北极星输配电网获悉，12月26日，江苏省政府办公厅印发《常州市关于深入推进计量工作的实施意见》（以下简称《意见》）的通知。
《意见》指出，要加强型式评价实验室建设和计量比对工作。 以计量隐形冠军企业和专精特新企业为重点，集聚产业，推进基础研究和科技攻关项目的准确性和可靠性计量评价，开展新型计量检测技术研究和试验评价。能源汽车充电设施建设，加强计量检测方法研究，新成立实验室，承担计量器具新产品型号评价任务。 鼓励重点实验室、重点工程、大型仪器等开展定量值溯源和保障能力验证，强化计量风险防范意识，组织参与计量比对不少于20项。 加强区域计量合作，参与长三角计量资源共享、计量技术创新合作和计量比对活动，不断提升本市计量检测能力。
推动计量工程提质增效，造福群众。 实施计量惠民工程，围绕贸易结算、安全防护、医疗卫生、生态环境等领域开展计量保障能力建设，切实保障民用水表、电能表、燃气表、加油（气）机、电子计价秤、验光配镜器材、医疗器械等与人民群众生活密切相关的强制性检定计量器具和商品数量准确可靠。
服务绿色低碳循环发展。 加强碳排放关键计量检测技术研究和计量仪器研制，加快低碳技术应用研究、推广和实践。 碳公园等领域发挥计量作用，为温室气体排放的可计量、可报告、可核查提供计量支持。 开展重点用能单位、事业单位、数据中心等能源计量复核工作，推动重点用能单位加强计量基础设施建设，推进能耗在线监测，强化成果应用，推动节能减排。用能单位节能降耗、提质增效。 分领域、分行业完善能源资源计量服务，加大能源资源计量数据分析、挖掘和利用力度； 开展能效标识、水效标识检测、能量平衡检测、过度包装检测等技术服务，服务绿色低碳循环发展。
原文如下：
市政府办公厅关于印发《常州市深入推进计量工作实施意见》的通知
各辖市、区人民政府，常州经济技术开发区管委会，各市委局，市直属单位：
《关于深入推进常州市计量工作的实施意见》已经市人民政府同意，现印发给你们。 请认真执行。
常州市人民政府办公室
2022 年 12 月 7 日
（此作品公开发表）
关于深入推进常州市计量工作的实施意见
为深入贯彻落实《国务院关于印发计量事业发展规划（2021-2035年）的通知》（国发〔2021〕37号）、《省政府关于进一步推进计量工作的意见》（苏征发[2022]72号）等文件 为进一步夯实计量基础，提高计量能力和水平，进一步推进计量工作，结合我市实际，制定本实施意见。
一、一般要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，围绕“国际化智慧城市”的城市定位、长三角中轴枢纽”，推动常州经济以社会高质量发展为主题，坚持“创新驱动、改善供给、市场引导、政府保障”的原则，着力服务高新技术企业。提高技术自立自强和现代产业体系自主可控水平，加强全市场价值传递和追溯体系能力建设，促进计量科学技术创新发展，加快提升常州现代先进水平。计量能力和水平，充分发挥计量基础和保障作用，提供为深入实施“532”发展战略提供有力保障。
二、发展目标
到2025年，全市现代先进计量能力和水平大幅提升，计量科技创新和影响力进入全国前列，部分领域达到国内领先水平。 计量在经济社会各领域的地位和作用日益凸显，统筹推进计量工作的体制机制进一步完善。
——计量科技创新能力显着提升。 建设高水平的市级计量科学研究机构，建设升级全市社会公共计量标准80余项； 申请成立省级计量专业技术委员会2个，主持或参与制定（修订）省级以上计量技术规范5项； 申请设立计量器具新产品型式评价实验室1个，组织参与计量比对20余项； 培养计量领军人才（行业专家、领军人才）10名左右，打造计量技术创新团队5个； 全市社会公共计量标准满足95%以上的传值溯源要求。
