正文 | 《瞭望台》新闻周刊记者赵东辉、王菲、梁晓飞、王瑾瑜

数百米深的矿井，5G网络覆盖和巡检机器人来回穿梭。火力发电厂的废气被“养”成微藻，制成保健品。在全国最大的高铁轮对生产基地，灯火通明，作业繁忙……

这里是山西。

智能化建设让煤矿逐渐透明化

总体规划 | 于千欢视觉设计 | 王婷婷

黄河奔腾不息，八百里太行绵延不绝。三津古朴厚重的大地犹如“凤凰涅槃”，呈现出一种新气象。

山西境内外有山有水，地下深埋的煤矿数量巨大，为人们所熟悉。如何摆脱资源依赖，走出一条绿色转型发展道路？这是山西经济从高速增长阶段进入高质量发展阶段必须面对和解决的问题。

在习近平总书记的亲切关怀下，党中央赋予山西建设资源型经济转型综合改革试验区的重大任务。

2017年9月，国务院印发《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》。2019年5月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第八次会议，审议通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》。山西成为全国首个能源革命综合改革试点。文件要求山西着力在提高能源供应体系质量和效率、构建清洁低碳能源消费模式、推进能源技术创新、深化能源体制改革、

2020年5月，习近平总书记视察山西时认真地说：“对山西来说，转型发展既有紧迫感，也有长远的战略布局，不能坐等资源枯竭再启动转型。”

他对山西寄予厚望：如果路是对的，就一定要坚持下去，长期努力，不重复，不折腾。希望山西率先走出一条转型发展的新路。

殷殷期盼，激起澎湃的力量。

山西按照习近平总书记引领的方向，全面推进高质量发展，率先转变传统优势产业，实现集约发展；以战略性新兴产业引领转型，实现集群规模发展；深化改革开放为产业转型提供环境和政策支持，转型发展呈现强劲态势。

曾经被贴上“黑”、“煤”标签的山西，不断刷新着人们的认知。

“确保到2030年基本完成资源型经济转型任务”、“树立高素质英雄人物，不断提高产业发展的金、新、绿含量”。在今年10月召开的山西省第十二次党代会上，山西省委书记林武表示，要把握新的发展阶段，全面准确贯彻新发展理念，抓住构建新发展格局，全面推进高质量发展的战略机遇期。以“全方位推进”为横向维度，以“高质量发展”为纵向维度，形成全面渗透、深度协同的工作矩阵。

一幅生动的转型发展画卷，正在三金这片土地上缓缓展开。

山西省临汾市西县黄土镇30兆瓦农光互补光伏扶贫电站项目（2018年7月17日摄） 杨晨光摄/本期

传统产业“三化”改造

在晋能控股集团塔山煤矿地面调度中心，工作人员用鼠标轻敲电脑上的“一键启动”按钮，井下采煤机、运输车、装载机等综采设备相继联动运行. 监控画面上，井内各部位的运行视频清晰可见。伴随着各种数据的变化，滚动的“武进”沿着传送带跑向地面。

塔山煤矿机电副总经理张星表示，该煤矿已实现5G网络在矿井上下全覆盖。智能巡检机器人、一键“网约车”通话、实时手机视频通话……绿色智能的“金钥匙”为传统采掘业打开了快进钥匙。

在山西，已建成154个类似的智能工作面。山西作为重要的能源基地，为“点亮半壁江山，暖华北炕”作出了历史性贡献。也遭遇了产业结构失衡、生态破坏严重、经济断崖式下滑的阵痛。

经济发展进入新常态，对资源型经济转型发展提出了新的更高要求。《国务院关于支持山西省进一步深化改革推进资源型经济转型发展的意见》提出，山西要完善产业转型升级促进机制，打造能源革命排头兵. 改革实施产业转型升级行动，完善传统产业转型升级政策体系。

山西采取一系列有力措施，充分发挥能源比较优势和技术优势，推动煤炭、电力、钢铁、有色金属、焦化、化工、建材等传统优势产业转型。 , 和设备制造。

瞄准智能、绿色、服务三大方向，山西传统产业正焕发活力。

——突出智能化，运用大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术，提升自主创新和集成创新能力。

山西是煤炭大省。几代人积累的煤炭财富是稳定经济的压舱石。但长期以来，煤炭行业“大而不强”的突出问题。

为此，山西在全力保障国家能源安全的同时，坚决淘汰落后煤炭产能。“十三五”期间，共化解煤炭过剩产能15685万吨。一大批资源枯竭的老矿退出历史舞台，全省煤矿数量减少。到900座以下，先进产能占比从不足30%提高到68%。

