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建筑业是实施节能减碳的重点行业之一。到2020年底，全国共建成绿色建筑超过66亿平方米，为减少碳排放做出了突出贡献。提高建筑节能水平，要加快更新建筑节能、市政基础设施等标准，提高节能减碳要求，释放建筑节能减碳潜力。 .

节能减碳，要聚焦重点行业。国务院此前印发的《2030年前碳达峰行动计划》（以下简称《行动计划》）提出，加快更新建筑节能、市政基础设施等标准，提高节能减碳水平要求。

我国总建设规模大。目前在提高建筑领域的节能标准方面取得了哪些进展？下一步工作的重点应该是什么？记者采访了相关部门负责人和行业专家。

绿色建筑实现跨越式增长

彩色铝合金格栅斜交叉，在夜间光影的作用下，犹如飘落的雪花……北京冬奥会冰球训练场馆的五棵松冰上运动中心不仅拥有超高的“颜值”，而且还实现了超低能耗。 “场馆使用二氧化碳制冰，相比常规制冷剂可提高40%的效率。制冰余热回收后，还可用于热水供应。不仅如此，600-安装在屋顶的千瓦级光伏发电板可实现年供电约70万千瓦时。”参与场地建设的中建一局五棵松冰上运动中心项目经理冯延军说。

近年来，我国建筑节能标准稳步提高。标准配额司司长田国民介绍，自1986年第一版建筑节能设计标准颁布以来，我国建筑节能经历了“三步走”，即在1980年代初普通住宅建筑采暖能耗中，建筑节能的节能比例逐渐达到30%、50%和65%。 30多年来，我国先后颁布了住宅建筑节能（五个气候区）、公共建筑节能、农村建筑节能、节能产品的标准和规范，形成了较为系统的节能技术体系和标准体系。

据测算，到2019年底，我国新建和竣工节能建筑年可实现近3亿吨标准煤的节能能力，可减少二氧化碳排放7.4亿吨，有效减缓了建筑总能耗的增长速度。

与此同时，我国绿色节能建筑实现了跨越式增长。到2020年底，当年全国城镇新建绿色建筑比例达到77%，累计绿色建筑面积超过66亿平方米。 %。根据《行动计划》，到2025年，城市新建建筑全面实施绿色建筑标准。

“建筑节能为减少碳排放做出了突出贡献。特别是在碳达峰和碳中和目标提出后，逐步建立系统、全面的碳达峰和碳中和综合评价评价体系建筑能耗管理，将有助于节能和绿色发展理念在全领域得到更有效的贯彻落实。建设。”田国民说。

建筑节能减碳面临一定挑战

据报道，随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，加之产业结构的调整，首先主要依靠建筑提供服务场所的地方。第三产业将快速发展，我国建筑能耗强度和碳排放强度也将大幅增加。未来，建筑行业也将释放出巨大的节能减碳潜力，实现碳达峰和碳中和的挑战和压力不小。

比如，建筑施工成本不断上涨，面临一定的资金压力。 “提高节能标准意味着降低窗户的传热系数、加厚保温材料等，成本会增加。另外，我国现有住宅建筑存量较大，节能改造其他工作需要足够的资金支持。”田国民说，目前，政府在推动建筑节能方面仍然发挥着重要作用。合同能源管理、碳交易、综合能效服务等市场化促进机制有待完善，绿色金融支持也在探索中。

同时，技术研究仍需继续推进。 “比如，建筑节能改造的外墙保温材料的厚度已经达到15厘米到18厘米，如果节能标准进一步提高，穿在墙上的‘棉袄’可能会更厚。在这样，保温层脱落和可燃性的风险也会降低，会增加。未来我们将积极开发保温效果相同但更轻更薄，防火性能更好的外保温材料。使用寿命更长。”田国民告诉记者。不仅如此，高效节能门窗、高性能混凝土、高强钢等建筑材料、装配式建筑接缝防水技术等，都需要依靠更强大的技术支撑来提升能源建筑物的效率。

此外，建筑节能的推广还面临一些瓶颈：社会对建筑节能的关注度依然不高；城乡建设领域“大建设、大消费、大排放”的粗放式建设方式亟待转变；建筑节能和绿色建筑发展城乡、东部沿海和中西部地区发展不平衡，适应农村特点的政策、标准、技术和制度有待完善。 《行动方案》提到，加快城乡建设绿色低碳发展，城市更新和乡村振兴必须落实绿色低碳要求。

加快推进城乡建设绿色低碳发展

410个钢结构构件、197个屋顶单元板、170个光伏幕墙单元，总共用了7个昼夜，建筑面积1063平方米的国家能源集团光伏建筑一体化中心墙是像“积木”一样组装起来。

与传统的现浇方式相比，装配式施工不仅速度快，而且可以有效减少施工过程中建筑垃圾的排放，并能减少粉尘、噪音等环境污染。数据显示，2020年，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团将开工装配式建筑6.3亿平方米，比2019年增长50%，约占2 0.5%。

除了推广新的施工方式，减少建筑工地的材料浪费和能源消耗，我们将如何进一步推动建筑领域的节能减碳？

《行动计划》提出，推进城市群发展，科学确定建设规模，控制新增建设用地过快增长。建设优质绿色建筑，进一步提高新建建筑节能水平，加强既有建筑节能改造，加强建筑运行管理。在提高建筑节能标准方面，中国建筑科学研究院专业总工程师徐伟建议，加快“零碳建筑技术标准”建设，建筑节能工作逐步迈向能源消费、碳排放总量和强度“双控”。 .

此外，要加快优化建筑能源结构。例如，深化可再生能源在建筑中的应用，积极推进严寒地区清洁供暖，提高建筑终端电气化水平。 《行动计划》提出，到2025年，城市建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构和新建厂房屋顶光伏覆盖率达到50%。

如今，多地出台相应政策鼓励建筑节能：河北重点产业高质量发展专项资金将优先支持高性能等超低能耗建筑专用零部件生产企业门窗及特殊特殊材料；黑龙江提出在土地供应、产业管理、税费等方面出台实质性优惠政策，引导各地保障性住房建设采用装配式施工方式；广东不建设、不购买、不运营绿色建筑或绿色既有民用建筑。对正在装修的，将出台财政扶持、容积率激励、税收优惠等激励措施……

下一步，我们将会同有关部门，推动地方政府进一步压实城乡建设绿色发展责任，完善相关工作机制，逐步形成城乡绿色发展法律体系和政策体系。农村建设，为我国实现碳达峰和碳中和作出积极贡献。 （本期记者丁一婷图文：王哲平）