“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起点。 碳达峰和碳中和的清晰愿景，为我国经济社会发展全面绿色转型指明了方向。 在节能减排上升为国家战略的当下，加强重点用能单位管理，建立能耗在线监测系统，不断提高能源利用效率，是适应形势变化作出的重要决策。节能减排。
为积极响应国家节能政策，四川省开展了一系列重点用能单位能耗在线监测系统建设工作。 根据国家统一部署，监控系统采用“国家级平台+省级平台+重点用能单位接入终端系统”的结构，实现重点用能单位能耗监测数据上传至省平台，然后从省平台上传到国家平台。 尽力支持。
实施时间：
项目启动时间：
2020年初
中间重要时间节点：
2020年11月推出
项目完成时间：
2021年新增5家钢铁企业对接，2022年合作持续至今
应用场景
企业能耗监管场景
企业生产设备的运行涉及大量的水、电、热、油、气等能源。 大多数耗能企业缺乏精细化的能源消耗管理。 各项能耗数据与计划严重脱节，存在统计缺失、监管不力等问题。 、浪费严重等问题，缺乏有效的监管和统计手段。
容联能耗管理平台支持企业能耗数据自动采集和人工上报。 数据可以从本地企业上传到市、省和国家平台。 国家能源消耗监测部门利用数字化能源消耗管理平台，可以随时掌握企业能源消耗情况。 通过大数据分析技术，发现潜在的能源浪费企业和设备，进一步指导用能单位优化能源消耗管理措施。
公司智能楼宇场景
随着城市的快速发展，建筑能耗是一个无法回避的现实问题。 在社会总体能源消耗中，建筑能耗占据了相当大的比重。 传统建筑能耗大，能耗信息不透明，公用机电设备、中央空调系统、给排水系统、供配电系统、照明系统能耗数据难以监控.
借助容联能耗管理平台，通过对建筑关键耗能设备和设备的供电、供水、空调、照明、通风、供暖、电器等能耗数据的采集、监测和分析等，实时掌握和管控建筑能耗数据，有效控制建筑运营成本，实现建筑智能化、数字化管理。
面对挑战
四川省能耗在线监测系统省级平台包括省级平台和用能系统两个层次的架构。 项目整体建设困难重重。 全省重点用能单位近2000家，主要涉及电力、冶金、建材、化工、纺织、轻工、电子、机械、医药、煤炭、公建、交通、公用等十余个行业。机构和非工业企业。 行业的能耗数据格式和模型不同，各企业的能耗数据采集和生产工艺条件也存在较大差异。 能耗在线监测项目建设总体情况十分复杂，项目建设系统需要分布式实施。
同时，项目建设涉及四川省发改委、经济和信息化厅、省节能监察中心、地市节能监督管理部门多方协调协作部门、重点用能单位。 耗能企业侧端设备整体项目实施周期长能耗管理系统产品介绍怎么写，需要各方统筹规划，制定总体技术方案，按照统一的标准分步建设部署和要求。
数据支持
根据国家统一部署，监控系统采用“国家平台+省级平台+重点用能单位接入终端系统”的架构，实现重点用能单位能耗监测数据上传省级平台，再由省级平台上传至国家级平台，将节能工作从被动应对转变为主动监管，全力支持能源使用权交易和碳排放权交易。
能源消耗的计量、监测和管理是节约能源、提高能效的基础。 荣联能源管理平台解决方案基于物联网、云计算、大数据等技术。 借助数字传感技术，实现数据采集、处理、上传，实时、全面、准确采集水、电、油、气等各类能源消耗数据，通过实施对各类能源消耗进行精细计量、实时监控、智能处理和动态控制，为用能单位实施定额控制、提高节能效率、验证节能效益提供科学有效的管控手段。 为现代化、智能化、现代能耗管理提供重要技术支撑。
数据终端采集系统采集能耗数据后，将数据上传至能耗管理平台。 通过对能耗状态的动态分析，辅助制定和优化节能方案，使智能控制的能耗设备达到最佳运行状态，实时准确核算节能情况。 数据支持多级汇总上报，不仅可以解决从子公司到集团的能耗数据管理，还支持政府多级数据采集、汇总、上报决策管控需求。
应用技术及实现过程
1、能耗在线监测系统平台建设
能耗数据监测是实现碳达峰和碳中和发展目标的最基础环节。 为保证采集数据的质量和后续数据处理分析、预测预警的准确性，严格遵循“统筹、统一、开放、超前、安全、易扩展、易管理”的项目建设原则》，围绕数据、业务、管控三个层面组织，先后完成机房及硬件环境建设、软件环境建设、网络环境建设、能耗数据中心（ECDC）建设、应用软件开发、监控中心建设、安全体系建设等。