同时，以煤矿智能化建设为抓手，山西率先将5G技术引入煤矿智能化建设，在全国率先建立“5G智慧矿山联盟”；并与华为联合成立“智慧矿山创新实验室”，建立国家级煤矿。业界首个科研创新人工智能计算中心。

去年，山西煤炭产量超过内蒙古，时隔数年再次成为“煤炭龙头”。此时的山西不仅产量位居第一，而且成为智能、绿色、安全煤矿开采的“先锋”。

——突出绿色化，构建绿色多元能源供应体系，突出高碳领域低碳行动。

在清徐精细化工循环产业园，曾经让人头疼的焦炉煤气变成了高纯氢气。在园区乘坐氢气车转一圈，烟雾缭绕的生产场景消失了，一排排的绿树在园区内一字排开。负责人姚俊清表示，项目全部建成后，可满足5500辆客车、8000辆物流车或2200辆重卡的满载，可减少26.4万吨二氧化碳排放。每年。

“我们正在规划一个投资50亿元的氢能产业科技园，集氢能汽车制造、高纯氢储运、加氢站建设为一体，解决碳排放问题。” 。” 姚俊清说道。

在大同市，有两只可以发电的“大熊猫”。这是世界上第一个大熊猫造型的光伏电站。该电站每年发电约8000万千瓦时大同食品厂工业能耗管理系统价格，相当于3.4万户家庭的年用电量。

“风景来自天，电来自天。” 截至2021年6月，山西风电和光伏装机容量达到3384.5万千瓦，占总装机容量的31.2%。新能源在供电结构中逐渐占据主导地位，清洁电力源源不断地走出太行山，成为实现“双碳”目标的重要助力。

位于山西省阳泉市经济开发区的百度云计算（阳泉）中心（2019年4月16日摄） 杨晨光摄/本期

——突出服务导向，促进传统优势产业与现代服务业相互促进。

加快传统优势产业向服务化转型，核心在于“破”二字。山西支持煤电行业转型为绿色低碳综合能源服务商，支持钢铁、焦化、建材、有色金属、化工等行业转型为高端定制化供应商。基础产品，推动生产性服务业从服务制造环节向上下游延伸，形成全产业链。

“钢铁生产企业一直想实现直供直销，而产业服务综合体模式终于实现了这个目标。终端用户只需通过手机下单，500公里半径内即可24小时内拿到钢厂直接配送的钢材，没有中间商，以西安用户为例，一吨钢至少可以节省60元成本。” 山西晋南钢铁集团总裁张天福说。

去年9月，由山西晋南钢铁集团与浙商中拓集团共同出资的“晋南产业服务综合体”在山西曲沃开业。该综合体集钢材销售、仓储、金融、智能物流、终端配送、电子商务、钢材深加工、大数据分析为一体。通过上下游服务，促进钢厂与终端客户的高效对接，加速钢铁行业从制造向制造转型。加工服务业转型。

变速箱车间（2018年6月26日摄） 曹阳摄/本期

新兴产业逐渐成为重要支撑

看似平淡无奇的滤网一次可过滤99.5%PM2.5种污染物，可重复使用20次不产生异味；一座气凝胶零能耗小屋，不需要电，就能“自给自足”……华阳新材料科技集团的系列新品让人惊叹。

这家公司的前身阳煤集团是一家老牌煤炭企业。改革重组后，华阳新材料科技集团聚焦新材料蓝海，大力布局研发尾部、量产首创的新项目：亚洲最大的气凝胶生产基地，一批完成煤层气生产金刚石等新材料产业项目。投入生产；工业丝、泡沫铝、单层石墨烯、柔性陶瓷纳米纤维等一批项目已启动。“与传统能源产业相比，新材料产业技术含量高，利润空间大，”华阳新材料科技集团董事长翟宏表示。

华阳新材料科技集团的华丽转身，成为山西创新变革的生动缩影。山西除了向生存发展方向改造升级传统产业外，还向加快集群和规模方向发展壮大战略性新兴产业，构建现代产业体系。

紧跟科技革命和产业变革的潮流，山西明确将信息技术应用创新、半导体、大数据集成创新等领先产业集群确定为主攻方向，率先集聚高端创新资源- 一流的创新生态系统。

推动经济转型，出路在创新，难也在创新。

为有效集聚国内外创新资源，山西在全省布局建设15个智慧创新城市，引进国内一流的创新创业运营团队。目前，已建成10个智慧创新城市，600多家企业陆续入驻。

国家超算太原中心、太原一实验室、高速汽车山西省实验室及大同（阳高）试验线、基于量子光源的引力波探测大型地基观测装置...战略性新兴产业需求，一一定位清晰、布局合理、梯级联动、充满活力的实验室扎根山西。