——计量服务保障能力不断增强。 围绕高端装备、新能源、新材料、新能源汽车及核心零部件等重点产业链和绿色低碳循环发展，建设3个以上国家级和省级工业计量检测中心，重点市场监管实验室或创新中心服务300多家先进制造企业，力争不低于80%的规模以上工业企业实施企业计量执行制度； 建设新的省级仪器仪表产业园区，引导发展10家左右具有较强竞争力的仪器仪表企业，新增标准物质200多个，培育2个以上具有核心竞争力的仪器仪表（标准物质）品牌。 全市计量服务能力和水平不断提高。
——计量监督管理体系更加完备。 加强法定计量检定机构保障和能力建设，强制检定项目覆盖率达到95%以上； 推动计量提质增效惠民，申报建设2个省级计量惠民示范县（市、区），引导培育诚信自律示范单位2000余家测量; 推动计量工作向数据管理、行为管理、结果管理转变，提高计量协同发展、数字化、智能化监管水平。
到2035年，全市计量科技创新水平大幅提升，计量科技重点领域取得重点突破，计量支撑能力全面提升，计量监管工作全面加强，高水平价值传递和价值传递追溯体系满足常州经济社会高质量发展需求，完善发展计量技术服务业。
3、加快测量技术创新
（一）建设高水平计量公共服务平台。 对标全国一流，建设高水平、公益性公共服务平台，力争创建国家级公共服务平台1个、省级公共服务平台2个。 围绕重点行业发展和民生领域计量创新需求，开展关键传值溯源技术和测量方法研究，研制新型传值溯源装置。 在高端装备、新能源、新材料、新能源汽车及核心零部件等领域建立一批先进的计量实验室，加强计量传感、远程测试、在线计量、量子计量等新技术的研究与应用. 鼓励参与国际法制计量组织证书互认实验室建设，鼓励参与国际计量技术交流活动和规则制（修）订。
（二）建立适应经济社会发展需要的量化价值传递和溯源体系。 加强社会公共计量标准统筹，明确各级社会公共计量标准建设重点，全市建成升级社会公共计量标准80余项。 鼓励计量技术机构联合企业、科研院所、高校等，提升计量技术资源能力和产业支撑能力，建立健全大型计量检测设备共享机制，提高利用率大型检测设备。 市级公共计量标准建设要适应行业发展和本地区实施强制检定的需要，县级公共计量标准建设要适应工作计量器具强制检定的需要。 对社会公共计量标准体系实施动态管理，不断适应经济社会发展需要。
(三)加强计量专业技术委员会建设。 围绕产业发展和现代先进计量需求，建设2个省级计量专业技术委员会，鼓励在国内具有优势的现代先进计量领域创建全国计量专业技术委员会和分会。 积极参与计量技术规范管理工作，主持或参与制定（修订）省级以上计量技术规范不少于5项。 充分发挥企业、科研院所、高校等科技资源和产业优势，完善计量技术创新合作机制，不断夯实全市先进计量技术创新基础，为急需提供技术支撑用于工业发展。
(4)加强型式评价实验室建设和计量比对工作。 以计量隐形冠军企业和专精特新企业为重点，集聚产业，推进基础研究和科技攻关项目的准确性和可靠性计量评价，开展新型计量检测技术研究和试验评价。能源汽车充电设施建设，加强计量检测方法研究，新成立实验室，承担计量器具新产品型号评价任务。 鼓励重点实验室、重点工程、大型仪器等开展定量值溯源和保障能力验证，强化计量风险防范意识，组织参与计量比对不少于20项。 加强区域计量合作，参与长三角计量资源共享、计量技术创新合作和计量比对活动，不断提升本市计量检测能力。
（五）建立现代计量人才队伍。 加强计量人才实训基地建设，完善计量人才培养体系，提高计量队伍监管能力和专业水平。 加强注册计量师职业资格管理，推动注册计量师职业资格与工程教育专业认证、职称、职业技能水平、职业教育学分库有效衔接。 鼓励计量技术机构建立首席计量师、首席工程师、首席研究员聘任制度。 开展计量专业技能竞赛，培养一线计量检定校准业务专家。 建立全市计量专家库，培养计量带头人（行业专家、领军人才）10人左右，建设计量技术创新团队5个。 评选计量先进典型，增强新时代计量工作者的荣誉感和使命感。