在平台建设上，引入了双中台结构。 业务应用支撑系统作为业务中台，负责用户运营、数据采集、数据上报、组织架构等业务层面的处理； 能耗数据中心作为数据中台，负责数据提取、数据处理、数据体系、数据标注和共享等数据资产的处理。 通过业务应用系统，挖掘能耗数据的应用价值，实现能源概览、能耗监控、节能管理、能效分析、节能监控等创新业务应用。
通过建设能耗数据中心，提高能耗监测数据应用水平，对重点用能单位的累计能耗数据和历史数据进行采集和分析，实现能耗在线监测平台与政务办公网络的互联互通平台、节能监控系统，实现能耗信息、预警信息、双控考核配置信息、流程工单信息、政策法规信息的快速传输、共享和对接应用。
2、重点用能单位接入终端系统建设
重点用能单位接入终端系统是国家重点用能单位能耗在线监测工程的核心系统。 该平台是四川省能源消费在线监测的基础支撑平台。 企业可建立能耗在线监测系统，提高能耗在线监测运行管理效率，同时寻找制造过程中的最佳工艺（即能耗最低的工艺），为用户提供科学的和有效的能源管理方案，再通过稳定、方便、实用的能源消耗在线监测系统平台，最终实现能源介质的均衡分配。
能耗数据终端采集后，进入企业能耗管理平台，企业可根据能耗情况进行能耗分析和能耗优化决策。 数据支持多级汇总上报，解决从子公司到集团的能耗数据管理； 支持政府多层次能耗管理，收集数据、汇总数据、报告数据、分析数据、决策决策，指导能耗优化。
（技术架构）
根据四川省重点用能单位能耗在线监测系统的实际需要，整个系统可分采集系统、中台系统、业务应用子系统三个层次实现。
系统总体分层架构和功能框架如下：
（系统整体分层架构及功能框架）
① 采集系统（终端设备）
重点用能单位接入终端系统是对用能单位的能源转换、输配、利用和回收实施动态监控和管理的信息系统。 、管理信息系统、通讯网络及相应的管理软件等，通过能耗在线监测终端设备实现数据采集、分析、汇总、上传等功能。 重点用能单元端系统的核心是能耗在线监测端设备，置于重点用能单元，用于采集、处理用能单元能耗数据并上传数据到系统平台。 能耗在线监测终端设备应具备能源相关数据的在线采集、处理、校验、存储、显示、上传、网络隔离和远程升级等功能。
② 中台系统
包括数据中台-能耗数据中心、业务中台-业务应用支撑系统，以及外围配套的综合服务系统，如：统一终端设备接入和路由服务、数据和业务能力开放共享服务、平台集成对接和通用GIS服务（配套服务的设计可以集成到数据中台和业务中台统一实现）。
统一的终端设备接入和路由服务，负责N个家庭能源单元所有终端设备的统一接入、数据采集、认证和标准化，数据中心数据存储和分析的数据预处理，数据分发服务提供统一数据来源和数据格式。
数据中心围绕“规划、治理、整合、共享”四个步骤，对能源消费系统海量、多维度的数据资产进行整合分析，确保数据的一致性和可复用性，为能源消费系统提供数据资产和数据。上层应用。 整合分发、数据质量管理、主数据管理、数据分析等服务，最终实现数据资产价值最大化。
业务中心平台将能耗应用开发过程中需要用到的通用服务存放到平台中，上层应用通过微服务API网关调用业务中心平台的服务，完成统一认证、统一授权、设备管理与控制、告警规则定义、告警查询与处理、工单与流程管理等功能。 业务中台不仅减少了上层应用功能的重复开发，降低了成本，而且实现了多个应用之间机构、用户、权限的统一管理，跨多个工单和流程的统一管理。应用程序。
数据和业务能力开放共享服务，打破数据孤岛，在严格的权限管理下，实现不同业务系统乃至三方系统之间的数据打通和共享。
通用GIS服务作为中台的共享能力对外开放，在业务应用子系统层为各种业务应用提供统一的GIS服务，支持各种基于地图的数据展示和分析。
集成对接服务主要针对上层应用需要频繁向设备下发控制命令的场景。 提供基于TCP长连接的通信方式，并提供应用开发SDK，降低应用开发难度。 同时管理应用与平台的连接，以及流量控制、设备能力验证等功能。
