三是缺乏必要的资金保障。 由于我省财力有限，大部分市县事业单位节能专项资金未纳入财政经常性预算，制约了节能工作的有效开展。 此外，还存在基础工作相对薄弱、规章制度不健全等问题。 针对以上问题，我们在《甘肃省公共机构节能措施》中提出了相应的规范和要求。 省级事业单位节能工作水平。
2011 年 5 月 30 日 10:32:28
新宝网：目前，就兰州市而言，随着亮化工程逐步完善，部分公共区域路灯照明设施提前开启，或未按时关门的现象依然存在，造成浪费的公共资源。 请问王秘书长，条例出台后，如何进一步推进公共设施“节能”？
2011 年 5 月 30 日 10:33:05
王志贵：谢谢记者！ 你提的问题是目前大家比较关注的问题。
公共区域的路灯是否按时开关是一个管理问题。 市政道路路灯由地方建设行政主管部门管理，事业单位庭院路灯和照明设施由事业单位自行管理。 近年来，国家和我省、我局高度重视公共机构景观和装饰照明设施的管理工作，多次提出明确要求，开展了大量宣传工作。 下一步，我们拟通过制定事业单位用电定额标准等措施，进一步加强管理，加强宣传引导。
2011 年 5 月 30 日 10:36:13
中新社记者：请问王秘书长，在《甘肃省公共机构节能管理办法》执行过程中，如何确保同行监督的公正性？
2011 年 5 月 30 日 10:36:55
王志贵：公共机构节能工作是一种社会行为。 前面说过，它具有点多、体量大、覆盖面广的特点。 事业单位节能的主要内容是节煤、节电、节水、节油、节气、节办公用品等“六节”，而这些是事业单位工作人员每天都要面对的。 确保公共机构节能监督工作的公正性，首先要加强公共机构自身的节能管理。 二是按照《公共机构节能管理办法》的规定，实行统一管理、分级负责、相互协调配合的管理体制。 同时，科教文卫、体育等行业要做好行业节能监督管理工作。 三是各级管理机关事务的机关要做好本级和下级事业单位节能监督管理工作。 不久前，国务院事业单位节能考核组对我省“十一五”期间事业单位节能工作进行了专项考核。
2011 年 5 月 30 日 10:41:01
甘肃日报：王秘书长，您好！ 就甘肃而言，公共机构将在哪些方面发挥节能降耗的引领作用？ 例如，一些省份规定办公室三层以下不得使用电梯，夏季应规定室内空调温度等。
王志贵：你举的例子在《甘肃省公共机构节能办法》第十九条中也有规定。 这也是我们对各级事业单位工作人员日常节能工作的要求。 我认为，公共机构要在节能降耗方面发挥示范作用，我认为应从以下四个方面采取措施：一是在培养节能意识、普及节能知识方面发挥示范作用。 通过定期开展节能宣传培训，对各级各类事业单位工作人员和能源岗位管理人员进行各类专题节能知识培训，提高节能政策层面、专业素质和业务能力。各级事业单位工作人员。 二是在强化行为节能、规范节能管理方面发挥表率作用。 staff of to to get off work by , or , and use as much as for trips. the of , , air , and , shut down in a , , and such as power . The third is to play an role in the and of new - , new and new . the of - lamps, guide and drive to the of new and and such as solar and heat pump in and work . The is to play an role in - and - . the - of key - parts such as rooms, , water rooms, rooms, and power rooms, and adopt new - , new , and new .
May 30, 2011 10:43:37
Macau News: - Wang, hello! I have two . The first is, what are the basic by the for the at all that the of the ? The is, with the "", what and have the "" made in light of our 's ?
May 30, 2011 10:44:17
Wang : The "" 10 basic : First, the for work of , and be for their . The is to , and in . The third is to and the work of and for . The is to - and long-term - plans and - plans for , and and the - goals and in the plan on an basis. The fifth is to count and the of at the same level, and data and data to the -level . in with and . Sixth, , and for , and in with . , and use of and of . The is to - , and of fixed asset of . Ninth, plans for - of in , and their . The tenth is to and work.
May 30, 2011 10:48:43
Wang : The is in six : First, the of a for the and of - for . The "" that the that the of the shall and the - goals and in the plan to the at the same level on an basis. The - goals and by the -level ' - also be down and to such as (towns) and on an basis. By the and of - , it will help at all to their and in out - work. , of . The "" that the of ' areas and non- areas, areas, and joint units must be and for , which the "big pot" of of and . It has laid the for of in . , a for funds for in has been . On the one hand, the "" that local 's at or above the level - funds from into their to the of - and , - , , and the and of - and . and other for - work, to for the of - . On the other hand, in order to the and of to carry out work, it is that a of the cost saved by to carry out can be used for . , the of - new , new and new has been . The "" that 's at all and the of - , and apply new - , new , and new , the of high-- and , and give full play to , , and in to save . The role of at work. Fifth, the of . The "" that the that the of the shall, in with , and the of such as , , and for , and the , , and of for to Use , , and the image of the . Sixth, the - and of the . The "" that the that the of the the and for of , and and of the work of at the same level in with . and the and of in .
May 30, 2011 10:58:16
Li Haimo: This is the end of the press , thank you !
May 30, 2011 10:58:20