（六）推动计量配套质量基础设施融合发展。 持续满足全社会溯源需求，全市社会公共计量标准满足95%以上的社会价值传递溯源需求。 推动计量标准、检验检测、认证认可等领域相关技术规范和标准相互参照共享。 强化高校、科研院所实验室以及检验检测、认证认可领域在用仪器设备的计量溯源要求。 深化质量基础设施协同服务和应用示范创新，鼓励技术机构形成产业发展“计量-标准-检验-认证认可”的整体技术解决方案。 积极发挥计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础设施协同作用，为经济社会高质量发展提供一体化基础支撑服务。
四、深化计量服务保障
（七）加强现代先进计量技术载体建设。 围绕高端装备、新能源、新材料、新能源汽车及核心零部件等重点产业链和绿色低碳循环发展的计量需求，建设国家和省级工业计量检测中心、重点实验室为市场监管或创新中心设立3个以上，为产业发展提供全追溯链、全产业链、全生命周期，开展具有前瞻性研究的计量检测服务。 开展工业机器人机械系统、控制系统、驱动系统等关键计量测试技术研究，提升智能工业控制系统整体测量能力，服务常州机器人产业发展和工业智能化转型。 实施工业强基计量支撑计划，重点开展轨道交通核心零部件计量检测技术研究、基础材料关键性能评价、基础过程计量控制研究，提高基础设施建设水平。工业计量支撑能力，服务先进制造业发展。
（八）实施企业计量能力提升行动。 帮助企业加强技术研发前期计量工作，建立健全与其研发、设计、生产、运营相适应的覆盖行业全生命周期的计量测试可靠性保障体系，服务更多300多家先进制造企业。 落实市场主体计量风险管控主体责任，鼓励企业采用先进的计量技术、自动监测设备和仪器，发展专用计量设备和管理制度，通过数量溯源和计量管理体系认证，实现精准管控生产过程和计量数据 力争80%以上规模以上工业企业实行企业计量执行制度。 完善扶持政策，鼓励企业加大计量设备投入。 新购置的计量器具和专用计量器具，符合国家有关规定的，准予一次性计入当期成本，在计算应纳税所得额时予以扣除。
（九）服务绿色低碳循环发展。 加强碳排放关键计量检测技术研究和计量仪器研制，加快低碳技术应用研究、推广和实践。 碳公园等领域发挥计量作用，为温室气体排放的可计量、可报告、可核查提供计量支持。 开展重点用能单位、事业单位、数据中心等能源计量复核工作，推动重点用能单位加强计量基础设施建设，推进能耗在线监测，强化成果应用，推动节能减排。用能单位节能降耗、提质增效。 分领域、分行业完善能源资源计量服务，加大能源资源计量数据分析、挖掘和利用力度； 开展能效标识、水效标识检测、能量平衡检测、过度包装检测等技术服务，服务绿色低碳循环发展。
（十）培育壮大仪器仪表和标准物质产业。 促进仪器仪表企业集聚发展，引导仪器仪表、标准物质、检测机构集聚创建省级仪器仪表产业园区。 推动仪器仪表和标准物质相关产业链做强补强，在色谱、质谱、传感器、衡器、流量计、标准物质生产等领域，引导10家左右具有竞争力的仪器仪表和标准物质企业发展机构。 新增200多种标准物质； 积极推进产业升级和核心装备自主可控常州港口工业能耗管理系统，培育2个以上具有核心技术和自主知识产权的仪器仪表和标准物质品牌。 加强知识产权保护，鼓励仪器仪表、标准物质企业与计量技术机构加强合作，促进行业快速发展。 鼓励计量器具生产企业取得国际法制计量组织的证书。
（十一）加快推进现代先进测量技术服务业发展。 大力发展计量校准、检测检定等高新技术服务业，培育壮大专业化计量技术服务市场，提升现代先进计量服务业竞争力，构建多元化、开放式计量服务新格局。 推动各级计量技术机构服务能力提升，规范各类计量服务市场行为，探索建立计量服务主体技术能力和信用第三方评价体系，促进计量服务规范化、专业化发展计量服务业发展，促进全市计量服务能力和水平不断提高。
5、完善计量监督体系