数据中台、业务中台和一体化对接服务，打通了四川节能相关机构、管理域、运营域、生产域多个系统和应用之间的接口和数据通路，消除了信息孤岛，形成了局面大中型平台和小型前端的融合为上层应用快速响应需求、灵活创新提供了良好的环境。
③ 业务应用子系统
重点用能单位能耗在线监测平台应包括能源概况、能耗监测、节能管理、计量管理、能效分析、电力需求侧管理、企业服务、公共服务、运维等功能。维护管理。 同时，基于中台优势，业务应用子系统可以按需扩展和创新。
技术平台优势
四川省重点用能单位能耗在线监测系统省级平台运行后，将有效提高各级政府能源管理部门的基础数据采集范围和能力，提供客观、真实的数据。并准确反馈各用能单位能耗情况，有效提升能源管理水平和能源利用效率，助力四川省管理好能源消费，实现碳达峰和碳中和的双碳目标。
业务变更
在四川省重点用能单位能耗在线监测系统省级平台建设项目中，荣联重点承担了省级能耗在线监测系统平台建设和10家企业接入终端系统建设。重点用能单位。 建设消费在线监控系统省级平台监控中心。
荣联科技集团实施的四川省重点用能单位能耗在线监测系统省级平台项目顺利完成竣工验收，建成能耗数据中心和能耗监测中心重点用能单位，实现与国家监测平台互联互通，成功推动四川省能源消费管理结构优化升级。
四川省能源消耗在线监测平台的实施，有效提升了能源消耗在线监测和管理的效率，同时实现了以下客户价值：
1、随时掌握用能单位能耗情况。
2、及时发现能源浪费行为并进行警示提醒。
3、切实提高能源管理水平，提高能源利用效率。
4、大幅降低企业能源成本，促进能源结构优化升级。
相关公司介绍
·荣联科技集团
荣联科技集团股份有限公司（股票代码.SZ，简称“荣联科技集团”）是一家专业的数字化服务商，为行业客户提供企业数字化转型和IT基础设施建设综合解决方案。 20多年来，公司紧跟IT技术发展趋势，建立了覆盖全国的营销和服务网络，服务了数万家行业客户，成为客户数字化建设的优秀合作伙伴。 未来，公司将聚焦云计算、大数据等新一代信息技术，在金融、政务、运营商、能源制造、生物医药等优势行业深化核心应用，注入新动能进入企业的数字化转型。
目前，荣联科技集团已发展成为营业收入超过35亿元、员工800余人、业务遍及欧美31个省、自治区、60余家的大型高新技术企业集团。控股公司。
·四川省节能监察中心
四川省重点用能单位能耗在线监测系统建设是按照国家统一部署建设的，主要是为了支持政府节能管理部门开展工作，改造能源——节能减排工作由被动应对转变为主动监管，并为用能权交易、碳排放权交易提供支持。 四川省重点用能单位主要涉及电力、冶金、建材、化工、纺织、轻工、电子、机械、医药、煤炭、公建、交通、事业单位、非工业企业。 本项目平台建设选取10家重点用能单位，建设重点用能单位能耗在线监测系统，涉及化工、电子、电力、公建、纺织等9个不同行业、建材、造纸、机械、冶金等。 业二。
支持风能、太阳能、生物质能等可再生能源替代，有序推进农村清洁取暖。 发展工业绿色微电网，引导工业园区加快分布式光伏、分散式风电、多元储能、余热余压利用、智慧能源管理等综合系统开发运行，推动规模化、高水平附近可再生能源的消费比例。
依托高速公路服务区、收费站、客货运站等，合理布局分布式光伏发电设施。 继续对公共机构既有建筑围护结构、采暖、制冷、照明、供水等设施进行节能改造，推进公共机构屋顶光伏等新能源开发利用。
鼓励事业单位采用能源成本托管等合同能源管理服务模式，引导社会资本参与事业单位节能减碳改造。 加快淘汰报废老旧柴油公务车，增加新能源汽车在公共机构的使用，增加新能源汽车专用停车位和充电基础设施。 推广应用公共机构节能标准体系，全面开展机构节能创建行动。 到2025年，创建160家公共机构节能示范单位，评选10家公共机构节能带头人。
加强高速公路服务区和交通枢纽充电桩建设。 到2022年，高速公路服务区快速充电桩覆盖率达到100%。 到2025年，建成10个以上绿色低碳示范试点项目。 加快淘汰报废老旧柴油公务车，增加新能源汽车在公共机构的使用，增加新能源汽车专用停车位和充电基础设施。
河南省人民政府关于印发河南省“十四五”节能减排综合工作方案的通知
豫政〔2022〕29号