公布名单并接受指挥，并广泛发布英雄帖子。不久前，山西发布了29项重大科技项目。“都是‘顶天立地’、‘落地生根’的‘颈项’技术和关键核心技术。” 山西省科技厅副厅长张启光表示，2019年以来，山西省通过揭榜、带头的方式，分三批成功立项40个。是重大科技项目，研发总投资9亿元，打造行业杀手锏，预计新增产值约64亿元。

从过度依赖要素驱动到更加依赖创新驱动，山西创新引擎迸发出更强劲的动力。贫瘠的黄土地上生长着许多“小巨人”、“隐形冠军”和“单项冠军”。

“在人体胶原蛋白领域，我们现在处于世界领先地位，我们的标准已经成为行业标准。” 是山西地方科技型企业。杨夏董事长带领团队实现人体III型胶原蛋白量。生产，并迅速占领市场。她表示，随着新工业园的投产和更多种类人源胶原蛋白的开发，公司有望在未来成为全球重要的胶原蛋白产业基地。

作为转型发展的排头兵，山西转型综合改革示范区不负众望：中国电力科技建成全国最大的第三代半导体碳化硅衬底材料基地；百度建成了全国最大的人工智能标注中心；智启高铁建成全国最大的高铁轮对生产基地；上海开赛生物与示范区共建山西合成生物产业生态园，一期投资约450亿元...

管委会副主任董亮介绍，示范区以科技创新为引领，着力打造精密电子制造、合成生物、光伏产业、智能制造等4个千亿级产业集群和智能制造。现代服务业，加快培育新创、碳化硅等产业。、蓝宝石、高端装备、新材料等百亿新兴产业集群。

一批战略性新兴产业从零到一、从一到多，形成了草原草原化趋势。

“‘十四五’时期是山西完成资源型经济转型任务的关键时期，战略性新兴产业将成为重要支撑和承载。” 山西省工业和信息化厅投资规划司副司长王彦军分析，根据山西“十四五”规划，到2025年，战略性新兴产业增加值将占约占GDP的12%，未来战略性新兴产业将成为山西工业经济转型发展的重要动力。

晋能控股集团塔山煤矿地面调度中心（2021年6月17日摄） 杨晨光 摄/本期

全面深化改革释放新红利

面对资源型经济转型的困难和挑战，我们既要有勇气，也要有智慧，勇于突破，以改革促转型。

《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》提出，山西要全面深化国有企业改革，激发市场主体活力；加快重点领域改革，增强内生发展动力。

近年来，国企改革、开发区改革、电力体制改革、营商环境改革……山西率先尝试，稳步推进。部分重点领域改革迈向全国第一方阵。性欲正在生根发芽。

面对国有企业中国有资产比重过大造成的“一煤为主导、一股为主导、创新不足”的老问题，山西将国资国企改革作为关系全面转型的重大战略问题，推动国有企业从“根本上改革、体制破、治理立”。

在全国率先深入开展国有资产监管体制改革，成立国有资产经营公司，对国有资本进行穿透式监管，对国有资本进行了大刀阔斧的战略重组。省属国有企业，孕育了能源产业的“双航母”和一批新兴产业的旗舰企业。国有企业在转型发展中的引领作用进一步增强。

向改革求动力，从改革中获益，开发区要先行先试。

时间序列已经到了冬天，三津之地依旧是一片火热的施工现场。2021年山西省开发区第四个项目将开展一批签约、开工、投产一批“三批”活动。10月30日，活动将在全省同步举行。、新能源、新材料等产业项目集中。

山西把88个省级以上开发区作为转型发展和对外开放的主战场，实施“三化三制”改革，即建立专业化、市场化、国际化开发区管理团队，实行领导班子任期制、全员聘任制和绩效工资制。目前，全省开发区各项经济指标增速均高于全省水平，转型发展主引擎作用日益凸显。

好的政策是行业增长和企业发展的催化剂和助推器。

山西创新电力交易机制，将煤炭优势转化为电力优势，对110kV及以上电压等级战略性新兴产业用户实行优惠电价交易。

走进大同市灵丘县秦淮数据集团产业园，科技气息扑面而来。在已经建成并投入使用的机房里，数以万计的服务器在恒温恒湿的环境中，不断地亮着“闪烁的灯”。

“电对我们来说是最重要的因素。在整个数据中心的 10 年生命周期中，50% 的运营成本来自电。” 秦淮数据集团总裁助理徐军表示，公司目前在大同灵丘。首都周边太行山能源与信息技术产业基地年用电量约为4.38亿千瓦时，优惠的电价降低了企业很大一部分用电成本。