(十二)加强法定计量检定机构保障和公益计量建设。 落实法定计量检定机构实施强制检定的主体责任，依法建立量值传递和追溯体系，强制检定项目立标覆盖率达到95%以上。 稳定、持续、充分保障强制检定工作的开展和社会公共计量标准建设等法定计量职责的履行，维护整个市场价值传输和溯源体系的稳定运行，特别是稳定运行加强法定计量检定机构建设，确保社会公共计量标准准确可靠、稳定有效，确保强制检定工作有序顺利进行。 为计量技术机构正常开展公益工作及时解决工作困难，确保公益计量工作持续高效运行。
(十三)推动计量工程提质增效惠民。 实施计量惠民工程，围绕贸易结算、安全防护、医疗卫生、生态环境等领域开展计量保障能力建设，切实保障民用水表、电能表、燃气表、加油（气）机、电子计价秤、验光配镜器材、医疗器械等与人民群众生活密切相关的强制性检定计量器具和商品数量准确可靠。 围绕精准医疗、可穿戴设备、运动健身、养老等民生领域，完善相关计量保障体系，开展公共卫生安全领域关键计量检测技术研究和应用建设计量检测基础设施，夯实高质量生活的计量基础。 开展诚信计量示范行动，建设2个省级“计量惠民示范县（市、区）”，推进诚信计量自律示范单位建设，指导培育诚信计量自律2000余人——承诺示范单位。 加强农村民生计量保障，推动计量技术服务向农村延伸，加大农资计量监管力度。
（十四）创新智能计量监管模式。 完善计量信用监管分类分类，深化“双随机、一公开”监管，严格执行国家法定计量单位，规范数量和单位使用，逐步建立实时监测相结合的新型监管体系智能计量器具、不准确更换和监督抽查。 充分利用大数据、区块链、人工智能等手段，积极建设应用新型智能计量监管系统，实现全市计量工作数据集中统一管理、分级使用维护、实时监控更新和分享。 通过数据系统化、设备智能化，推动计量工作由设备管理向数据、行为、结果管理转变，提升计量协同发展、数字化、智能监管水平。
（十五）完善计量执法体系。 加强计量执法合作，建立健全查处重大计量违法行为快速反应机制和执法联动机制，严厉查处制造、销售、冒用计量器具等违法行为，净含量严重不准确的，严厉打击计量数据造假、出具虚假计量证书和违法报告的行为。 加强计量业务监管与综合执法衔接，促进信息共享，提高执法效能。 加强计量执法队伍建设，提高计量执法装备水平。 做好行政执法与刑事司法衔接，按照国家有关规定，对举报计量违法行为的单位和个人给予奖励。
六、加强保障体系建设
（十六）加强组织领导。 坚持党对计量工作全面领导，把党的领导贯穿于计量工作全过程。 市、区人民政府和常州经济技术开发区管委会要将计量事业发展与国民经济和社会发展规划有效衔接，明确计量事业发展重点，分解细化目标任务，加强落实计量工作。落实工作职责，定期听取计量工作汇报，加强计量工作统筹协调，及时解决计量事业发展中的难题，确保各项工作落到实处。 成立市计量咨询专家委员会，为计量决策和咨询服务提供支持。
（十七）加大资金保障和政策支持力度。 将法定计量职责和公益性计量工作所需经费纳入同级财政年度预算，充分发挥财政资金对依法履行计量职责的保障作用和对计量工作的引导作用。建设公益计量能力，保障量值传递和追溯体系有效运行。 制定有效政策，加大对计量公共服务平台、工业计量检测中心、计量惠民工程的扶持力度。 各行业主管部门要加大对重大计量项目、计量创新平台和计量科技成果转化的支持力度。 鼓励社会各方采取多元化融资方式，引导社会资金参与现代先进计量技术研发、计量领域重大共性技术成果转化、现代先进计量器具研发等领域。设备和应用服务。
(十八)加强计量文化和科普建设。 结合“世界计量日”宣传活动，围绕公众关心、社会关心的问题，大力宣传计量在促进经济社会发展中的重要作用，推动计量宣传普及化、制度化。 将计量学基础知识纳入公民基本科学素养教育体系，通过计量科普讲座推动计量学走进中小学校园，鼓励有条件的计量技术机构开展“实验室开放日”活动“ 活动。 To , " bases" with and , and and hire more than 10 " ". Do a good job in the , , and of and , and the .