各省辖市人民政府、济源示范区、空港片区管委会，省人民政府有关部门：
《河南省“十四五”节能减排综合工作方案》现印发给你们，请认真贯彻执行。
河南省人民政府
2022 年 7 月 28 日
河南省“十四五”节能减排综合工作方案
为贯彻落实《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》（国发[2021]33号），大力推进节能减排工作打好污染防治攻坚战，加快建立健全绿色低碳循环经济体系，推动经济社会全面绿色低碳转型，助力实现碳峰值碳中和目标，结合我省实际，制定本工作方案。
一、一般要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和历届十九届全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想，贯彻落实省十一大要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，全面准确全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，加快实施绿色低碳转型战略，以节能减碳减污协同为重点，落实节能减排重点抓好能源消费强度和总量“双控” 、主要污染物排放总量控制制度、 完善节能减排政策机制，促进能源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量持续改善，确保完成“十四五” 《规划》节能减排任务，为全省如期实现碳峰碳中和目标打下坚实基础。
二、主要目标
到2025年，全省单位国内生产总值能耗比2020年下降14.5%以上河南省机关能耗管理系统，能源消费总量合理增长，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物减排量分别达到18.38万。 吨、4900吨、11.68万吨、4.57万吨。 节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国内先进水平，经济绿色低碳转型发展和社会取得了显著成效。
3、实施节能减排重点工程
（一）重点产业绿色升级工程。 推动新兴产业技术装备迭代升级，促进新兴产业规模化、多元化发展。 加快部署第五代移动通信技术、工业互联网、工业大数据中心、新能源充电桩、车联网等新型基础设施，推进工业互联网创新应用，加快绿色数据中心建设。 持续推进绿色制造体系建设，推进绿色产品设计，加强绿色供应链建设，开展绿色工厂创建。 到2025年，建成绿色工厂（园区）300家，绿色供应链管理企业30家。 深化重点行业供给侧结构性改革，推进钢铁、水泥、电解铝、玻璃等重点行业产能置换、设备规模化改造和重组整合，鼓励高炉转炉长炉改造流程企业转变为电炉短流程企业。 专注于钢铁、焦化、铸造、建材、有色金属、石油化工、化工、工业涂料、包装印刷、电镀、制革、石油勘探、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业等，开展全流程清洁、回收和低碳改造。 实施重点领域节能减碳改造。 到2025年，钢铁、电解铝、水泥、炼油、乙烯、焦化等重点行业产能和数据中心超过能效标杆30%。 完善能源管理体系，支持企业建设能源碳一体化智能管控中心。 推进涂料、化工等产业集群分类管理，开展重点行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。 巩固钢铁、水泥行业超低排放改造成果，推进焦化等重点行业超低排放改造，全面实现燃煤锅炉超低排放。 “十四五”期间，规模以上工业增加值能耗下降18%，万元工业增加值用水量下降10%。 （责任单位：省工业和信息化厅、发展改革委、生态环境厅、市场监管局，各省市人民政府，济源示范区管委会。以下要求各地落实，将不被列出）