在利好政策下，高新技术企业纷纷入驻。数据显示，山西高新技术企业从“十二五”末的720家增加到2020年的3188家。中电、百度、上海开赛生物等在山西大举投资. 越来越多的年轻人和企业家怀揣梦想来到这片黄土地，准备大展宏图。

良好的营商环境就像阳光、水和空气，一时缺一不可。

软环境需要努力。为营造优良营商环境，山西推出“五你包”：让在山西投资创业的人有“靠制度不靠关系”的社会氛围，用“承诺”做项目系统+标准位置+全代理”。优质服务，前期“一签”便民服务，办好“7×24小时营业”的政务服务超市，“新官管老账”有稳定预期未来。

山西重组投资审批流程，将“一签”下发至全省市县开发区，省市两级企业开办时间基本缩短至1天。

“承诺制+标准土地+全程代理”是一套重拳：符合条件的项目，只要按照政府规定的标准做出书面承诺，就可以“先建后验”开工建设；土地出让时，各项指标均已完成，征地时即可开工建设。在此基础上，项目从筹备、施工到运营的所有程序均由专业人员提供，提供全周期的免费代理服务。

“该项目的竣工时间比预期提前了一半，还节省了超过1000万元的开支。” 瑞湖新能源汽车服务城是大同经济技术开发区首个“承诺制、零审批、征地”。“开工”的受益人，项目负责人张正宁算了一笔账，“项目贷款1.5亿元，按当前贷款基准利率4.75%计算，项目拿到后节省9个月时间，节省534.375万元，二期工程超过1000万元。

民营企业和民营企业家是一家人。山西先后出台支持民营经济发展的30项政策和23项新政策，增加要素供给，助推民营企业“提速”。

随着营商环境的不断改善，已有137家世界500强企业在济南投资。

黄土地孕育新未来

今天，不靠国界、不靠江海的山西，着力打造内陆对外开放新高地，黄土孕育着新的未来。

山西省永和县黄河乾坤湾（2017年9月6日摄） 曹阳摄/本期

中心城市和城市群是承载发展要素的主要空间形态。但一段时间内，山西省城市人口少，经济总量低，辐射带动能力弱。

为提升区域发展竞争力，山西布局“一团两区三圈”，将晋中城市群发展纳入国家规划，是山西在中部率先崛起的重大机遇。区域并在国家地图中显示其状态。以泰新经济区建设为重点，加快开发晋中城市群发展的北引擎；建设高质量的山西转型与综合改革示范区，不断壮大晋中城市群发展的南引擎。打造晋北、晋南、晋东南优质城市圈，推进以人为核心的新型城镇化，

借助“一组、两区、三圈”城乡发展新布局，山西积极融入国家重大区域战略。泰新经济区作为晋中城市群发展的北方引擎，已成为山西融入京津冀、服务雄安新区的重要通道。. 2018年至2021年上半年，山西及京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大区域累计招商引资项目达3426个，占比超过同期签订合同总数的30%。

把握大势、抢抓机遇，是内陆地区发展突围的关键。山西深度融入“一带一路”等国家重大战略，加快港口、陆港、开发区、综合保税区等开放平台建设。2020年全省外贸进出口1505.8亿元，同比增长4%，高于全国增速2.1个百分点。

唯有功德，才能广博。人才外流曾经是山西的痛处。肩负着转型新路重任的山西，人才需求迫切。

山西深化省校合作，与高校共建大学生实习实训基地、智库合作基地等“十二大基地”。2021年10月，山西将在北京“人来山西，风景秀丽”人才宣传周为北大、清华举办专场活动。各市各市都拿出了精挑细选的岗位，满怀求才之心，把“山西”延伸到学生身上。橄榄枝”。

在不断加大自主创新人才培养力度的基础上，山西综改示范区与清华大学、复旦大学等20余所高校建立了合作机制。赛刘秀才博士等一流科学家团队。截至目前，示范区已建成院士工作站39个，60余名科研人员入选国家“重大人才工程”。

千帆竞逐，勇者胜。全面推进高质量发展，成为山西最鲜明的主题、最动听的旋律。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，三晋三晋三千五百万儿女将以敢想敢做的雄心，引领转型发展，勇于突破，勇于拼搏。未来。

三津古地正迸发出无限生机，全面推进高质量发展。■