(19) and . the of work, take the of in with the law and work as an part of the city's work , and of , and that are . The work with to the -up and of the of the State 's " Plan (2021-2035)", " 's on Work" and this . , on this basis, and and , the goals and key tasks of the next stage of , and in a .
今年以来，按照江苏省烟草专卖局（公司）党组部署，宿迁市烟草专卖局（公司）紧紧围绕“规范、创新、发展”工作主线。坚持“基础管理”与“现代管理”并举。 全面引入精益管理理念，运用精益改进的方法和工具，在精益营销、精益物流、精益专卖等方面进行了卓有成效的探索，为企业转型升级奠定了坚实的基础。
江苏宿迁市局（公司）市场部经理姜振川（右）正在详细了解零售客户黄义松的库存情况，并帮助他分析卷烟市场动态。
本报记者张健摄
江苏宿迁市局定期组织专卖人员进行真假卷烟鉴别培训，提高大家的业务素质。
陈永栓 摄
12月11日，叉车司机韩冠军（左）在江苏宿迁市局（公司）卷烟物流配送中心备件库接收备件。
高春涵 摄
精益营销
把握市场脉搏
记者 曹向进 通讯员 朱宁
“我上个月才消化了一些烟，要不是烟草公司及时提醒，积压的会更多。” 做了八年卷烟生意的黄奕松今年跌跌撞撞。 11月24日，在江苏省宿迁市楚街恒泰烟草酒店，零售客户黄义松向记者感叹消费形势变化之快。
今年春节过后，黄奕松和往年一样开始加大10元以下卷烟的订货量，但销售情况明显不如往年。 事实上，通过大量的信息收集，宿迁市烟草专卖局（公司）早已察觉到市场形势的细微变化，并及时通知零售客户。
“烟草公司的客户经理也提醒我要注意控制四五类烟的库存，但我并没有太在意。” 黄毅松说，因为按照往年的经验，端午节前后会出现中低端卷烟的销售高峰。 然而，预期的销售高峰并没有到来，黄奕松订购的第四款和第五款香烟出现了大量积压。 在客户经理的帮助下，他赶紧调整订货和销售策略，尽可能消化库存。
黄奕松的遭遇，是宿迁卷烟市场环境变化的一个缩影。 瞬息万变的宏观经济和消费形势对宿迁卷烟市场产生了深远的影响——个别档次卷烟的需求量越来越少，甚至超出了很多卷烟销售商的预期。
如何在新形势下保持可持续发展，对宿迁中烟卷烟营销提出了新的任务和挑战。
“新形势下，我们要牢固树立新常态思维，切实转变发展方式，提高发展质量和效益。” 宿迁市局（公司）局长、经理李江苏表示，今年以来，他们将精益理念引入到卷烟营销工作中，力求以这种先进的管理理念进一步挖掘企业的发展潜力，实现从外部驱动型增长转变为内部驱动型增长。
精益营销的核心是通过优质的服务，在正确的时间将正确的产品交付给正确的零售客户，从而以最小的成本获得最大的销售收入。 因此，精益营销更强调对市场的精准把握。
对此，宿迁市局（公司）立足于信息采集，准确把握市场脉搏。 他们综合考虑零售业态、市场类型、经营规模、依法合规等因素，选取全市240家样本客户。 通过每周上门拜访和客户经理的实地考察，他们更多地了解了样本客户目前销售的卷烟品牌。 各规格的社会库存、价格、销量等，并定期将市场信息上传至信息采集分析系统，深入掌握卷烟市场变化。