（二）园区节能环保提升工程。 继续提升化工、铸造、有色金属、砖瓦、玻璃、耐火材料、陶瓷、农副食品加工、印染、制革等产业集聚水平。 全面推进省级开发区污水处理设施建设和污水管网排查整治。 发展工业绿色微电网，引导工业园区加快分布式光伏、分散式风电、多元储能、余热余压利用、智慧能源管理等综合系统开发运行，推动规模化、高水平附近可再生能源的消费比例。 鼓励工业园区实施能源综合改造，建设能源消耗在线监测管理平台，开展园区能源利用情况考核，提高园区能源综合利用效率。 以省级开发区为重点实施循环转型，推进公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置。 到2025年，建成一批节能环保示范园区。 （责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅）
（三）城市绿色节能改造工程。 全面推进城市绿色规划、绿色建设、绿色运营管理，系统推进海绵城市建设，加快建设韧性城市和“零废弃城市”。 加快修订我省建筑节能相关标准，积极开展超低能耗建筑示范，鼓励各地探索发展近零能耗建筑、零碳建筑。 贯彻落实《河南省绿色建筑条例》，推动新建建筑按照绿色建筑标准进行设计、建设、运营和管理，积极推进既有建筑绿色改造。 贯彻落实《建筑节能与可再生能源利用通用规范》，推进可再生能源在建筑中的应用。 因地制宜推进清洁取暖，加快工业余热和可再生能源在城市供热中的规模化应用。 实施绿色高效制冷行动，重点建设中央空调、数据中心、商务产业园、冷链物流，更新升级制冷技术装备，优化负荷供需匹配，大幅提高制冷系统能效. 实施公共供水管网渗漏治理工程。 到2025年，全省海绵新城标准面积500平方公里以上，城市透水地面面积比重不低于40%，全省绿色建筑比重达到100%新建城市建筑，建设一批高星级绿色建筑。 建设示范工程，城镇清洁供暖比重和绿色高效制冷产品市场占有率大幅提升。 （责任单位：省住房城乡建设厅、生态环境厅、发展改革委、自然资源厅、市场监管局）
（四）交通物流节能减排项目。 加快交通基础设施绿色低碳发展，因地制宜推进有条件的新建高速公路和普通国省干道建设，全面落实绿色道路建设要求。 依托高速公路服务区、收费站、客货运站等，合理布局分布式光伏发电设施。 加强高速公路服务区和交通枢纽充电桩建设。 到2022年，高速公路服务区快速充电桩覆盖率达到100%。 到2025年，建成10个以上绿色低碳示范试点项目。 推进大宗货物“路改铁”“路改水”中长途运输，重点行业大宗货物清洁运输比例达到75%以上。 大力发展多式联运，开展内河强运量多式联运试点建设，探索多式联运“单一体系”模式。 加快新能源和清洁能源汽车在城乡公交、出租车、城市配送等领域的推广应用。 到2025年，除应急保障车辆外，全省公交车、巡航出租车基本实现新能源化。 开展新能源中重型货车应用示范，鼓励使用新能源中重型货车在中短途固定运输线路或大型物流园区进行中转运输、港口等场所。 落实机动车尾气检测维修制度，推进机动车维修电子健康档案系统与机动车尾气检测系统互联互通。 鼓励有条件的船舶采用液化天然气动力系统，鼓励港口作业机械、进港车辆和拖轮使用电能、氢能等清洁能源，大力推广靠港船舶使用岸电，建设新码头，同时建设岸电设施和船舶受电设施比例达到100%。 开展创建绿色出行行动，提高绿色出行比重。 在郑州、济源等全国城市建设绿色货运配送示范工程。 全面推广绿色快递包装，引导电子商务企业、邮政快递企业采购和使用获得绿色认证的快递包装产品。 （责任单位：省交通运输厅、发展改革委牵头，省工业和信息化厅、公安厅、财政厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、省交通厅商务部、市场监管局、邮政管理局、中铁郑州局集团、省机场集团等）
（五）农业和农村节能减排工程。 支持风能、太阳能、生物质能等可再生能源替代，有序推进农村清洁取暖。 推广农用电动车、渔船应用，发展节能型农业生产设施，推进农舍节能改造和绿色农舍建设。 继续加大农业面源污染防治力度，开展农药化肥减量增效行动，多渠道提高秸秆综合利用率，全面提高农资回收利用和处理水平。薄膜和农药包装废弃物。 全县推进畜禽粪便资源化利用，提高规模化养殖场污染综合治理成效。 巩固和提高农村人居环境整治效能，提高农村污水垃圾处理能力，基本消除农村大面积黑臭水体。 到2025年，农村生活污水处理率达到45%，秸秆综合利用率稳定在93%以上，主要农作物农药、化肥利用率达到43%，农作物综合利用率达到45%。畜禽粪便将达到83%。 统防统控覆盖率分别达到55%和45%，规模化养殖场氨氮排放总量减少5%。 （责任单位：省农业农村厅、生态环境厅、乡村振兴局牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、水利厅、市场监管局等）