“现在信息采集更细化、更规范，必须具体到每个品牌规格的每包烟。” 宿迁市宿豫区局（分局）客户经理倪爱民介绍，她负责的线路有5条线路。 样本客户包括超市、便利店和烟草酒店等零售企业。 现在每周，她都会在客户下单的前一天将收集到的信息上传到系统中，做好信息的分析和整理工作。 高质量的信息采集和分析，为宿迁市局（公司）更加科学地开展需求预测和物资供应提供了坚实的支撑。
宿迁市局（公司）副局长吴玉明认为，精益管理作为一种先进的管理方法，其本质在于一点一滴的持续改进，涉及到管理的方方面面。
为此，宿迁市局（公司）围绕发现问题、解决问题、持续改进三个方面不断优化现有业务流程。 组织专人3次修订《部门工作手册》，从内部理顺管理链条，提高管理效率。 在客户管理和服务方面，结合市场实际，进一步明确各类业务的区分标准，完善客户信息维护和管理方式，在原有客户基础上引入“客户群”管理模式分类，新增品牌、周边客户、集团客户。 优秀示范店、现代终端等9大客群实行动态管理，以运营能力为主要指标，更精准地供货。
“此外，为适应经济社会发展形势，我们更加注重客户需求的多样化和营销工作的创新。” 吴玉铭说道。
今年10月，宿迁市局（公司）对全市零售客户进行了全面深入的客户需求调查，内容涵盖货源供应、品牌培育、卷烟订购、支付结算等12个方面。 “在本次调查中，有客户提出开发微信或手机下单功能、增加下单频次、缩短配送时间等诸多建议。” 宿迁市局（公司）营销中心副经理朱宁说。 调查显示，随着信息渠道的多样化，零售客户对烟草公司服务的需求也呈现出个性化、定制化的趋势。
为适应这一趋势，宿迁市局（公司）更加积极推进管理创新和服务创新，多层次、全方位开展营销创新活动——
今年年底，他们开发的微信平台“宿迁烟草营销服务”将上线运营。 平台将以消费者、零售客户和行业从业人员为中心，有针对性地开展信息发布、新品推广、需求调查和营销互动。 等活动，使信息传递更加科学准确。
在县级局（分）局，营销队伍创新活动如火如荼。 目前，全系统11个营销团队都有自己的QC课题，涉及品牌培育、精准营销、终端建设、客户服务等各个方面。
此外，他们还承担了江苏省局（公司）营销创新项目“卷烟消费变化跟踪研究”，从宏观和微观层面对消费环境和消费行为进行研究，为《卷烟消费量变化跟踪研究》的制定提供更科学的参考。市场营销策略。
“面对日益复杂的经济形势和发展形势，我们迫切需要通过管理转型升级准确把握市场脉搏，更加注重发展质量。” 李江苏表示，未来他们将进一步提升精益化管理水平，实现管理理念向追求效率和效益转变，管理方式向集约化、精细化转变，管理机制向专业化和市场化转变，卷烟营销水平全面提升。
精益垄断
铁拳打假
记者 曹向进 通讯员 陈永栓
“有人用微信卖烟！”
今年7月3日，一位郭姓消费者到江苏省宿迁市烟草专卖局举报，一名注册姓名为“胖胖”的人在微信上销售“万宝路”、“速烟”等品牌的卷烟。 . 这条线索立刻引起了宿迁市局局长李江苏、副局长卢军等人的注意。
“经过侦查，我们发现嫌疑人还是一名大学生，抓住这条线索，破获了一个利用移动互联网非法售卖香烟的网络。” 卢军表示，该案涉及31个省（区、市）以及韩国、越南、缅甸等国家，涉案金额已达8000余万元。
该案是宿迁市局破获的众多互联网案件中的典型案例。 今年以来，宿迁市局共破获网络犯罪案件11起宿迁能耗管理系统批发公司，其中6起受到国家局表彰，2起被公安部、国家局列为挂牌督办。 此前，宿迁市局已连续四年获得全省卷烟打假工作特别贡献奖。
成绩的背后，是宿迁市局对专卖管理工作质量的关注和追求。
“涉烟网络就像是寄生在市场机体上的‘毒瘤’，必须抓住每一个细微的蛛丝马迹，追根溯源，才能彻底摧毁网络，有效维护市场秩序。” 卢军表示，近年来，他们从细节做起，积极完善C3IS防伪打私系统，不断提升专卖管理的精细化水平，积极凝聚各方力量，打造一对一打假防伪。铁腕打假、破网打假质量不断提高。
所谓C3IS，即指挥（）、控制（）、通讯（）、情报（）、监督（）。 “简单来说，我们积极争取政府和相关部门的支持，突出与公安、工商等部门的合作，不断完善合作机制，形成打假合力。” 宿迁市局专卖处处长闫海军介绍，在此基础上，他们利用信息化手段，搭建全系统一体化指挥调度平台，建立涉烟违法案件信息查询系统，并通过信息化手段，建立全系统信息化管理平台。编织全市信息大网，精准打击涉烟违法活动。
线索是案件的起点。 在C3IS打假打私系统中，如何高效收集线索，准确分析线索，减少不必要的人力、物力、时间浪费，是推进案件进展的关键环节，也是精益垄断管理的基本要求。
“从这个图表可以看出，今年我们破获的案件总数下降了三分之一，但查获的非法卷烟总价值却增加了80%以上。质量有了很大提高。”同时，这也带来了市场净化率的大幅提升。” 宿迁市泗洪县局巡视组组长陈志军指着刚刚在电脑上制作的一张图表告诉记者，这是他们深入应用APCD工作法取得的成果。
2013年，宿迁市局指定泗洪县局以课题的形式探索研究APCD工作方式，进一步推动市场监管方式转变。
APCD的工作方法，（分析）是关键。 陈志军表示，他们的分析对象不仅包括客户订单、销售额等历史数据，还包括客户店铺所在的区域、商圈，以及该区域内其他经营者和消费者对客户的评价。 获得完整的信息链。 正是通过如此深入的分析和挖掘，他们今年破获了4起网络案件。
精益管理的本质在于持续改进。 在宿迁市局领导班子看来，这种提升不仅体现在工作质量的提升上，更体现在人的素质和能力的不断提升上。
11月7日，宿迁市局专卖办发布了今年第9期《专卖管理信息通报》，对当前互联网打假打假、市场监管、无证经营户治理、基层治理等情况进行了详细分析。建设等，并重点通报了三季度各督察中队、督察组成员工作绩效排名情况。
“与以往不同的是，现在的排名将具体到每个督察组成员。” 闫海军说道。 去年以来，他们修订完善了考核评价办法，通过量化考核的方式，计算出每个中队、每个队员的指标值，并以此作为奖励先进、竞相就业的依据，形成了良好的用人之道。能上能下的机制极大地激发了团队的活力。
项目调研、专题培训、岗位培训……宿迁市局以提升专卖队伍综合素质为重点，紧跟工作发展要求，开展形式多样的活动。 闫海军告诉记者，针对利用移动智能平台从事涉烟违法活动的新情况，他们加强了与公安网监部门的合作，邀请网监部门专家对专卖进行专项培训检查员。
如今，宿迁市局已锻造出一支高素质的专卖队伍。 213名专卖人员中，90%以上具有大专以上学历。 65.09%，近年来执法过程中从未发生一起错案。 一支高素质的队伍成为宿迁市局持续推进打假打假工作的最强支撑。
精益物流
锁定推广节点
记者 张健 通讯员 高春涵
11月20日上午，在宿迁市烟草专卖局（公司）卷烟物流配送中心分拣车间门口，一张“宿迁市烟草现场问题管理看板”吸引了记者的注意。
“餐厅地板湿滑”、“私家车霸占送货车洗车场”……看板中，“问题描述”一栏是员工发现的现场管理问题，具体“领队”和“承诺时间”，接受大家监督。
“问题管理板是我们开展7S现场管理工作的具体载体，目的是引导全员参与，注重持续改进，进一步培养大家的问题导向意识和精细化管理意识。” 宿迁市局（公司）卷烟物流配送中心副经理刘永生说。
刘永生从事卷烟物流配送工作十余年。 在他看来，精细化管理是实施精益物流的根本保证。
2010年以来，宿迁市局（公司）以卷烟物流配送中心为试点，以7S现场管理为抓手，强化现场精细化管理，通过“局部试点、总结总结和完善”阶段。提升、双向延伸、全面覆盖”，提升企业基础管理水平。