（六）公共机构能效提升项目。 继续对公共机构既有建筑围护结构、采暖、制冷、照明、供水等设施进行节能改造，推进公共机构屋顶光伏等新能源开发利用。 鼓励事业单位采用能源成本托管等合同能源管理服务模式，引导社会资本参与事业单位节能减碳改造。 加快淘汰报废老旧柴油公务车，增加新能源汽车在公共机构的使用，增加新能源汽车专用停车位和充电基础设施。 推广应用公共机构节能标准体系，全面开展机构节能创建行动。 到2025年，创建160家公共机构节能示范单位，评选10家公共机构节能带头人。 (责任单位：省事务局)
（七）重点领域污染物减排工程。 深入打好蓝天保卫战，制定河南省环境空气质量综合整治行动计划。 开展细颗粒物与臭氧协同治理“一城一策”后续研究、技术攻关和应用示范。 以黄河、长江、淮河、海河干流、主要支流为重点，实施一批水环境整治、水生态修复和生态缓冲区建设工程。 深入开展黄河流域节水治水行动和“清淤行动”。 推进南水北调水源汇水区丹江口水库生态安全保障工程实施，开展南水北调干渠沿线生态环境综合整治引水工程，继续推进饮用水水源地标准化建设，建设一批饮用水水源地保护工程。 到2025年，基本完成黄河重要支流排污口治理，黄河干流和省界断面水质稳定，黄河生态流量干流和主要支流得到有效保障。 （责任单位：省生态环境厅、发展改革委、工业和信息化厅、水利厅牵头，省住房城乡建设厅、交通运输厅等配合）
（八）煤炭清洁高效利用项目。 以煤炭为主省，坚持先建后毁，统筹兼顾，合理控制煤炭消费总量。 做好煤炭清洁高效利用，实施存量燃煤电机组节能降耗改造、供热改造、灵活改造“三个衔接”。 加快推广燃气发电机组、燃煤热风炉、加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）和建材行业煤炭减量，实施清洁电力和天然气替代。 推进大型燃煤电厂热电联产改造，充分挖掘供热潜力，有序淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。 加大落后燃煤锅炉和燃煤小火电厂淘汰力度，推广工业余热、电厂余热、清洁能源替代煤炭供热供汽。 完成国家下达的“十四五”煤炭消费总量控制目标。 （责任单位：省发展改革委、生态环境厅、工信厅、住房城乡建设厅、市场监管局等）
（九）推进挥发性有机化合物行业企业综合治理实施。 加快源头替代低挥发性有机物原辅材料，全面推广使用油墨、胶粘剂、清洗剂等低挥发性有机物涂料，组织生产销售环节产品质量联合检查涂料行业，加强对行业内企业挥发性有机物含量限值的检测和监管。 加强工业企业挥发性有机物污染治理，对挥发性有机物治理设施废气旁路进行全面梳理分类，对含挥发性有机物物料实行全方位、全链条、全环节密闭管理； 全面推进石化化工储罐改造，采用高效、低泄漏的浮盘和呼吸阀，可显着提高检漏和修复实施质量，大大提高收集率、去除率和运行效率挥发性有机化合物处理设施的比率。 加强油品储运销售全过程挥发性有机物管控，重点推进油库、油罐车、加油站油气回收在线信息系统建设，加大监管力度石油和天然气排放。 （责任单位：省工信厅、生态环境厅、市场监管局等）