7S现场管理不仅能直接体现企业形象和员工素质，更是提高工作效率、规范基础管理的重要保障。 如今，宿迁烟草按照“全覆盖、无死角”的原则，将7S现场管理延伸至市局（公司）办公楼、县级局（分局）、专卖检查中队、物流转运车站和送货车辆。
扎实的基础管理是推进精益管理的重要前提。 今年年初，在7S现场管理初见成效的前提下，“如何在行业推行精益管理的过程中实现管理新突破”成为宿迁市局（公司）的重要课题。 ) 需要解决。 为此，卷烟物流配送中心抓住“十佳精益”活动有利时机，引入精益管理理念，坚持“目标导向”与“创新驱动”齐头并进，持续向管理层谋取利益。
烟支破损率低于0.01‰，烟支分拣失误率控制在0.01‰以下，客户满意度在95%以上，分拣效率同比提高2%，人均配送效率同比增长5%...创建“十佳精益”活动期间，卷烟物流配送中心着手解决物流配送存在的问题，提高工作效率，明确了8项关键指标今年。
以目标为导向，挖掘管理潜力——围绕8项关键指标，结合仓储分拣、配送服务、设备与信息系统管理、综合管理四个环节，明确重点岗位，分解任务，明确责任，落实责任。荣誉奖惩，形成精益管理闭环。
比如在入库分拣环节，卷烟物流配送中心一共分解了21个任务。 副经理彭川、储配部副主任闫茹为主要负责人，负责各项工作的协调、督促和检查。
“针对各项工作，我们制定了具体措施、晋升时间表和考核检查办法，充分调动大家的积极性和主动性，进一步提高全员工作效率。” 彭川告诉记者，“目前，各项目标任务的进展都符合预期，今年年底全部实现应该没有问题。”
对企业而言，合理降低经营成本是加强基础管理和现代化管理的立足点之一。 这在卷烟物流配送中心尤为重要。
“精准的物流成本控制，以最小的成本获取最大的经营效益，是精益物流的精髓。” 宿迁市局（公司）局长、经理李江苏表示，“特别是在需求拐点临近的严峻形势下，利润增长压力越来越大，必须坚持精益化管理的思路和方法，深挖潜能企业管理，实现管理方式向集约化、精细化转变。”
如何改变？ 创新驱动，强化成本管理——卷烟物流配送中心抓住了精益物流的“牛鼻子”
“去年年底，我们在3条分拣线上分别安装了分电表，每天准确记录用电量，对分拣机进行用电量考核，督促大家树立节电意识。” 卷烟物流分拨中心分拣员徐瑶介绍，分拣线电表“由一改三”后，有效降低了卷烟分拣用电量。
在卷烟物流配送中心的总运营成本中，备品备件的管理成本占了很大一部分。 今年，卷烟物流配送中心开发了备件管理系统，根据进货时间录入备件的采购数量、金额、品牌规格等信息。 同时对备品备件和货位进行编码，对重要备品备件实行电子标签管理。 “维修设备时，按照同类备件的入库时间查找，做到‘先进先出’。” 卷烟物流配送中心维修工李一兵告诉记者，“这样一来，取备件更加方便快捷，库存情况一目了然，备件管理也更加顺畅。”可控。”
配送路线的优化程度不仅会影响配送效率，还会影响配送成本。 为此，宿迁市局（公司）卷烟物流配送中心不断优化配送线路，变“线型”配送方式为“块状”配送方式，配送线路由之前的50条优化到目前的44条。 条。 在同期卷烟销量增加的情况下，各项配送指标优化效果明显。 今年1-11月，单车日均配送量同比增长13.68%，配送车辆行驶里程同比下降1.37%，百公里油耗同比下降5.58%同比，人均配送效率同比提高4.8%。
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此外，在宿迁市局（公司）推进精益物流过程中，一批切实可行的QC项目和改革创新成果不断应用于卷烟物流配送，呈现“百花齐放”之势。