（十）环境基础设施水平提升工程。 推进城镇生活污水管网建设和改造。 新建污水收集管网宜采用分流制。 对排水管网进行清洗分流、混排错接，对破损管网进行维修更换，提高污水收集效率。 依托现有污水处理厂，科学布置污水循环利用设施，推广再生水用于生态补水、工业生产和市政杂用。 坚持减量化、稳定化、无害化、资源化利用，推进污泥无害化处置和资源化利用。 新建污水处理厂必须有明确的污泥处理方式。 鼓励发展“生物质利用+焚烧”，以垃圾焚烧电厂、水泥窑、燃煤电厂等协同处置方式作为污泥处置的补充。 加快构建分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理体系。 到2025年，全省基本消除城镇建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区域，郑州市生活污水集中收集率不低于90%。 集中征收率力争达到70%以上，或在2020年基础上提高5个百分点； 市县生活污水处理率达到98%以上。 25%以上的缺水城市； 省会城市和县级城市污泥无害化处置率分别达到98%和95%。 城市生活垃圾焚烧处理能力达到约7.98万吨/日，约占95%。 （责任单位：省发展改革委、住房城乡建设厅、生态环境厅等）
四、完善节能减排政策机制
（一）优化完善能耗双控体系。 坚持节能优先，严格降低能源消费强度约束，切实增强能源消费总量管理的灵活性，加强能源消费“双控”政策与碳中和目标的衔接。 以能源产出率为主要依据，综合考虑省会城市发展阶段、济源示范区、重大项目投产等因素，合理确定能源消耗强度下降目标。 完善能源消费总量指标确定办法，各省辖市和济源示范区根据地区生产总值增长目标和能源消费强度下降目标确定年度能源消费总量目标。 对已完成全省能源消费强度下降目标的地方，免予考核能源消费总量目标。 省会城市和济源示范区“十四五”新增可再生能源用电量不纳入地方能源消费考核。 原材料能耗不纳入能耗“双控”考核范围。 有序实施重大项目能耗、煤炭指标单独列示，支持省委、省政府对重大项目的规划布局。 推进能源使用权有偿使用和交易试点建设，以增量调控为重点，鼓励企业进入节能能源交易市场，促进能源要素合理配置。 （责任单位：省发展改革委牵头，省统计局配合）
（二）完善污染物排放总量控制制度。 坚持精准治污、科学治污、依法治污，落实污染物排放总量控制制度，实施重点减排工程，形成有效减排能力。 以改善区域流域生态环境质量为重点，控制污染物排放总量，实施全过程调度管理。 按照可监测、可核查、可考核的原则，建立减排管理台账，纳入主要污染物总量减排管理体系。 统筹考虑温室气体协同减排效应，着力推进多种污染物协同减排，在重点区域、流域、领域、行业实施一批减排项目。 进一步完善污染减排考核体系，将重点减排项目完成情况纳入考核指标体系，加强减排总量与排污许可与环境影响评价体系的衔接，提高减排总量核算的信息化水平、完善污染减排激励约束机制，全面加强总量减排监督管理。 (责任单位：省生态环境厅)
（三）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目的盲目发展。 to the and the of our , the of high and high ( to as "two high") , a list of "two high" in stock, under and , and . Carry out and on and under- "two high" for , , etc., , the and of "two high" that , and "two high" that do not meet the . the of the , the "two high" to - and - , and . the new "two high" and joint , the entry of "two high" , the level and the level of , and the "two high" and the and of the and the of the , and and deal with use . and , guide to the "two high" . ( units: the and , the of and , the of , and the of take the lead, with the of the Sub- of the 's Bank of China, the , the Henan and , and the China , etc.)
(4) and . laws and on , , clean , and , and the "Henan " in due . the , the "one-" of , and to the of or the of . , and lead by one . the of limit for goods, air for key , and non-road (560 and below) Phase IV and Ship Phase II . non-road is . the for light-duty and heavy-duty and the for and in the next stage. - and law , and ex-post , , and the of laws, and . ( units: and , of and , of , of and , of and Urban-Rural , of , , , etc.)
(5) . All of for and , and funds to the of key and . and . a at all for the and of rural . the of green . the green , green , and in key , make good use of tools and for clean and use of coal, and green and low- . to the of such as green loan , and , risk , and . the of green bonds and - and - to go for and . in areas with high risks to . tax for , and water , and of . and . the of price and and , to green price such as for high - , the scope of , , and the of for "two high" . the of the heat and the price for urban heat . the for the of urban fees. ( units: and , of , Sub- of the 's Bank of China, Henan and , , of and , of , of and Urban-Rural , , etc.)
(6) the . the paid use and of use , the of use right and , and the flow and of to high- , , and . and the , and to the pilot scope of . green . Fully power side . , and the "one-stop" model such as , , , , , and . and open the , third-party of , and new such as - and . the and the scope of . the green , , and , and the of -, low- and . ( units: and , of and , of and , of , , etc.)
(7) . the for key - units, the , the of a five-level smart - for , , , parks, and key - units, and the and of - for key - units. 等级。 the and of in the of , , , etc., and the of a for of urban . the scope of of , and the of and . Build a fixed , the of in parks, and the of and for key units in the of . the of teams, the of data, , , and the of data. ( units: of , and , of and , of and , of and Urban-Rural , of , , etc.)
(8) the - and - team. on such as the "China·Henan , and " and plans such as the " ", focus on high-level - and - and teams, and the of - and - . and in the to build - and - bases, the of key in - and , and the and and of - and - . a for and for and , and the for in the of . the three-level at the , and , and build a law team with clear . the of and teams at the and , set up posts and for key - units, and set up full-time for key - units. the of - and - of the , , law and , etc., and the level of - and . ( units: and , of , of , of and , of Human and , of and , etc.)
5. Do a good job in and
(1) . All and must to the and , plans, and that the tasks of and the "14th Five-Year Plan" are in place. The main of the under the of the and the Zone are the first for local and . They must fully link the local and goals with the five-year plan and plan for and , and a good pace. , to that the goal is . The and and the of and and , and , do a good job in , and major to the in a . ( units: and , of and )
(2) and . the "14th Five-Year" - and plan, the of , and cross-cycle , and , mid-term , and five-year . the of and , to the goal , take the of the total as an , and to carry out the of the of and . use the of and . After the are by the , they will be over to the of as an basis for the and of the team and of the and the Zone . ( units: the and and the of and take the lead, and the of the Party )
(3) . Carry out in-depth such as - , green , green , green , green , green malls, and green . and , water , food , , and cost , and the of a , , green, low-, and . , , and to in and , and the to in the of and . ( units: Party , Radio, Film and , , and , of and , of and Urban-Rural , of , of , of Water , of , Women's , etc.)
